黔南州2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

表21  2008年社会保险情况

单位：万人

指标名称绝对数比上年增长（%）

参加基本养老保险人数11.8010.4

其中：职工8.5810.5

离退休人员3.2210.0

参加工伤保险人数6.8813.2

参加失业保险人数10.515.4

参加基本医疗保险人数16.4615.6

参加生育保险人数3.57100.0

社会福利和救助事业健康发展。年末各类收养性社会福利单位拥有床位数0.17万张，全年收养人数为0.11万人。城镇综合性社区服务中心17个。直接接受社会捐赠0.27亿元。共有43.74万城乡困难群众得到及时救助。

十四、环境保护和安全生产

节能降耗成效明显。工业固体废物综合利用率比上年提高8.34个百分点，单位生产总值能耗比上年下降4.49%。

环境保护工作取得新进展。以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理、城市环境综合整治和生态环境建设。建成区绿化覆盖率提高了0.1个百分点，人均公共绿地面积增加0.01平方米，城市生活垃圾无害化处理率为19.05%。以工程治理减排、结构减排、监督管理减排为主要抓手，切实做好污染减排工作，全州化学需氧量减排92.31吨，二氧化硫减排366.78吨，工业废水排放达标率比上年提高12.5个百分点，

生态建设稳步推进。林业灾后重建步伐较快，共清理受灾林分面积11.93万公顷，蓄积166.25万立方米。全年完成营造林31.96万亩，其中人工造林完成9.75万亩，封山育林完成22.21万亩；天然林资源保护工程公益林建设封山育林6万亩；珠江防护林体系建设工程完成人工造林4.8万亩，完成封山育林1.0万亩。共有自然保护区7个，其中国家级自然保护区1个；自然保护区面积达9.57万公顷。占全州国土面积的3.7%。

安全事故发生率明显下降。以煤矿、交通为重点的安全生产基础工作继续加强，安全生产专项整治力度加大，实现安全事故起数和死亡人数“双降”。全年亿元生产总值安全生产事故死亡率为1.41%,安全生产事故起数和死亡人数分别比上年下降7.3%和5.2%。

2008年，在各种灾害的严峻考验和前所未有的挑战下，全州经济继续较快发展，社会各项事业取得全面进步，成绩来之不易。但经济社会发展中仍存在一些困难，并出现了一些新情况和新问题，主要是：受国际国内复杂多变经济形势的影响，部分行业增长放缓；外出务工难度加大，就业形势严峻；农业基础薄弱，抵御自然灾害能力不强，农村贫困人口多，扶贫开发任务重，农民持续增收面临压力；节能减排形势严峻，生态建设和环境保护任务繁重；对外开放水平不高，外源经济发展严重不足，产品市场竞争能力整体不强；部分群众生活比较困难，企业改革改制、重点项目征地拆迁、城镇建设、权属纠纷以及城乡居民收入差距引发的不稳定隐患依然存在，维护社会稳定的形势仍然十分严峻。

注：（1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

（2）生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

（3）规模以上工业统计口径为全部年产品销售收入500万元及以上的全部工业企业。

（4）自2008年开始，根据全国统一规定，全州人口数按常住半年及以上口径公布，按此口径，全州年末常住总人口为374.99万人。据州公安局统计，2008年末全州户籍总人口为395.00万人。

（5）按现行国家统计制度规定，人均生产总值（GDP）按常住半年及以上人口计算。