呼伦贝尔市额尔古纳市2008年国民经济和社会发展

2008年是新一届政府的开局之年，也是我市顺应形势、抢抓机遇、加快发展、科学发展的一年。一年来，面对国内外复杂多变的环境，市委、政府创新发展理念，科学谋划，创造性开展工作，国民经济和社会事业呈现出又好又快的发展态势。我市综合实力得到了迅速提升、社会事业显着进步、各项工作取得显着成绩、人民群众得到更多的实惠。经济社会进入了又好又快发展的新时期，我市综合实力稳步提高。

一、综合

生产总值稳步增长，产业结构进一步优化。2008年全市生产总值完成191083万元，按可比价计算，增长11.4%。其中，第一产业增加值完成83118万元，同比增长1%；第二产业增加值完成37522万元，同比增长37.9%，其中：全部工业增加值完成32002万元，同比增长50.2%。第三产业增加值完成70443万元，同比增长15.3%。三次产业结构由上年的48.2:15.4:36.4调整为43.5：19.6:36.9。人均GDP22438元,增速9.5%。

在2008年国际金融危机的大背景下，我市克服国内外不利因素，市场物价控制在合理范围。居民消费价格总指数为104.2%，非食品价格指数101.1%,商品零售价格总指数为104.1%，服务项目价格指数为100.4%,消费品价格指数104.1%。从居民消费价格看.居民消费价格指数呈现”六升二降”格局：交通通信、娱乐教育文化用品呈下降趋势；食品类上涨11%，烟酒及用品上涨4.4%,居住上涨2.7%,衣着上涨1.5%，家庭设备用品及维修服务上涨1.1%，医疗保健和个人用品上涨0.8%。

财政实现较快增长。全市财政总收入完成14093万元,增长49.9%,其中,地方财政收入完成12436万元,增长60.5%。财政总支出完成53882万元,增长59.2%。

二、农牧业

全年粮油总产量超过27万吨，被国家列为“产油大县”。全市农作物总播种面积183.5万亩，同比增长14.4%，其中，小麦播种面积40.4万亩，同比下降35.6%，油菜播种面积80.8万亩，同比增长54.9%，大麦播种面积57.6万亩，同比增长35.3%。全年粮油产量272365吨，同比下降2.3%。小麦平均亩产352.4斤，油菜平均亩产176.8斤，大麦平均亩产439.6斤。农林牧渔业总产值完成135889万元，同比增长11.0%。其中：农业产值完成79582万元，同比增长14.1%;林业产值完成19606万元，同比下降10.6%;牧业产值完成34374万元，同比增长15.4%。种植结构进一步优化，粮、经、饲比重由去年的66:33:1调整为今年的54：45：1。

在依托雀巢拉动乳业发展的形势下，畜牧业呈现全面健康发展的良好局面。全市日历年度牲畜存栏总头数完成194807头（只），同比增长10.81%。大牲畜71471头，同比上涨10.0%，其中:牛69145头，同比上涨12.1%(产奶牛36214头,同比上涨18.7%)；小牲畜117561只，同比上涨12.3%；猪5775口，同比下降6.6%。

耕地面积158099.9公顷，化肥施用量（折纯）11681吨，下降8.9%，农村用电量1679万千瓦时，增长12.2%。

三、工业和建筑业

工业项目强力推进，新型工业化步伐加快。全市累计完成规模以上工业总产值65515.9万元，同比增长92.1%。其中：轻工业完成34380.2万元，同比增长118.8%；重工业完成311357万元，同比增长69.3%。规模以上工业增加值完成28002.5万元，可比价增速39.1%，销售产值62268万元，同比增长96.3%，实现销售率95.04%。万元GDP能耗比上年同期下降4.59%。

全部建筑业增加值完成5520万元，增长5.9%，建筑企业房屋施工74239平方米，竣工面积74239平方米，增长13%，房屋建筑竣工率100%。

四、固定资产投资

2008年是我市重大项目落地年，全社会固定资产投资额累计完成55121万元，同比增长35%。国有和集体经济投资完成24027万元,占全社会投资的43.6%;非公经济投资完成31094万元,占全社会投资的56.4%,同比增长70.35%;城镇固定资产完成55071万元,同比增长40.69%,房地产开发投资完成7866万元,同比增长15.05倍。

按投资产业划分，第一产业投资完成466万元，同比下降73.2%；第二产业投资完成21296万元，同比下降16.9%;第三产业投资完成33359万元，同比增长147.5%。

五、国内贸易

消费市场繁荣活跃，供销两旺。全市消费品零售总额累计完成49902万元，同比增长23.4%。其中：批发零售贸易业完成41159万元，增长23.4%；住宿餐饮业完成6754万元，同比增长23.9%；其他行业完成1989万元，增长22%。从销售地域看：城市地区社会消费品零售总额完成42208万元，增长24%；县以下地区社会消费品零售总额完成7694万元，增长20.2%。

六、对外经济

外贸进出口总额完成14254万美元，下降21.1%，其中进口额完成13833万美元，下降21.4%，出口额完成421万美元，下降10.2%。实际利用外资完成290万美元。

全年招商引资完成3.6亿元，创历史最高水平。全年实施招商引资项目24个，其中：引进资金5000万元以上的项目2个，引进资金1000万元以上的项目12个,引进资金500万元以上的项目10个。

七、邮电业和旅游业

全市邮电业务收入完成4249万元，增长10.8%。全市固定电话用户14437户，比去年同期下降6.0%，固定电话普及率达到16.9部/百人。小灵通电话用户6017户，比去年同期下降16.2%。移动电话用户达51700户，增长9.3%。互联网用户4659户，增长69.9%。

旅游业快速发展。全年旅游总收入完成2.33亿元,增长25.2%,旅游人次18.1万人次,增长24.3%。

八、金融、保险

金融市场稳健运行。全市金融机构存款余额160610万元，同比下降5.9%，金融机构贷款余额59373万元，同比下降0.9%，城乡居民储蓄存款余额114024万元，同比增长7.5%。金融机构累计现金收入371781万元，增长12.87%，金融机构累计现金支出415382万元，增长15.4%，收支相抵累计净投放现金43601万元,同比增长42.8%。

保险事业稳步发展。2008年全年保费收入完成4442.5万元，增长38.3%，其中：财产险保费收入完成823.5万元，增长15.6%，人身险保费收入完成3619万元，增长46.5%。全年支付财产险赔款315.5万元，支付人身险赔款269万元。

九、文化、教育、卫生

文化事业稳步发展。2008年全市共有文化馆及站6个，图书馆1个，文化演出团1个，广播电台1座，广播覆盖率98.47%；电视台1座，电视综合覆盖率92.48%。全市有线电视用户18720户。《额尔古纳新闻专刊》发行突破10万份，并因其时效性、新颖性受到读者一致好评。

全市共有普通中学11所，教职工687人，在校学生4078人。全市共有职业中学1所，教职工38人，在校学生174人。全市共有小学9所，教职工643人，在校学生5368人。学龄儿童入学率100%。幼儿园15所，教职工205人，在园幼儿1500人。