朝阳市双塔区2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

八、财政和市场物价

财政收入继续增长。全年实现地方财政一般预算收入20358万元，为预算的116.9%，同比增长40.2%，增加收入5840万元。其中，各项税收收入17710万元，增长32.6%；其他各项收入2648万元，增长128.1%。

财政保障能力进一步增加。全年财政一般预算支出43605万元，完成年度预算的98.6%，同比增长35.6%。其中农林水事务支出3404万元，增长26.7%；教育支出10132万元，增长22.6%，社会保障和就业支出7300万元，增长27.4%；基本公共管理与服务支出9343万元，增长15.7%；公共安全支出2802万元，增长90.7%。

物价指数温和上扬。全年居民消费品价格总指数102.2%，上涨2.2个百分点。分类别看，食品类上长7.2%，烟酒及日用品类上长5.6%，衣着类下降2.8%，家庭设备用品及维修服务类上升1.4%，医疗保健和个人用品类上升1.2%，交通和通信类下降1.5%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.3%，居住类下降3.2%。

九、社会事业

科技创新取得新进展。全年组织实施各类科技项目12项，其中列入省市级科技项目4项，争取上级科技项目扶持资金120万元。电源公司、金达钛业科技创新示范项目、力宝重工“双金属复合轧辊”项目、多元合金“自动增压往复泵”项目等在科技立项、技术合作、市场拓展和产业化等方面都取得了较大进展。广泛开展产学研合作，促进科技成果转化，全年签订并实施各项产学研合作项目7项。在大连海外学子创业周期间，与海外学子签署合作项目3项。全年技术合同额8800万元。大力开展科技下乡、科技推广工作，全年引进推广农业新品种、新技术20多个，发放科技宣传资料1万余份，进行科技咨询指导2万多人次。

教育事业稳步发展。加大政府投入，使中小学的办学条件得到进一步改善。全年投入资金196.1万元，分别完成了西街小学、红旗路小学、新华小学、北方小学和南街小学4113平方米的塑钢窗改造，西街小学、红旗路小学和燕都小学取暖管道改造，桃花吐镇南台希望小学300平方米危房校舍重建，长宝乡和孙家湾乡两所寄宿制学校饮水等工程；投入200万元，完成了他拉皋镇新荒地罗普斯金希望小学教学楼主体工程，启动了孙家湾乡梁西寄宿制学校建设工程。加强师资培训，提高教学质量。全年开展了多次各类教研培训活动，有1100人次参加，经严格的考试考评，全年共招聘了53名师范类毕业生，全部分配到农村中小学任教，进一步优化了农村教师结构。启动了全区中小学校舍安全工程。对全区50所中小学和教育幼儿园共计14.3万平方米的校舍进行了全面排查、分析和论证，重新建立了校舍档案，投入资金280万元，对3050平方米的危房校舍进行了加固改造。认真落实“两免”政策，确保了全区低保家庭及特困家庭中小学生无一人因家庭贫困而辍学，农民工子女、留守儿童、三残儿童入学率100%。

文化事业进一步繁荣。群众文化活动丰富多彩，围绕庆祝建国60周年和双塔区成立25周年这个主题开展了一系列群众文化活动。一是与市政协联合举办了《春满山乡》送文化下乡活动，组织了一台丰富多彩的文艺节目到长宝乡骆驼山子村进行了演出，使乡村农民朋友在家门口享受到了精美的文化大餐；二是举办了“百姓看朝阳”兴隆大家庭杯梨花摄影大赛，请省、市摄影家深入长宝乡梨树沟拍摄出千姿百态的自然美景，在兴隆大家庭进行了展出，为宣传双塔、提高梨树沟生态旅游风景区的知名度起到了积极作用；三是在人民公园举办了“五一”三天乐活动，由双塔区星光艺术团、双塔区戏剧协会编排了三场文艺、戏剧节目，为假日游人奉上了精美的精神食粮，受到了社会的普遍欢迎；四是承办了“凌河之夏”双塔区专场文艺演出，演出精品节目30多个及百人大合唱，得到了市、区领导的赞评和市区居民的高度评价。文艺创作取得新成果，李铭的长篇小说《民办教师》、《村官李八亿》由中国社会出版社出版；魏泽先的散文《五月节打驴》被评为朝阳市十大优秀文学作品；郑继超的散文《在辽西秋天的大地上行走》获读者文学会赛事优秀作品奖。

体育事业再创佳绩。竞技体育成绩显着，在朝阳市第七届运动会上，我区代表队经过奋力拼搏，取得了金牌第二、总分第二的好成绩；在十一届全运会上，我区输送的田径运动员齐海峰再次勇夺金牌，获得“三连冠”，曲棍球运动员栾海燕荣获金牌，欧阳小芳获57公斤级举重银牌，张喻、张伟获女篮银牌。群众体育运动开展的有声有色，成功举办了全区小学生四项全能比赛、街道机关扑克比赛、“五四”青年节拔河比赛，教卫工会系统乒乓球比赛。体育基础设施建设进一步加强，投资60余万元，为铁营子村、荒地村、洞子沟村和海里村等建设了面积1500-2000平方米的文化体育健身广场，推动了全民健身运动的深入开展，取得了良好效果。

卫生事业全面发展。新农合工作再上新台阶，全区有8.39万农业人口参加了新农合，参合率达到96.91%，全年筹资总额839.36

万元，有3万多人次得到医疗补偿。启动了报销“直通车”制度，在市、区、乡、村级定点医疗机构就诊，实行由定点医疗机构垫付的办法，大大方便了参合农民。疾病防控工作取得新成绩，面对世界性的甲型H1N1流感疫情，积极有效地开展防控工作，共印发宣传资料39万份，接种疫苗8435人份，有效抑制了疫情的发展和蔓延。社区卫生服务工作进一步规范，到年底，全区有3个社区卫生服务中心，30个社区卫生服务站，覆盖了10个街道和96%以上的社区居民，有26个社区卫生服务机构纳入医疗保险定点机构。妇幼保健服务水平进一步提高，全区孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为5.94‰，均低于省、市控制指标。

社会保障事业进一步完善。城市低保工作扎实有序推进，实行动态管理，做到应保尽保，全年新增低保户1700户、4169人，停发856户、2322人，到年底全区实有城市低保对象17277户、43032人，全年发放低保金7475万元。农村低保工作逐步规范，提高了救助标准，由原来的每人每年1260元提高到1386元；增加了救助面，积极争取市民政和财政部门的支持，增加低保资金120万元，将急需救助的991户，2002人纳入农村低保，使全区农村低保覆盖面达到4.6%，已接近城市低保面（5.6%）的水平。到年底，全区共有农村低保对象2234户、4228人，全年发放农村低保金212.9万元，基本实现了应保尽保。农村危房改造工作进展顺利，全年投入资金76.6万元，新建60户、维修63户，超额完成了市下达的任务指标。殡葬管理、婚姻登记工作取得新成绩，巩固了火化率100%的成果，婚姻依法登记合格率达到100%，区婚姻登记处被国家民政部评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。企业职工基本养老保险工作稳步推进，到年底，全区参保人数12128人，同比增长6.3%；全年共征缴企业基本养老保险统筹基金2360.6万元，完成计划的111%，全年支出养老金2295万元，确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放。职工医疗保险工作稳步运行，全年共征缴城镇职工医保基金963.6万元，征缴率达到100%，全年支出673万元，做到了收支平衡、略有结余。就业再就业、劳务输出工作成效显着，全年实现城镇实名制就业6130人，完成计划的110%；为从事微利项目的自谋职业下岗失业人员投放小额担保贷款1550万元；完成实名制劳务输出13452人，超计划完成34.5%。