榆林市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，是全面建设小康社会的第一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市一届人大五次会议确定的各项任务要求，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，开拓创新，克服了“非典”疫情和各种自然灾害的影响，我市国民经济仍保持了快速增长，实现了国民经济和社会发展的主要预期目标。

一、综合

国民经济快速增长，经济总量跨上新台阶。全年实现生产总值138.1亿元，增长14.3%（经省局评估认定）。增速高于全国、全省平均水平，居全省十市之首。其中，第一产业增加值19.3亿元，增长4.3%；第二产业增加值78.7亿元，增长20.7%；第三产业增加值40.1亿元，增长9.6%。经济结构发生了明显变化，第一、二、三产业所占比重分别为14.0%、57.0%和29.0%。第一产业所占比重比上年下降1.9个百分点；第二产业所占比重比上年增长2.8个百分点；受“非典”影响，第三产业所占比重比上年下降1.4个百分点。市场价格稳步回升。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%。分项目看食品价格上涨4.2%；粮食价格上涨1.9%；医疗保健和个人用品上涨10.3%；教育文化娱乐用品及服务价格上涨3.6%；居住价格上涨0.4%。全年社会商品零售价格总水平上涨1.3%。

劳动就业工作进一步加强。全市年末单位从业人员19.57万人，其中在岗职工18.06万人。“两个确保”、“两个保证”和社会保障工作全面加强，就业与再就业力度加大，干部职工工资、离退休人员养老金和低保对象保障金做到按时足额发放，全年新增就业人数1.9万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。国民经济发展中存在的主要问题是：一是经济结构性矛盾依然突出，地方国有经济结构调整进展较慢，非公有制经济发展不快。二是农业基础脆弱，产业化发展缓慢，农民增收困难，贫困面较大。三是就业形势严峻，领域不宽，渠道不畅，社会保障任务繁重。

二、农业

全市农林牧渔业总产值36.34亿元，比上年增长4.3%。全年农作物播种面积53.06万公顷，与上年持平；经济作物播种面积5.70万公顷，比上年增长18.7%；蔬菜及其它作物播种面积6.60万公顷，增长3.3%。主要产品产量：粮食100.5万吨，与上年基本持平；油料3.88万吨，下降31.4%；水果6.45万吨，下降43.9%。产业结构不断优化，草、羊、枣、薯四大主导产业开发加快，人工种草完成166万亩，羊子饲养量达到518万只，红枣新增面积13.8万亩，薯类总产量151万吨。粮、经、饲比例由上年的67：21：12调整到64：24：12。

生态环境建设全面推进，全年共完成造林面积268.6万亩，其中退耕还林97.0万亩，荒山造林139.6万亩，三北工程造林3.9万亩，天然林保护工程造林1.0万亩，飞播造林25.0万亩,封山育林2.0万亩。完成“三个百树”工程造林2400万株。各县紧紧抓住今年秋冬造林墒情好的有利时机补植完善，超前启动明年退耕还林工程建设，已完成整地70多万亩，栽植40万亩。

畜牧业平稳运行，发展健康。全市畜禽存栏总量达905.7万头，较上年增长10.2%，其中大牲畜存栏34万头。猪存栏85.26万头，羊子存栏326.08万只，禽存栏460.4万只，分别比去年同期增长6.3%、3.0%、22.0%、4.7%全年出栏畜禽总量达625.7万头（只），较上年同期增长15.78%。全年主要畜产品产量分别为肉类12.28万吨，禽蛋2.79万吨，奶类2.91万吨，分别较去年增长14.8%、51.56%和13.4%。生产绵羊毛3432.0吨，山羊绒534.6吨，实现畜牧业产值12亿元，较上年增长2.6%，占农业总产值的40%。

扶贫救济力度加大，投放各类扶贫和农综资金2.3亿元，完成移民搬迁9700人，建设重点村130个，发放救灾款813.2万元，救灾粮971万斤。全年输出劳动力33万人，劳务收入13亿元。

三、工业和建筑业工业

经济快速增长，能源重化工基地建设步伐加快。全年完成工业增加值57亿元，增长21.0%，工业拉动经济增长7.4个百分点。全部工业总产值159.07亿元，比上年增长20.1%，其中规模以上工业完成产值127.65亿元，增长18.6%。产品产销率达到99%，实现利税增长45%。

在规模以上工业总产值中，国有企业产值81.05亿元，增长22.6%；集体企业产值3.00亿元，增长37.0%；股份有限企业产值34.35亿元，增长6.7%；联营私营及其他企业产值9.25亿元，增长55.3%。其中轻工业产值3.08亿元，下降7.6%。重工业产值124.57亿元，增长20.0%。全年实现产品销售收入96.85亿元，实现利税18.17亿元，其中利润总额6.8亿元，亏损企业亏损额0.93亿元，企业亏损面达25.4%。规模以上工业主要产品产量：原煤4188万吨，比上年增长29.8%（全部产量为7168万吨）；天然原油168万吨，增长41.1%；天然气49.5亿立方米，增长速度30.3%；精甲醇21.8万吨，与上年持平；发电量33.9亿千瓦时，增长13.0%；电石27.8万吨，与上年持平；水泥27.8万吨，增长22.5%；平板玻璃333万重量箱，增长3.7倍。特别是石油“三权”回收工作全面完成，各产油钻采公司全部并入延长油矿管理局，具有了合法的开发资质，石油行业清理整顿取得了重大成果。

建筑业生产稳步发展。全市四级及四级以上建筑企业房屋建筑面积272.56万平方米，竣工房屋面积12.87万平方米，全员劳动生产率112428元/人，增长67.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资增长迅猛，重点项目建设成效显著，实施项目带动战略取得丰硕成果。全年固定资产投资完成121.2亿元，比上年增长51.1%，高出全省28个百分点，其增加值占地方生产总值的15.8%。其中基本建设完成91.0亿元，增长49.2%；更新改造4.9亿元，增长30.2%，其它投资完成12.7亿元，增长1.6倍；城镇工矿区私人建房3.5亿元，增长39.1%。全年投资在50万元以上项目为565个，其中新开工项目416个。全部投产项目333个，新增固定资产34.61亿元。

在基本建设投资中，农林牧渔业完成投资2.90亿元；采掘业完成投资9.45亿元；制造业完成7.75亿元；电力煤气及水的生产和供应业完成5.21亿元；交通运输邮电业完成22.69亿元；基本建设投资新增主要生产能力：原煤开采1180万吨；天然原油1.5万吨；新建公路262.37公里;改建公路138.31公里；造林面积275.5万亩；水库容量0.11亿立方米；中等学校学生席位24050个，建筑面积90974平方米；小学校学生席位7575个，建筑面积20691平方米；城市煤气生产能力20万立方米/日；城市道路扩建长度5.8公里；城市排水管道铺设长度1.25公里。