上海市金山区2012年国民经济和社会发展统计公报(2)

教育：2012年，认真落实国家、市、区教育工作会议精神，积极推进学校内涵建设，全面提高教育教学质量。不断优化学前教育资源，朱行、漕泾幼儿园成功创建成市一级幼儿园；开展学前儿童非法看护点整治，分别规范6家和取缔5家非法看护点。基本形成“委托管理、组团发展、校际联盟”城乡优质教育资源辐射共享机制，顺利通过市义务教育优质均衡发展专项督政检查。积极推进学生健康促进工程，成立金山区学生体质健康监测中心并通过市政府实事项目验收，14294名农村籍学生享受免费营养午餐。全面实施素质教育，开展“一校一品”特色创建，成立金山区学生艺术团并在英国爱丁堡国际艺术节成功展演；职业教育办学层次有效提升，启动中高级五年一贯制专业招生；实施学习型社会建设村居学习点达标三年行动计划；举办金山区第五届全民学习节；举行第二届金山—嘉善学习型社会建设合作论坛。2012年初，共有小学31所，在校学生28509人；中学29所，在校学生23490人；小学入学率100%，初中阶段升学率98.85%，2012年本科录取率91.36%，本科录取1862人。

卫生：2012年，深化医药卫生体制改革取得积极进展。复旦大学附属金山医院顺利迁建并投入使用；成立区中西医结合医院；完成“基于居民电子健康档案的区域卫生信息化建设”；开展家庭医生制服务，签约19.22万人，试点区签约率53.40%；新农合投保率99.88%，人均筹资1330元，年最高补偿限额16.5万元；探索与单病种付费、新农合和医保支付相结合的临床路径管理，试点病种人均住院费用下降11.94%；通过国家卫生区复评；创建全国慢性病综合防控示范区。全区拥有医疗机构180个，在编在册职工3522名，其中各类卫技人员2731名；全年门、急诊448.38万人次，出院病人6.78万人次，病床使用率93.22%。

文化：2012年，文化事业继续稳步推进。扎实推进核心价值体系建设、公共文化服务软件建设、文化产业发展、特色文化建设、文化队伍建设，着力于提升百姓文化需求满意率、优化文化市场发展环境、拓展原创能力和影响力、提高服务水平和管理能力，牢牢把握先进文化发展方向，满足广大人民群众日益增长的文化需求。2012年，全区举办各类文艺下乡活动778场，节目9758个，演职人员27035人次，观众208270人次；举办各类展览237场，观众244380人次；全年创作群文作品346个。

体育：2012年，全区体育事业形成繁荣发展的良好局面，全面开展体育强区创建活动。加快推进朱泾体育中心工程建设；深入实施百姓健身设施工程，建成3个健身房和3条健身步道；培育农耕“一区一品”，在吕巷建成农耕健身基地并举办市农耕健身运动会；成立2个体育协会、2个社会体育俱乐部、4个社区体育健身俱乐部；组团参加市第一届市民运动会，吸引近25万人次市民参与，参与率达34.0%，名列全市第五，荣获民生奖金杯、民众奖杯、民乐奖牌；完成新一轮24个业训项目布局，其中6个项目实现小学、初中、高中“一条龙”，在训运动员687人，注册运动员278人，向市二线、一线运动队分别输送14名、2名优秀体育后备人才，新增11名二级运动员和23名二级、30名三级裁判员；连续第九年承办SWATCHFIVB世界沙滩排球巡回赛并首次由公开赛升级为大满贯赛；承接中超、中甲、中乙联赛和中国足协杯比赛、中日韩青少年女足邀请赛等重大足球赛事；举办中国盘鹰大赛、长三角农民龙舟邀请赛、上海国际木兰拳邀请赛等大型群体活动。全区体育彩票销售网点增至79家、销售总额达到4454万元，双双创历史新高。

三、人民生活

人民生活：2012年，城乡居民收入稳步提高，城镇居民家庭人均可支配收入达到30082元，同比增长10.0%；农村居民家庭人均可支配收入达到15760元，同比增长11.0%。

就业保障：2012年，我区继续加大民生工作力度，坚持扩大就业和稳定就业并举，实施积极的就业政策，确保就业形势持续稳定。全年新增就业岗位21983个，净增就业岗位5242个，城镇登记失业6349人，控制在市政府下达的指标6790人以内；扶持358家创业组织成功创业；组织职业技能培训7052人。

全面推进新农保、城居保参保工作。新农保缴费30170人，领取养老金49782人；城居保缴费1095人，领取养老金1100人。稳步提高新农保养老金水平，从2012年1月1日起，新农保月基础养老金加过渡性养老金从每人每月380元提高到450元，原制度前老年农民月基础养老金加过渡性养老金补贴从每人每月300元提高到345元，其中年满85周岁人员再增加50元。城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。

社会救助：全区社会救助工作扎实推进。2012年，实施生活救助11万人次、4129.8万元，医疗救助4.7万人次、1742.0万元。启动社会救助与物价上涨联动机制，对城乡低保困难家庭及部分民政对象实施一次性临时价格补贴两次226.42万元。推进全区养老机构消防安全达标工程建设；社区居家养老服务人员经费及组织机构运作经费，纳入国库单一账户体系管理，实行区财政国库直接拨付制度。

住房保障：“四位一体”住房保障体系不断完善。按照全市统一标准，新增廉租住房租金配租58户，累计在册享受廉租住房租金配租家庭245户，做到“应保尽保”。完成新增和可供应廉租住房实物配租房源50套；公共租赁房新开工建设1475套，竣工445套，99套区人才公寓项目正式投入使用；完成第一批符合共有产权房购房条件的77户家庭的摇号排序工作，积极开展第二批共有产权房的申请受理工作；动迁安置房新开工12.5万平方米，计1241套，已竣工20.7万平方米，计2072套，完成年初制定的目标任务。

四、固定资产投资与城乡建设

固定资产：固定资产投资实现较快增长，重大项目建设进展顺利，尤其是第二、第三产业投资继续保持两位数增长，同比分别增长11.4%和12.8%。2012年，全区完成全社会固定资产投资（在地口径）196.6亿元，同比增长13.1%，其中上海石化完成36.2亿元，同比增长22.3%；原口径全社会固定资产投资完成160.4亿元，同比增长11.2%；其中工业性投资完成100.5亿元，同比增长11.4%；基础设施投资完成29.3亿元，同比增长3.2%；房地产投资完成30.6亿元，同比增长19.3%。

城乡建设：2012年，我区城乡建设逐步加快，重大工程稳步推进。全年共安排54项重大工程，项目开工率89.1%，竣工率72.7%（以年初计划竣工数计算）。金山一水厂二期工程、蒙山路（金山大道-沪杭公路）改建工程、G15金山新城出入口拓宽改建工程、朱平公路南延伸段（省界-漕廊公路）、金山永久生活垃圾综合处理厂等24项工程已竣工；金山卫30万平米公租房建设项目、供水管网改造工程、金山区文广中心、金山区国家粮食储备中心等23项工程进展顺利。