上海市崇明县2012年国民经济和社会发展统计公报(4)

环境建设和保护成效日益显着。全面启动第五轮环保三年行动计划，计划推进项目80个，开工（启动）59项，开工（启动）率为73.8%，80%以上启动项目顺利完成。推进供水集约化，开工建设原水陆域输水管线工程、堡镇水厂，崇西水厂前期准备工作逐步展开，基本完成城桥、堡镇、新河、陈家镇建成区直排污染源的截污纳管。推进清洁能源替代，关闭5台燃煤（重油）锅炉；开展造船喷涂行业挥发性有机物（VOCs）治理试点示范工程；强化建筑工地扬尘污染控制，建筑工地文明施工达标率达85.5%。有序推进生活垃圾处置、工业固废综合利用和处置、危险废物监管和噪声污染防治等工作。完善工业园区污水管网建设，崇明工业园区、长兴工业园区、富盛经济开发区已全部完成污水纳管。新建6个标准化畜禽场，推广商品有机肥2.5万吨、高效低毒低残留农药和生物农药13.7万亩次、农业节水节肥工程2000亩。建成港沿合兴园艺场芦笋废弃物处理中心，基本实现1000亩芦笋秸秆的商品化处理。推进秸秆机械化还田，全年秸秆机械化还田32.6万亩。完成北门路、西门路（中津桥路—北门路）林荫道创建工作；完成19940平方米的立体绿化建设；推进生态公益林建设，全年完成5705亩；有序推进东平国家森林公园二期改造工程、15个优美乡镇的国家级生态镇更名工作和1个国家级生态村创建工作。扎实推进年度污染减排任务。上报结构减排企业20家，分别削减COD（化学需氧量）、NH3-N（氨氮）、SO2（二氧化硫）、NOX（氮氧化物）排放量33.19吨、0.44吨、81.45吨、5.34吨；上报工程减排项目2个，计划削减COD排放量99.7吨，削减NH3-N排放量3.07吨。

十二、社会治安和生产安全

强化治安防控，整治社会管理问题。2012年，全县共排查出治安复杂地区（问题）89处、整改65处；共排查出突出矛盾104件、化解89件。全县共立各类刑事案件2681起，比上年下降4.3%，万人发案率为31.8,比上年下降3.6%，处于全市较低水平；共侦破各类刑事案件1223起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人2161名，分别上升0.4%和6.8%。全县共发生火灾253起，下降24.5%，致1人死亡，比上年减少4人。全县共有14个乡镇、125个村居、79个单位分别申报开展平安示范创建，努力推动平安创建向纵深发展。

安全生产工作基本保持稳定。2012年，全县共发生各类生产安全死亡事故9起、死亡9人，比上年下降了25%，死亡人数下降了30.7%。深化事故隐患排查治理，全年共督查、检查生产经营单位4833家（次），排查出一般隐患5523个，已整改5388个，整改率为96%，排查出县级较大隐患5个，已整改4个。深入开展打非治违活动，纠正打非治违各项规章行为2356条，组织检查人员6799次，受检企业6396家，责令改正、期限整改、停止违法行为39753起。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：经济增长动力明显不足，转型发展进入调整期；工业生产持续低迷，海洋装备业尚未走出低谷；房地产投资明显萎缩，重点地区投资的拉动作用不凸显；企业经济效益下降，财政收入增长困难；在生态岛建设推进过程中群体性矛盾仍时有发生。

说明：

1、本情况主要经济指标数据为预计数。