青海省1998年国民经济和社会发展统计公报(3)

财政、金融和保险业

财政收入保持增长。全省财政一般预算收入完成21.27亿元，比上年增长7.4%。其中地方一般预算收入12.77亿元，增长16.9%。全省一般预算支出44.09亿元，增长20.89%。

金融形势基本正常。年末全省金融机构各项存款余额234.54亿元，比年初增加31.47亿元，增长14.84%。其中：企业存款87.14亿元，增加13.21亿元，储蓄存款130.43亿元，增加17.32亿元。各项贷款余额291.65亿元（不含开发银行贷款79.83亿元），比年初增加30.05亿元，增长11.49%。其中：短期贷款余额189.60亿元，增加20.46亿元；中长期贷款余额96.74亿元，增加6.07亿元。存贷相抵后贷款大于存款57.11亿元。全年净投放货币32.86亿元，比上年多投放3.58亿元。贷多存少缺口拉大，货币连增净投放，防范和化解金融风险，避免产业负面影响的工作有待于加强。

保险事业快速发展。全年全省取得保费收入3.37亿元，比上年增长23.0%。其中：财产保费收入1.80亿元，增长12.5%；人寿险收入1.57亿元，增长37.7%。保险赔付额1.04亿元，下降18.8%。其中：财产险赔付0.83亿元，下降26.6%；人寿险赔付0.21亿元，增长40.0%。各类保险共赔付10.36万件、人次、比上年增加1.04%。

科学技术和教育

全省加快了“科教兴青”战略的实施，科技事业发展充满生机，教育事业成效更加显著。科技队伍壮大，经费投入增加。年末全省共有科学研究开发机构79个，从事科研活动人员1.6万人，比上年增长33.3%，其中科学家和工程师0.43万人，比重占27.9%。全年科技经费支出2.43亿元，比上年增长13.0%。其中研究与发展支出0.61亿元，增长3.4%。

科技成果不断涌现，技术市场更为活跃。全省取得科技成果145项。其中：国际领先水平3项，国际先进水平6项；国内领先水平28项，国内先进水平55项。全年专利申请137件，比上年增长5.4%；授权专利62件，增长10.7%。组织完成了97项技术创新项目，实施了3项国家级重点新产品试产。全省签定技术合同440份，比上年增长18.3%，其中成交额2917.4万元。产品质量检验、法定计量技术鉴定、天气预报、地震监测及测绘等综合技术服务工作网络，也都取得了新成就，展示出新面貌。

各级各类教育事业蓬勃发展，基础教育普及程度提高。全省6所普通高等院校招生2787人，比上年增长6.41%；在校生8691人，增长5.96%。2所成人高校招生2572人，增长10.53%；在校生5139人，增长11.35%。449所普通中学招生72987人，增长2.88%；在校生195037人，增长0.21%。23所成人中专在校生10698人，比上年减少10%；1633所成人技术培训学校在校生259257人，比上年增长38.17%。全省有12个县级行政单位基本普及九年义务教育。3465所小学在校生486648人，增长3.24%，小学学龄儿童入学率由上年的90.45%提高到92.10%。普通初中和小学学生辍学率分别的5.82%和2.30%。民族教育进一步加强，全省专设的1587所各级普通民族学校在校生203132人，增长8.28%；各级各类学校中少数民族在校生290124人，增长6.3%。全年全省共扫除文盲4.82万人，有4个县通过了省颁标准扫盲验收。

文化、卫生和体育

文化事业园地欣欣向荣。全省现有艺术表演团体14个，文化馆42个，公共图书馆38个，博物馆12个，档案馆62个，电影放映单位709个；广播电台4座，广播人口覆盖率59.0%；拥有1千瓦以上电视发射台和转播台9座，电视人口覆盖率78.8%；全年报纸出版量达3792万份；杂志出版量为85.33万册；图书出版1295.18万册（张）。

卫生事业继续发展，城乡居民卫生防治和初级保健的基本条件进一步改善。全省共有各类卫生机构1263个；卫生技术人员21159人，比上年增长13.83%。其中：医院、卫生院等医疗机构591个；卫生技术人员15616人，增长0.8%。卫生防疫治机构59个；卫生技术人员1219人。妇幼卫生机构48个；卫生技术人员533人。全省职工医疗制度改革正常运行，创建卫生城市的活动已全面推开。

体育事业发展强劲。全年参加国际、国内体育比赛201人次，获得9项冠军，7项亚军，6个第3名。体育外事活动有了新的进展，全民健身运动已普及城乡各地，各类学校体育活动更加广泛，有75%的在校学生达到了《国家体育锻炼标准》。

人口与就业

控制人口增长成绩显著。据人口变动抽样调查：全年全省人口出生率为21.26‰，比上年下降0.54个千分点；死亡率为6.78‰；自然增长率为14.48‰，比上年下降0.37个千分点。年末全省总人口502.8万人，比上年增加7.2万人。65岁以上老年人口比重为5.12%，上升0.54个百分点。

社会就业状况发生变化。年末全省从业人员253.3万人，比上年增加1.4万人。其中：城镇93.7万人，增加0.43万人，占37.0%；乡村159.6万人，增加1万人，占63.0%。在城镇，国有和集体经济单位的从业人员继续减少，其他经济类型单位的从业人员明显增加；1998年，全省共分流安置国有企业下岗职工3.34万人；到年末尚有下岗未就业人员3.76万人。年末城镇登记失业人数1.82万人。

人民生活和社会福利

城乡居民收入增长，生活水平继续提高。全年全省城镇居民人均可支配收入4240元，实际比上年增长5.3%；农牧民人均纯收入1426元，实际增长9.7%。全省职工平均货币工资7449元，增长5.05%，扣除物价因素后，实际增长4.32%。城乡居民居住条件进一步改善。年末城镇人均住房面积8.64平方米，农村人均住房面积9.60平方米。年末农村贫困人口32.93万人，比上年减少17.17万人。

社会保险和社会福利事业发展加快。全省参加养老保险职工人数35.27万人；参加社会离退休费社会统筹人数11.81万人。全年各级劳动保险机构为0.21万失业职工提供了失业救济，城镇居民基本上可享受最低生活保障。各种造福于社会，方便群众生活的社区服务设施、中心的建立取得新的进展。农村牧区社会保障网络覆盖面进一步扩大。

环境保护

坚持可持续发展战略，环境保护力度增大。1998年末全省共有环境监测站15个，监测人员173人。自然保护区4个，其中国家级自然保护区3个；自然保护区总面积502.25万公顷，占辖区总面积的6.96%。全年完成限期环境污染治理项目12项，完成环境污染治理项目投资额达2228.5万元；城市环境质量有所改善，推进了经济、社会、环境协调发展。