益阳市赫山区2011年国民经济和社会发展统计公报

2011年是“十二五”的开局之年，也是加快转型升级、推进科学发展的重要之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下抢抓机遇不停步，加快发展不懈怠，圆满完成了区三届人大四次会议确定的各项任务，在率先崛起的征程中迈出了坚实有力的步伐。在世界经济步履蹒跚的大背景下，全区国民经济和社会发展呈现增长平稳较快、结构有所优化、民生继续改善的可喜局面，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

经济平稳快速发展。初步测算，2011年全区生产总值175.7亿元，增长13.5%。其中第一产业增加值27.9亿元，增长4.0%；第二产业增加值85.9亿元，增长20.0%；第三产业增加值61.9亿元，增长10.1%。按常住人口74.44万人计算，人均生产总值为23608元，增长22.8%。在全区生产总值中，三次产业结构由上年18.0∶44.2∶37.8的调整为15.9∶48.9∶35.2，一、二、三次产业结构与上年比较，第一产业比重下降2.1个百分点，第二产业上升4.7个百分点，第三产业下降2.6个百分点。

和谐社会建设成效显着。省为民办实事28个考核项目全面完成目标任务，其中6个考核项目超额完成任务。新建和改造行政村配电网21个。新建农村义务教育阶段合格学校6所及农村公办幼儿园2所。配合搞好城镇生活垃圾无害化处理率100%。建设乡镇综合文化站4个，农家书屋31家。新增城镇就业人员5736人，农村劳动力转移就业9167人，新型农村养老保险参保人数达到42.86万人,基本完成了居民医保门诊统筹。新型农村合作医疗政策范围内住院补偿率达到74.26%，农村五保对象在区乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用全免。农村危房改造1000户。城镇低保工作做到了应保尽保，月人均补助标准168元，按时发放到位，农村低保月人平补助65元。全部发放到位，农村五保户分散供养标准人均达到1500元/年。城镇廉租住房建设完成1970套。通畅工程完成177.96公里,改造县乡公路29.82公里。建设乡镇邮政所2所。地质灾害防治1处。病险水库除险加固完成投资1032万元，饮水工程完成投资2070万元，建设集中供水工程5处，解决4.46万人的饮水安全问题。农村清洁工程示范村建成2个。新增通宽带行政村计划22个，新增通电话自然村计划2个。新建农村沼气池523户。新建农民专业合作社省级示范点1个。完成农民工和农村劳动预备培训3500人，农民工阳光工程培训2000人，移民实用技术与就业技能培训143人。城区电子防控系统建设全部到位。

安全生产形势稳定。全区共发生各类生产安全事故77起，死亡人数13人，比上年减少2人，其中道路交通死亡12人。亿元生产总值死亡人数0.07人，比去年减少0.04人。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏低，综合实力不强，可用财力较少；工业基础薄弱，集群效应不明显；农业现代化程度低，农民持续增收乏力；重大战略型项目还未取得突破，招商引资的质效还需提高；城乡发展仍不平衡，基础设施还不完善；民生保障任务繁重，维稳压力依然较大；政府服务需要进一步优化，行政效能有待进一步提升，发展环境仍需进一步改善。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。2011年，全区耕地面积59.71万亩，全年农作物播种面积137.47万亩。全区粮食播种面积106.86万亩，增长0.1%，其中稻谷播种面积101.1万亩。油料种植面积11.73万亩。棉花种植面积750亩。蔬菜种植面积16.56万亩，增长17.04%。粮食总产量43.67万吨，增长3.04%，其中稻谷产量42.54万吨，增长2.48%。全年出栏牲猪90.22万头；出笼家禽425万羽，增长10.4%；蛋品产量3.01万吨，增长15%；水产品产量2.02万吨。茶叶2788吨，增长5.01%；蔬菜42.92万吨,增长17.51%，水果2.3万吨，增长10.55%。高效益的经济作物和其他农作物面积和产量均略有增长。种植业增加值占第一产业增加值的比重为52.56%。养殖业增加值占第一产业增加值的比重为36.93%。农业强县地位得到夯实，粮食生产是“国家先进县”，生猪生产是“国家生猪调出大县”。

农业综合生产能力继续提高。2011年，全区共完成水利建设工程3000多处，移动土石方1000多万方，动用机械385台套，投入劳力19.5万人，完成投资10240万元。完成农村饮水安全工程20处，解决饮水不安全人口4.9万人，国家投资1400万元。完成了朱公塘、高洞和白马坝三座小I型水库除险加固工程，国家投资900万元；完成了20处小II型水库除险加固工程，区投资80万元。完成了鱼形山水库灌区农业综合开发节水灌溉配套工程，国家投资617万元。完成了八字哨和牌口两个项目片的小型农田水利重点县建设工程，国家投资600万元。小河口排区骨干泵站更新改造工程全面竣工。大丰灌排区完成了大丰一泵站、华光一、二站、金鸡段泵站等工程项目，总装机75台12987千瓦，国家投资859万元。去年汛期，全区共出现大小险情64处，在区委、区政府的高度重视下，共投资150万元对这些险情全部进行了处险。通过全面发动、以奖代投等措施，乡镇、街道完成自筹工程2000多处，完成投资2200多万元。

三、工业和建筑业

工业生产增长较快。全区实现工业增加值770992万元，增长21.6%，其中：规模以上工业增加值769333万元，增长23.2%。规模以上工业实现总产值2920267万元，增长45.2%，

其中集体工业总产值168606万元，增长35.7%，股份制工业总产值1939209万元，增长47.9%，外商及港澳台投资工业总产值191582万元，增长15.1%，其他经济类型工业总产值111203万元，增长64.5%。规模工业中：轻工业产值1028500万元，增长51.6%，重工业产值1891767万元，同比增长42.0%。大中型工业产值452236万元，同比增长15.9%。

主要工业产品产量显着增长。据规模以上工业企业统计，大米加工1715813吨，增长49.2%；精制食用植物油83120吨，增长57.6%；水泥175万吨，降低5.1%；中成药19263吨，降低23.0%；饮料酒65100千升,增长56.5%；发动机395000千瓦，增长110.1%；电子元件447189万件，降低7.5%。

规模工业产销衔接较好。规模以上工业企业实现销售产值2919420万元，增长45.3%；产品销售率为99.9%。

工业经济效益明显提高。全区规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额565215万元，增长17.4%。利税总额1910676万元,增长49.2%。

节能降耗成效显着。通过推广高新技术，加强项目环保审批，继续对高能耗、高污染企业实施限期关停等措施，以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变，完成了节能降耗年度目标。全区每万元规模工业增加值能耗为0.67吨标准煤，比上年下降12.8%。