自贡市沿滩区2011年国民经济和社会发展统计公报(3)

教育卫生文化和广播电视

教育工作继续坚持“科教兴区”战略，大力推进素质教育，深化教育体制改革，全面推行农村义务教育经费保障机制改革，坚持实行“两免一补”政策，实施优师工程，调整优化中小学布局，有限教育资源得到合理整合，办学条件明显改善，“双高普九”工作有序推进，教育教学质量进一步提高。全区现有小学67所，在校学生人数22407人，同比增长0.69%；小学学龄儿童入学率达99.78%。普通中学16所，招生人数4539人，与上年基本持平。其中，初中招生人数3338人，上升1.95%，高中招生人数1201人，下降5.73%；普通中学在校学生数13297人，下降3.39%，其中：初中在校学生数10064人，下降6.89%，高中在校学生数3233人，上升9.41%；普通中学毕业生数4801人，下降4.67%，其中：初中毕业生数3999人，下降3.5%，初中升学人数3990人，升学率99.77%，同比上升13.77个百分点；高中毕业生数802人，下降10.09%，高中升学人数799人，增加68人，增长9.3%，高中升学率99.63%，提升17.63个百分点。

卫生保健工作稳定发展，卫生机构和技术人员全面优化，城市卫生、农村卫生、公共卫生三级医疗防保网建设得到巩固和完善，城乡医疗条件继续改善，公共卫生资源更加优质，医疗服务水平进一步提高。截止年底，全区卫生医疗机构（包括医院、卫生院、医疗站、卫生防疫和妇幼保健机构）202个，同比减少1个，病床729张，同比增加76张，卫生技术人员921人，同比减少31人，其中：执业医师、执业助理医师331人，同比减少137人；注册护士196人，同比增加16人。医院2个，卫生技术人员185人，同比增加5人；卫生防疫机构1个，卫生技术人员24人，同比减少2人；妇幼保健机构1个，卫生技术人员39人，同比增加8人；乡镇卫生院13个，卫生技术人员317人，同比增加46人；村设医疗点168个，同比增加1个，乡村医生和卫生人员307人，同比减少58人。

文化体育事业和广播电视事业继续发展。群众文化活动丰富多彩，全民体育健身活动广泛开展，文学艺术创作繁荣活跃。全区举办大型群众文化体育活动8次，创作文学艺术作品150余件，其中：获奖或发表市级以上作品90件；全区有线电视用户达33216户，同比增加2500户，增长8.14%，许可经营网吧29家，全面实现规范化监督管理，互联网和广播电视网络遍布城乡，并得到稳定健康发展。

人口和环境保护

2011年是稳定低生育水平年，计划生育工作继续取得成效，全区进一步深化计划生育村民自治，坚持落实农村独生子女父母奖励扶助政策，城乡群众生育观念进一步转变。人口继续保持低速增长，全区符合政策生育率为87.15%，出生人口3984人，同比净增323人，人口出生率为10.37‰，比上年提高0.98个百分点；死亡人口2616人，减少9人，人口死亡率为6.81‰，比上年提高0.07个百分点；人口自然增长率为3.56‰，略高于上年水平，基本保持低生育水平状态。全区年末户籍总人口390540人，同比净增2276人，增长0.59%，其中：农业人口301925人，同比下降0.24%，非农业人口88615人，同比增长3.52%，城市化进程逐步加快。人口男女性别比为105.3，同比缩减0.2个百分点，两性比例逐渐往平衡方向发展。全年常住人口27.34万人，较上年增长0.22%。

继续加强环境保护工作，全区仍以减少和控制排污总量、改善环境质量、确保环境安全为根本出发点，严格执行环境影响评价及“三同时”制度，一手抓新污染控制，一手抓老污染治理，继续巩固工业污染源达标排放成果，加强重点控制污染源专项检查和釜溪河水域污染综合整理，城市环境综合整治和生态环境保护有明显改观。全年环境污染治理投入增长较快，但治理效果不理想，环境质量需要得到进一步改善。全年环境污染治理完成投资总额9895万元，比上年增长1.33倍；工业固体废物综合利用率为96%，略低于上年水平；饮用水源水质达标率为93.1%，同比下降1.9个百分点；工业二氧化硫排放量3390吨，同比下降1.11%；工业废水排放量142.45万吨，同比增长2.16倍；工业烟尘排放量1353.5万吨，同比下降46.08%；城镇生活污水处理率84.5%，较上年提升1.3个百分点。应当尽快修建城市污水处理系统和进一步加大环境监管力度，创造一个清新、舒适的生活环境，全面提高城乡人民生活环境质量。

人民生活社会保障和社会治安

各种经济类型城镇在岗职工人数增减不一，在岗职工工资总额呈快速增长态势；城乡居民收入不断增加，城镇居民生活质量无明显变化，农村居民生活质量显着提高。年末城镇单位在岗职工10990人，比上年增加775人，增长7.59%。其中：国有单位在岗职工4711人，比上年增加286人，增长6.47%；城镇集体单位在岗职工159人，比上年减少102人，下降39.08%；其他各种经济类型单位在岗职工6120人，比上年增加591人，增长10.69%。城镇在岗职工工资总额37185万元，增长37.34%。其中：国有单位在岗职工工资总额15818万元，增长25.15%；城镇集体单位在岗职工工资总额566万元，增长37.72%；其他各种经济类型单位在岗职工工资总额20802万元，增长48.32%。城镇在岗职工年平均工资33385元，增长23.77%。其中：机关行政单位在岗职工年平均工资35148元，增长11.5%；事业单位在岗职工年平均工资32693元，增长22.41%；企业单位在岗职工年平均工资34153元，增长31.61%。城镇居民人均可支配收入15282元，比上年增加1966元，增长14.76％；城镇居民人均生活消费支出11556元，增长14.48％，恩格尔系数由上年的42.01%上升为44.63%，较上年提高2.62个百分点。全区农民人均纯收入6616元，比上年增加956元，增长16.88%；农民人均可支配收入5032元，比上年增加304元，增长6.43%；农民人均生活消费支出5142元，增长12.2%，恩格尔系数由上年的59.92%下降为46.11%，降低13.81个百分点，生活质量明显攀升。

社会保障工作继续加强，社保体系更加完善，基本做到了应保尽保，贫困人口生活水平得到提高。但失业现象不容忽视。到年底全区纳入城乡居民最低生活保障人数21645人，比上年增加226人，增长1.06%。社会养老、医疗保险（除城镇职工外）覆盖面继续扩展，增量较大；农村新型合作医疗工作面广量小，进展迟缓。全区参加城镇基本养老保险人数12314人，比上年增加1303人，增长11.83%；参加城镇基本医疗保险人数44081人，比上年增加8826人，增长25.03%，其中，参加医保的城镇职工11086人，同比下降12.61%，参加医保的城镇居民32995人，同比增长46.19%；参加失业保险的职工人数4248人，同比增长19.66%。按照新农保口径统计，参加农村社会养老保险人数为4946人，与上年基本持平；城镇登记失业人数883人，失业率维持在上年的4.2%总水平，城镇失业现象仍需引起社会各界高度关注。截止年底，农村新型合作医疗保险虽已辐射到全区各村组，但参加农村医保人数为294872人，同比减少10026人，下降3.29%，参合率为97.43%，比上年降低0.68个百分点。