亳州市利辛县2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下积极贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真落实中央、省、市对经济工作的各项部署，一手沉着应对突如其来的“非典”疫情和“洪涝”灾害，一手抓促进经济社会协调发展，万众一心，顽强拼博，开拓奋进，扎实工作，努力把灾害损失降到最低限度，保持了国民经济稳定增长的良好局面，调整后的目标顺利实现，综合县力得到增强，城乡居民生活水平继续提高，各项社会事业进一步发展。

一、综合

整体经济发展因灾趋缓，调整后的目标顺利实现。2003年，我县经济经历了极不寻常的发展过程。首季经济开局较好，GDP增长5.3%，二、三季度，“非典”和“洪涝”灾害接踵而至，整体经济发展势头明显趋缓，1-2季度GDP增长4.7%，前三季度GDP增长1.2%，初步测算，2003年全县国内生产总值为28.99亿元，比上年增加0.94亿元，按可比价格计算，比上年增长0.4%，完成调整目标的101.4%。其中，第一产业增加值14.47亿元，下降8.9%，完成调整目标的104.9%；第二产业增加值4.80亿元，增长13.0%，完成调整目标的102.1%；第三产业增加值9.72亿元，增长10.7%，完成调整目标的96.2%。人均国内生产总值2074元，比上年增加61元。

就业规模继续扩大。2003年，全县从业人员达76.36万人，比上年增加1.34万人。其中，第一产业50.00万人，减少1.03万人；第二产业12.53万人，增加1.26万人；第三产业13.83万人，增加1.11万人。年末全县在岗职工3.01万人，比上年减少0.25万人；城乡私营企业从业人员和个体劳动者人数达7.39万人，比上年减少0.34万人。全县城镇新增就业岗位6008个。据劳动部门统计，2003年城镇登记失业率为3.2%。

各项改革稳步推进。企业改革力度加大，以盘活企业存量为重点，推进了多种形式的企业改革，保持了工业经济的平稳增长。“农村税费改革规范年”活动扎实开展，农民负担进一步减轻。粮食补贴方式改革进展顺利，农民卖粮难、农业税征收难、国有粮食购销企业生存难的问题得到有效解决。财政体制改革继续深化，政府采购和国库集中支付制度进一步完善。土地使用制度改革不断深入，国有土地储备、招标、拍卖工作初见成效。社会保障制度改革向纵深发展，巩固了“两个确保”，三项保险工作也取得新的进展。经济发展环境进一步改善和优化，对外开放和招商引资工作取得新成绩等等。

国民经济和社会发展中存在的问题：经济发展速度较慢，部分指标增势偏弱；农业基础设施薄弱，“靠天收”的因素依然较大；工业经济十分脆弱，多数企业经营困难，发展后劲仍显不足；结构调整缓慢，不能适应国民经济发展的需要；经济运行质量不高，农民收入难以摆脱低速增长的局面；财政收支矛盾进一步加剧；部分低收入居民和下岗、失业人员生活困难，就业和再就业压力进一步增大，社会不稳定因素仍然存在等。

二、农业

2003年，我县认真贯彻中央和省市农村工作会议精神，继续把农业放在经济工作的首位，高度重视农业生产，大力推广农业科技，积极推进种植业结构调整及区域化种植进程，但由于6-7月我县遭受特大洪涝灾害，致使全县种植业生产遭受严重影响，但全县人民奋起抗灾，将灾害造成的损失降低到最低限度。全年实现农林牧渔业增加值14.47亿元，比上年下降8.9%，占国内生产总值的49.91%。主要农产品产量如下：

林业生产取得新进展。2003年，全县育苗面积280公顷，比上年增加46公顷，造林面积3895公顷，比上年增加2304公顷，零星四旁植树805万株，比上年增加505万株，幼林抚育面积7547公顷，比上年增加214公顷，村及村以下竹木采伐量6.9万立方米，增加3.4万立方米。

畜牧业生产继续保持增长态势。由于饲料饲草充足、价格上扬、良种推广速度加快，除大牲畜存出栏、家禽、兔出栏较上年下降外，其余均呈增长态势。2003年，全县畜牧业增加值实现6.31亿元，比上年增长2.8%，肉类总产量12.55万吨，比上年增长14.7%。主要畜产品产量和存出栏量如下：

渔业生产损失较大。到2003年底，全县养殖面积达4189公顷，比上年增加189公顷，全县水产品产量为9791吨，比上年下降13.4%。

农村社会基础设施和农业生产条件进一步改善。2003年末，全县通汽车的村数已有644个，占96.6%；通电话的村达667个，占100.0%。全县拥有农业机械总动力85.19万千瓦，比上年增长10.9%；大中型拖拉机175台，增长21.5%；小型拖拉机28457台，增长8.9%；农用运输车28528辆，增长17.2%；联合收割机422台，增长98.1%；机动脱粒机7119台，增长2.2%；排灌动力机械16476台，增长10.0%；全年化肥施用量（折纯）61379吨，增长13.3%；农用塑料薄膜使用量2264吨，下降0.6%；农药使用量963吨，增长17.0%；农村用电量7414万千瓦时，增长2.1%。农田水利建设步伐加快，有效灌溉面积继续扩大。全年新打机井1502眼，有效灌溉面积达60720公顷，比上年增长1.5%，对抗灾夺丰收起到了积极的作用。

三、工业与建筑业

工业生产增长较快。2003年，全部工业完成增加值3.11亿元，比上年增长15.2%，占国内生产总值的10.7%,与上年比，所占比重上升1.27个百分点。其中，国有及年产品销售收入500万元以上的非国有企业实现增加值0.65亿元，下降10.0%。规模以上工业主要产品产量如下：

工业经济效益有所改善。2003年，全县规模以上工业企业经济效益综合指数为71.79%，比上年提高3.0个百分点；产品销售率为94.90%，比上年提高2.8个百分点。

建筑业保持较快发展。2003年，全县建筑业完成增加值1.69亿元，比上年增长9.0%,占国内生产总值的5.83%。全县4级及以上建筑施工企业实现利税1639万元；施工工程个数133个，其中投标承包工程103个；房屋建筑施工面积21.72万平方米；房屋竣工面积14.69万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资增长较快。2003年，全县抓住国家扩大内需和水毁工程修复建设的机遇，继续加大基础设施投资力度。全年全社会固定资产投资完成79532万元，比上年增长11.2%。其中，国有单位投资9050万元，增长4.4%；集体单位投资14065万元，增长45.7%；城乡个人及其它投资56417万元，增长6.0%。

投资结构继续改善。在国有及其他经济类型单位投资中，基本建设投资4523万元，增长32.6%；更新改造投资1381万元，下降83.0%；房地产开发投资3080万元，增长14.9%；其他投资3828万元，增长6.5%。