杭州市下城区2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，是新世纪以来下城发展最为困难的一年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“构筑新格局，实现新腾飞”战略目标，大力实施“南精北快”发展战略，克难攻坚，拼搏奋进，经济和社会各项事业保持了平稳、健康、协调的发展态势。

一、综合

经济总量。通过深入实施“两轮驱动”产业发展方针，全区生产总值继续保持平稳增长，产业结构不断优化。据初步核算，全年实现地区生产总值405.5亿元，同比增长13.19%。其中第二产业实现增加值50.69亿元，同比下降5.65%；第三产业实现增加值354.81亿元，同比增长16.58%。三次产业结构比例由上年的0：15.44：84.56调整为0：12.5：87.5。

财政收支。全年实现财政总收入98.11亿元，地方财政收入57.53亿元，同比分别增长1.7%和9.13%，两项收入总量均列全省各县（市、区）第4位。深化节约型政府建设，财政支出继续向民生保障倾斜，地方财政支出17.07亿元，同比增长7.23%。

二、工业和建筑业

工业。2009年，全区实现工业总产值110.86亿元，销售产值110.73亿元，同比分别下降7.75%和5.2%。其中规模以上工业企业实现总产值104.76亿元，同比下降12.88%；销售产值104.48亿元，同比下降10.73%；产销率达99.74%；出口交货值15.53亿元，同比下降19.71%；新产品产值41.89亿元，同比增长0.53%；利润总额10.48亿元，同比增长5.54%。

按行业分类来看，占比最大的行业是通用设备制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业，2009年这两个行业总产值同比分别下降13.16%和19.64%。

从占我区规上工业总产值比重较大行业的主要产品看，全年生产起重机3322吨，同比增长42.51%；生产工业锅炉5984.05蒸发量吨，同比增长30.68%。

建筑业。2009年全区建筑业总产值达114.19亿元，竣工产值46.67亿元，全年房屋建筑施工面积218.29万平方米，其中新开工面积99.56万平方米。

三、国内贸易

全年实现商贸销售额2830.89亿元，同比增长8.45%，其中限额以上商贸销售额2314.19亿元，同比下降5.69%。受金融危机的影响，我区社会消费品零售市场年初曾一度低迷，但通过强化措施，狠抓落实，加上经济的回暖，我区零售市场强劲回升。全年实现社会消费品零售总额397.73亿元，同比增长15.61%。

专业市场继续平稳发展。年末拥有各类商品交易市场50个，其中，农副产品市场24个，工业品市场14个，生产资料市场9个，生活要素市场1个，服务市场2个；全年城乡集市贸易成交额386.8亿元，同比增长1.71%（区属口径）。辖区内拥有亿元市场10个，成交额达567.9亿元，同比下降4.94%。

四、固定资产投资

作为保增长的重中之重，我区对项目投资工作一直长抓不懈，坚持以省、市重点项目为龙头，把“十二大项目”建设作为支点，

强化经济增长的动力保障。全年完成全社会固定资产投资89.34亿元，同比增长14.81%；完成限额以上固定资产投资89.24亿元，同比增长14.85%，其中房地产开发投资完成56.94亿元，同比增长35.74%。

五、对外贸易和招商引资

对外贸易。全区实现自营进出口总额15.22亿美元，同比下降36.84%；其中自营出口8.64亿美元，同比下降26.18%。

招商引资。全年共引进外资企业37家，合同利用外资4.26亿美元，同比增长25.02%；实际到位外资2.02亿美元，同比增长0.21%。引进内资企业1779家，到位资金130.4亿元，同比增长15.88%。其中引进服务业企业1760家，到位资金130.03亿元，同比增长16.03%。引进项目的规模和质量进一步提升，全年引进1000万元以上的内资大项目139家，到位资金104.85亿元，占总引进企业到位资金的80.40%；引进合同资金200万美元以上的外资大项目资金4.2亿美元，占总合同资金的98.70%。

六、教育和科技

教育。全区现有各类教育机构70个，其中中学13所，小学18所，特殊学校1所，幼儿园37所，进修学校1所。创新优特集团化和“名园+街园”模式，集团化办学率达93.8%，等级幼儿园覆盖率达100%。小学在校学生19485人，普通中学在校学生11940人。

科技。成立高新园区管委会，下城电子商务产业园等十大特色高新园区建设稳步推进，新培育20家国家重点扶持高新技术企业和8家省、市级研发中心，16个项目获国家中小企业技术创新基金资助，全区专利申请量1958件，同比增长46.12%。规模以上工业高新技术企业实现增加值21.67亿元，占规模以上工业增加值的79.37%。

七、文体和卫生

文体。实施文化市场“六个纳入”监管机制，普及“文化超市”运作模式，区文体中心对外开放，新建、更新36个社区体育健身苑（点）和6个社区示范图书阅览室。全面完成国民体质监测站点建设，成功创建省、市体育先进社区38个，率先实现体育先进街道全覆盖。

卫生。社区医疗卫生保障体系改革不断深化，全面推行300种基本医疗用药个人零自负政策，惠及群众19.5万人次。全区年末共有卫生机构数170个，拥有床位数607个，卫生技术人员1455人。

八、人口、人民生活和民生保障

人口。2009年末，全区户籍人口398440人，其中非农业人口398388人。2009年全区人口出生率8.52‰，死亡率4.43‰，自然增长率4.09‰。

人民生活。据杭州市统计局调查，市区城镇居民人均可支配收入为26864元，同比增长11.5%，扣除物价因素实际增长13.1%。市区城镇居民人均消费支出为18594元，同比增长11.2%。

社会保障。全区职工养老保险参保净增14057人，工伤保险参保人数净增23301人。加大《劳动合同法》实施监察力度，建立了16个企业（楼宇）劳动保障工作服务站，为农民工追薪1375万元。

社会福利。积极开展第九次“春风行动”，共募集慈善资金604万元。扩面实施困难家庭亮居工程，共完成181户困难家庭的基础装修，为591户困难家庭提供家具、家电1534件。全面推进居家养老“五金”助老服务，新建老年食堂4家，改扩建老人公寓2家，企业退休人员管理服务得到加强。探索实践流浪乞讨人员“六位一体”长效救助管理模式。建成区残疾人综合服务中心。

劳动就业。积极创建充分就业街道和充分就业社区，实现“零就业家庭”动态消除，全区新增就业人数32787人，实现失业人员再就业23463人，其中就业困难人员再就业13549人。开发社区公益性岗位163个，大学生（留学生）创业园和创业就业服务工作站全面启用。