上海市崇明县2012年国民经济和社会发展统计公报(3)

体育事业健康发展。成功举办2012年环崇明岛女子国际公路自行车赛和2012年国际自行车联盟女子公路世界杯赛，吸引了12个国家和地区的17支世界排名前列的国家队和职业队共92名运动员参加。全民健身活动蓬勃开展。积极组队参加第一届上海市市民运动会40个大项的市级赛事，指导乡镇、委、办、局开展赛事和活动共135大项次数、200多个小项次数，全县有近19万人次参与了各级各类竞赛、展示、培训活动。成功举办了第五十一届“烈士杯”篮球赛、第六届农民自行车赛、第六届机关干部乒乓球赛、群众文体展示活动、首届军民运动会、端午季龙舟赛、金秋龙舟赛、明珠湖骑游活动、横沙岛自行车骑游、全国百城千村健身气功交流展示系列活动、冬季长跑赛等活动。社区体育健身工程有序推进。建成15片灯光篮球场、4条健身步道、2家健身房、1个百姓游泳池和1个门球场等一批百姓体育设施。竞技体育成绩显着。2012年共向市二线运动队输送运动员20名，向一线队输送运动员3名。2名运动员被评为一级运动员。在市级比赛中，共取得54金26银36铜的好成绩；在全国比赛中，共获得1金1银、2个第5名、1个第7名、1个第8名的优异成绩。

医疗卫生事业取得新成效。2012年，新华医院崇明分院创建三级综合性医院工作稳步推进，医院扩建工程即将完工。县第二人民医院交付使用，启动二级甲等医院创建工作。县第三人民医院迁建前期工作逐步推进。江南船厂职工医院新建工程前期工作基本完成。继续推进区域医疗联合体试点工作。组织160余名医联体专家为1600余名社区居民开展了免费义诊、健康教育和专家门诊治疗。推进社区医生三年轮训计划，已完成了6期149名医务人员的轮训工作。加快卫生信息化建设。完成了应急指挥中心的设备安装与调试及信息中心软件平台的基础搭建。加强医疗学科建设与卫生人才引进与培养。重点建设15个临床、医技学科，引进4名副高以上职称医技人员，医院新进人员160名，其中医生39名，护士84名。

十、人口、人民生活和社会保障

2012年末，全县共有户籍人口68.7万人，比上年减少0.1万人；人口出生数3580人，出生率5.21‰；死亡人口6610人，死亡率9.62‰；人口自然增长率为-4.41‰。

就业促进力度不断加大。制定发布《崇明2012-2014年促进就业扶持政策》，全年新增就业岗位9118个，完成预定9000人的新增就业指标。实施各类职业培训8373人，实现了培训5000人的目标。扶持成功创业229人，完成市下达的200人的指标任务。全县城镇失业人数7269人，控制在市下达指标7740人范围内。组织开展春季人才招聘、春风行动、民营企业招聘周、大学生招聘专场等31场次专项活动，提供就业岗位4060多个，近1.2万人次参加各类招聘活动。利用网络和服务平台帮助989家企业发布招聘信息7744条。市区工作站和长兴工作站加大力度推进出岛就业，录用365人。

城乡居民收入稳步增长。2012年城镇居民家庭人均可支配收入达29235元，比上年增长11.8%；农村居民家庭人均可支配收入达12150元，比上年增长11.9%。居民储蓄总量不断增加，年末城乡居民储蓄存款余额389.2亿元，比年初新增48.5亿元，人均储蓄达5.6万元，比上年增加0.9万元。

居住条件进一步改善。全年新增廉租住房租金配租家庭32户，实物配租家庭3户，新海、东平廉租住房共4幢140套（建筑面积共8400平方米）交付使用。全县首轮经济适用住房申请供应工作基本完成，55户家庭完成签约，签约率为88.7%；第二轮经济适用住房申请供应工作正式启动，前期工作逐步展开。公共租赁房工作稳步推进。建筑面积3万平方米（488套）的长兴海洋装备配套生活区一期单位租赁房项目接近完工；建筑面积10万平方米（1244套）长兴海洋装备配套生活区二期单位租赁房项目有序推进。动迁安置房工作有力推进。2012年开工动迁安置房项目有5个，住宅建筑面积59.9万平方米，总套数5917套。启动新海、东平两镇约20万平方米旧小区综合改造项目。

社会保障水平进一步提高。全面实施新型农村社会养老保险制度。从今年1月1日起，给予新农保养老对象增加养老金，其中缴费养老对象每人每月增加70元，未缴费养老对象每人每月增加45元。农保养老金标准从每人每月340元提高到每人每月410元，老年农民养老金补贴从每人每月195元增加到每人每月240元。新农保、城居保覆盖全县18个乡镇271个行政村，参保覆盖率97.4%；有12.3万人领取了养老保险金，月平均领取水平为379元；有519人参加城居保缴费，781人领取城居保待遇。进一步提高新型农村合作医疗保障水平。新型农村合作医疗人均筹资水平达到1380元（2011年农村合作医疗人均筹资水平为785元）。

随着老龄化程度的加快，我县老年福利事业扎实推进。2012年，为5000名高龄老人提供家庭互助服务，为60户低保困难老年人家庭居室进行改造，完成新增100张养老床位的市政府养老实事项目。实施第二批9个乡镇的10家政府办养老机构达标建设，新建、改建15个标准化老年活动室。开展为老保障服务工作。实施“冬季为老助浴”、“银发无忧”保障和百岁老人长寿政策，开展“冬送温暖、夏送清凉”的关爱行动，全县1587名农村五保老人的生活得到保障和提高，1.1万名老年人享受居家养老服务。组织部分老年人参加“申城万名老人看发展”、“申城老人科技游”、短期疗休养、上海市老年艺术节等活动，丰富老年人的精神生活。

社会救助力度不断加大。全面落实各项社会救助政策。从今年4月起，及时调整提高各类救助对象的保障标准。全年对各类救助人员实施生活救助48.2万人次、9501万元，医疗救助、医保补助1.5万人次、2589万元，发放助学券4844人次、360万元。对特殊困难人员实施慈善助医、助困、助学2328人次、206万元，实施综合帮扶948人次、189万元。落实优抚对象待遇。全年发放各类优待抚恤金9.4万人次、4051万元；审核发放医疗补助金1554人次、151万元。

十一、生态岛建设和环境保护

崇明生态岛建设取得阶段性成果。以“水土林”和陈家镇为战略重点，着力加强生态岛环境基础建设，生态环境质量得到了显着提升，生态岛建设取得阶段性成果。崇明生态岛建设第一轮三年行动计划推进项目95个，计划投资76亿元。实际开工建设93项，其中竣工完成33项；2项处于前期论证阶段；累计完成投资约50亿元。项目计划总体推进有力，执行率达98%。《崇明生态岛建设纲要》27项主要指标中阶段性目标预计完成26项，至2012年生态岛指标完成率达96.3%。其中，单位GDP综合能耗、骨干河道水质达标率、实绩考核环保绩效权重、公众对环境满意率4项已提前完成2020年终期目标。