淮安市盱眙县2011年国民经济和社会发展统计公报

2011年是“十二五”的开局之年，全县上下以县委十二届六次、十三次全体（扩大）会议和县十五届人大四次会议精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，创新举措，矢志争先，经济社会发展继续保持强劲势头，“十二五”实现良好开局。

一、综合

国民经济稳步增长。2011年全县实现地区生产总值191.19亿元，比上年增长14.3%（不变价）。其中，第一产业增加值35.79亿元，增长5.2%；第二产业增加值84.17亿元，增长17.8%；第三产业增加值71.23亿元，增长14.8%。人均地区生产总值29158元（按常住人口计算），比上年增长21.9%。经济结构调整优化。三次产业增加值比例由上年的19.6：46.1：34.3调整为18.7:44:37.3。农业农村经济稳步发展，工业建筑业经济协调发展，三产服务业经济快速发展。全县财政、金融运行正常，就业再就业工作进一步加强,社会保障体系进一步完善。年末全县城镇集体以上单位在岗职工39387人。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：人均经济总量低于全国平均水平，经济结构还有待进一步调整和升级；财政收支平衡压力较大，现有财力还难以满足新增刚性支出的需求；重特大项目支撑力和爆发力还不够强，支柱产业尚未有效形成；全社会科技研发投入不足，产品市场竞争力不强；农业基础仍然薄弱，农业现代化进程有待进一步提高；城乡居民收入差距进一步拉大，社会保障依然薄弱等。

二、农林牧渔业

农林牧渔业生产稳步发展。全县完成现价农林牧渔业总产值66.63亿元，比上年增长18.3%。其中农业42.08亿元，增长15.9%；林业0.96亿元，增长17.1%；牧业12.40亿元，增长28.0%；渔业10.16亿元，增长18.6%。

农业生产在结构调整中发展。全年粮食种植面积13.85万公顷，比上年增长1.76%，总产量95.73万吨，增长3.5%。油料种植面积为1.10万公顷，总产量为2.86万吨，较去年下降13.1%。

渔业、牧业生产出现较缓增长趋势。全年生猪出栏量43.78万头，比上年增长19.9%。家禽饲养量2373万只，增长7.2%，禽蛋总产量31696吨，增长0.97%。水产养殖总面积17.7万亩，全年水产品产量5.0万吨，较上年下降5.1%。

三、工业和固定资产投资

工业生产继续保持较快增长。全县规模以上工业企业单位数256个（年销售收入2000万以上工业企业），完成现价总产值312.2亿元，比上年增长47.8%，实现销售收入309.8亿元，比上年增长49.2%；实现利税总额16.3亿元，比上年增长57.4%。

固定资产投资快速增长。全年共完成全社会固定资产投资312.3亿元，同比增长35.4%。规模以上（500万元）固定资产投入141.01亿元，同比增长21.7%；其中城镇固定资产投资完成额(不含房地产）102.67亿元，同比增长26.6%；房地产开发完成投入32.71亿元，同比增长8.7%；工业完成投资83.09亿元，同比增长43.2%。

四、交通、邮电

交通运输生产平稳增长。全年交通运输仓储业及邮政业完成增加值11.60亿元，比上年增长24.5%。全年公路货运量1167万吨，客运量1016万人，港口货物吞吐量199万吨。年末公路通车里程2580公里，其中等级公路2580公里，高速公路102公里。

邮电通信业持续快速发展。全年完成邮电业务总量2.84亿元，其中电信业务收入2.59亿元，下降3.7%；邮政业务收入2490万元，增长22.7%。公用通信能力提高，邮政新型业务继续发展。年末固定电话用户达到10.8万户，移动电话用户达到36.2万户。计算机互联网用户达到3.3万户。

五、内外贸易

消费品市场稳中趋活。全年实现社会消费品零售总额52.15亿元，比上年增长23.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额45.61亿元，比上年增长22.4%；住宿、餐饮业6.54亿元，比上年增长30.8%。

利用外资形势利好。全年进出口总额11728万美元，比上年上升37.2%；其中出口7889万美元，进口3839万美元。全年新批外资项目53个，协议注册外资总额43408万美元，实际利用外资总额21175万美元，增长36.6%。

六、财政、金融

财政收入增长较快，支出结构进一步调整。全县财政预算内总收入32.69亿元，比上年增长40.7%，其中公共财政预算收入20.11亿元，增长45.4%。上划中央收入7.08亿元，增长41.9%。地方财政支出36.36亿元，比上年增长61.2%。其中用于教育、医疗、社会保障等民生方面的支出占总支出的比重都有大幅度地提高，支出结构得到进一步优化。

金融运行基本平衡。年末全县金融机构存款余额140.46亿元，增长15.6%。贷款余额104.49亿元，增长22.2%。存款中，单位存款余额65.76亿元，城乡居民储蓄存款余额72.32亿元。贷款中，短期贷款余额56.77亿元；中长期贷款47.50亿元。

七、教育、文化、卫生

教育事业稳步发展。全县各级各类学校共有在校学生9.79万人，比上年下降0.20%。初高中在校生5.58万人，比上年减少0.11万人；小学在校生4.22万人，比上年增加0.1万人。职业教育持续发展，在校生达到14588人。小学毕业生入学率100%，初中毕业生入学率96.10%。

广播电视事业较快发展。全县电视覆盖率100%，有线电视入户率97%，有线电视用户超21万户，广播电视覆盖率100%，数字电视节目130余套。

卫生工作进一步加强。大力推进以人事制度、分配制度为主要内容运行机制改革。推进了高级职称卫技人员兼职制度。县乡卫生服务网络体系健全率达100%。年末共有卫生机构320个，拥有病床1978个，共有卫生技术人员1963人，社区卫生服务普及率100%，参加农村合作医疗人数53.28万人，新型农村合作医疗覆盖面100%。

八、人口、人民生活和社会保障

人口增长日趋平稳。年末总户数22.02万户，户籍总人口77.47万人；常住人口65.2万人。全年人口出生率10.20‰，人口死亡率5.3‰，人口自然增长率6.7‰。

城乡居民生活水平不断提高。全县农民人均纯收入8807元，比上年增长19.3%。城镇居民人均可支配收入19690元，增长17.2%。居民住房条件继续改善，城市居民人均住房面积35.2平方米，农村居民人均住房面积40.1平方米。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为18.2%，恩格尔系数为37%。

社会保障和福利事业进一步发展。年末全县参加城镇企业职工基本养老保险5.42万人，比上年增加0.31万人，参加城镇职工基本医疗保险7.52万人，比上年增加0.3万人，参加城镇失业保险4.01万人。城乡居民最低生活保障对象19036人，社会福利收养性单位床位数450张。