汕头市2011年国民经济和社会发展统计公报

2011年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，抢抓特区扩围和发展新机遇，采取切实应对措施积极稳妥调结构，脚踏实地促转变，经济运行保持平稳较快增长，人民生活质量和水平得到新提高，经济发展内在动力和活力进一步增强，实现“十二五”时期的良好开局。

一、综合

初步核算，2011年全市生产总值1403.44亿元，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值71.15亿元，增长3.5%；第二产业增加值792.22亿元，增长13.6%；第三产业增加值540.06亿元，增长11.2%。三次产业结构由上年的5.3∶56.1∶38.6调整为5.1∶56.4∶38.5，第一、三产业比重下降，第二产业比重提高。在第三产业中，批发和零售业增长11.1%，住宿和餐饮业增长5.4%，金融业增长6.3%,房地产业增长6.0%。民营经济增加值850.53亿元，增长11.9%。全市人均GDP25958元，比上年增长10.1%。

全市地方财政一般预算收入85.58亿元，一般预算支出157.57亿元，分别增长17.8%和31.5%。

全年居民消费价格总水平上升5.3%。

全年城镇新增就业人员8.32万人，增长0.5%；全市城镇登记失业人数1.54万人，城镇登记失业率为2.43%。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：产业结构调整优化任务艰巨，第三产业比例偏低，企业创新能力偏弱，集聚辐射能力不强，通胀压力仍然较大，节能减排形势严峻，财力薄弱，改善民生任务艰巨。

二、农业

全年农林牧渔业总产值130.51亿元，增长3.6%。其中，农业产值61.34亿元，增长3.9%；林业产值0.40亿元，增长0.3%；牧业产值30.27亿元，增长4.6%；渔业产值36.04亿元，增长2.3%；农林牧渔服务业产值2.46亿元，增长2.4%。

年末农业机械总动力42.47万千瓦；化肥施用量（实物量）15.36万吨；农田有效灌溉面积45.91万亩；农村用电量25.54亿千瓦时，增长7.1%。

全市乡镇企业单位数（含个体）3.08万个，其中年营业收入二千万元以上的规模以上工业企业1605个，从业人员64.03万人，比上年下降3.6%。乡镇企业实现营业收入2116.88亿元，增长6.9%；利润总额83.23亿元，增长5.9%；劳动者所获得的报酬123.25亿元，增长2.0%。

三、工业和建筑业

全年完成工业增加值735.38亿元，比上年增长14.1%，占地区生产总值比重由上年的52.1%上升为52.4%，工业对经济增长贡献率达到60.3%。完成工业总产值3005.94亿元，增长14.7%。其中，规模以上工业总产值2251.16亿元，增长18.3%。规模以上工业产值占全部工业总产值74.9%，比上年提高2.0个百分点。在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业增长7.6%、集体企业增长19.5%、股份制企业增长20.4%、外商及港澳台商投资企业增长12.7%；大中型企业完成产值759.71亿元，增长9.3%；轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值36.1%，比上年下降1.8个百分点。规模以上工业实现销售产值2182.14亿元，增长18.7%；完成出口交货值321.08亿元，增长12.2%；工业产品销售率96.9%，比上年提高0.8个百分点。全市工业用电量91.20亿千瓦时，增长9.4%。

全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值256.29亿元，比上年增长17.1%。房屋建筑施工面积2755.35万平方米，增长15.7%，其中实行投标承包工程面积1693.23万平方米，增长33.0%；房屋竣工面积884.94万平方米，增长38.9%。全年城镇竣工住宅面积166.82万平方米，增长65.3%；农村竣工住宅面积20.06万平方米，增长129.3%。

四、固定资产投资

2011年完成固定资产投资额438.74亿元，比上年增长44.5%。其中，城镇投资362.62亿元、农村投资76.12亿元，分别增长40.7%和66.0%。从投资经济类型看，国有经济投资84.43亿元，增长6.9%；民营经济投资275.67亿元，增长87.3%。从三次产业看，第一产业投资3.82亿元，增长119.8%；第二产业投资233.45亿元，增长42.5%。其中工业投资额229.89亿元，增长41.8%；第三产业投资201.47亿元，增长46.0%。其中房地产开发投资额74.06亿元，增长50.2%，交通运输业投资额21.82亿元，下降13.2%；在固定资产投资资金来源总计中，国内贷款28.41亿元，下降51.8%；利用外资6.67亿元，下降8.3%；自筹资金353.15亿元，增长68.3%，其中企事业单位自有资金181.11亿元，增长56.2%。全年单位投资施工项目（不含房地产）1493个，增长47.5%。其中，新开工项目1307个，增长61.8%，重点项目94个，增长14.6%。新增固定资产324.76亿元，增长50.1%。

商品房销售面积166.51万平方米，增长2.2%，其中住宅销售面积144.05万平方米，下降3.6%。商品房销售金额85.74亿元，增长23.2%，其中住宅销售金额68.52亿元，增长10.6%。

五、城市建设和环境保护

城市发展有新格局。积极谋求汕头在国家层面的发展定位，先后被确定为国家主体功能区重点开发区、海峡西岸经济区中心城市、国家海洋经济发展试点地区，汕头区域中心城市地位进一步显现。加大城市规划力度，以“多规融合”启动新一轮全市总体规划修编，高标准规划“一核多组团”的城市发展新格局和“一湾两岸”的城市形态，城市规划的战略性、前瞻性不断增强。启动市场运作、资本运营机制，整合盘活城市优质资源，加强和中信、中交等大型央企的战略合作，重点打造珠港新城、濠江新城、东海岸新城和西部生态新城，城市空间结构不断优化。濠江新城首期南滨片区和苏埃湾过海隧道项目奠基启动，东海岸新城已形成陆域面积约7平方公里，珠港新城完成整体规划设计，西部生态新城金凤西路一期工程开工建设。围绕区域交通一体化，积极谋划一批交通基础设施项目，全力推进港口、铁路、高速路网建设，主动与周边城市对接，城市交通功能不断提升。荣获“中国城市信息化50强”、“国家知识产权工作示范城市”、“国家电子商务示范城市”等称号。

当年城市市政公共设施建设完成投资2.42亿元，市区建成区面积184.53平方公里；新扩建道路（含城区内公路）面积1.21万平方米，年末实有道路（含城区内公路）长度1318.65公里；下水道排水管长度1640.28公里。全市电网发购电量150.79亿千瓦时，增长9.8%。中心城区年末拥有出租汽车1166辆，公共交通线路51条，客运量9381.70万人次；轮渡营运船只9艘，客运量367.80万人次。

全年完成环境污染限期治理项目7个，环保总投资158.42万元，关停并转迁污染企业34个。中心城区已建成空气自动监测系统，环境噪声自动监测显示装置2个，烟尘控制区9个；改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力58.7万吨；垃圾无害化处理率100%。城市区域环境噪声平均值为55.7分贝。市区建成区绿地面积7721.64公顷，绿化覆盖率41.84%。