榆林市2003年国民经济和社会发展统计公报(3)

十、人口、人民生活和社会保障

到2003年末，全市总人口为348.21万人，比上年增加1.72万人（人口数以第五次人口普查数据为基数）。人口出生率为9.54‰，死亡率为4.56‰，自然增长率为4.98‰。

居民生活继续改善。全年全市城镇居民人均可支配收入5094元，较上年增加224元，农民居民人均纯收入1438元，增加110元。

社会保障进一步加强。年末全年参加基本保险人数为93258人，比上年增加4683人，其中参保职工79319人，参保的离退休人员13939人，全市参加失业保险的人数为12.21万人，增加0.33万人。全市参加医疗保险的人数为13.67万人，其中参保职工11.86万人，参保退休人员1.81万人。年末全市共有5700名国有企业下岗职工进入再就业服务中心，全部按时足额领到了基本生活费和代缴了社会保险费；年末全市领取失业保险金人数为1236人；全市共有70203人城镇居民得到政府最低生活保障。

年末全市各类收养性社会福利单位床位400张，收养各类人员360人，全年销售社会福利彩票1732.86万元，为社会福利事业作出了重要贡献。

十一、环境保护

环境保护事业稳步发展。2003年我市环保工作有两大特点：一是环保提前介入当地经济建设重大决策，所有重大建设项目都坚持“先环境评价，后开发建设”的原则，全年没有出现因决策失误而导致污染危害和生态严重破坏的情况。

榆林城区大气污染治理取得阶段性成果。第一批限期取缔的33台锅炉和42家餐饮业的煤改气工作基本完成，第二阶段拆除市区内0.7MW以下茶炉145台；市内11条街道538家餐饮业的煤改气工作已完成536家。本年度城区集体供热面积增加13万平方米，天然气用户3820户，累计使用天然气的户数达13000户，新上天然气锅炉45台，累计68台，今年入冬以来，城区大气环境质量有了一定改观。

全市共查处不法排污企业40家，累计处罚30万元；“非典”防治时期共出动环保执法人员979人次，现场检查各级医院199家，下达限期整改55家。自从我市府谷县区域环境污染被有关媒体报道后，环保执法人员进驻府谷县，先后调查企业52个，取缔关停16个严重污染企业，收缴罚金50多万元，随后，府谷县进行了大规模清理整治，取缔19户，关闭13户，停产治理4户，限期治理的43户。

注：1、本公报为初步统计数。

2、地方生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、人口数从2003年起，开始使用第五次人口普查数据，并相应调整2000、2001、2002年人口数据。