海南省2006年国民经济和社会发展统计公报(3)

（八）人民生活

城乡居民收入较快增长，经济增长人民受惠。在经济发展的基础上，积极扩大城镇就业，加大农村劳动力转移力度，及时兑现粮食直补，完善城乡低保制度，关心弱势群体生活，使人民群众从经济社会发展中得到实惠。2006年，全省在岗职工年平均工资15742元，比上年增长9.2%；城镇居民年人均可支配收入9395元，按可比口径计算比上年增长11.2%，农民年人均纯收入3256元，增长8.4%。城镇居民家庭恩格尔系数为43.5%；农村居民家庭恩格尔系数为53.4%，城乡居民生活质量进一步提高。城镇居民人均住房面积21.99平方米，比上年增长4.2 %；农村居民人均住房面积22.10平方米，增长1.4%。

（九）安全生产

事故死亡人数明显下降，安全生产成效显著。2006年，全省发生各类伤亡事故2900起，比上年下降11.0%；死亡（失踪）527人，下降19.1%；直接经济损失2629.05万元，下降20.3%。在各类伤亡事故中，交通道路发生事故1398起，下降5.5%；死亡人数427人，下降14.1%；直接经济损失600.58万元，下降5.9%。城乡发生火灾事故1418起，下降14.9%；死亡人数7人，下降53.3%；直接经济损失675.86万元，下降9.9%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.52人，下降28.8%。

二、改革开放

（一）体制改革

行政体制改革进一步深化，国企改革取得新的突破。成立省工业经济与信息产业局，进一步完善行政管理体制和监督体制；省政务中心挂牌运作，不断增强政府行政效能。组建海南路桥投资公司，通过资本市场运作政府投资。加快国有经济退市改革，完成海南高速公路股权分置，推进9家省属总公司整体退出市场，40%国有中小企业完成改制。在澄迈、临高、屯昌、白沙等市县实施林权改革试点，为全省林权改革探索经验。

（二）对外开放

对外贸易出口大幅增长，对内对外交流合作不断扩大。2006年，全省对外贸易进出口总值28.46亿美元，比上年增长9.8%。其中，出口总值13.76亿美元，增长34.5%；进口总值14.70亿美元，下降6.3%。在出口总值中，对香港出口4.91亿美元，增长52.8%；对日本出口1.34亿美元，增长21.6%；对美国出口2.08亿美元，增长44.9%；对欧盟出口1.35亿美元，下降2.0%；对东盟出口1.21亿美元，增长72.2%。全省实际利用外资总额7.93亿美元，比上年增长12.1%。其中，国外借款额0.44亿美元，增长89.7%；外商直接投资7.49亿美元，增长9.5%。新签利用外资协议合同数193宗，增长10.9%，新签协议合同规定外商投资额10.86亿美元， 增长2.2倍。主办或协办经贸洽谈活动40场次，促成合作项目60个。全年对外承包工程和劳务合作合同金额307.00万美元，对外承包工程和劳务合作完成营业额246.00万美元。

三、社会发展

（一）劳动就业

劳动就业规模继续扩大，经济增长有效增加就业岗位。2006年末，全部在岗职工人数73.48万人，比上年增长1.2%。全年城镇新增就业人数8.51万人，增长1.3%。城镇登记失业率3.6%。

（二）教育事业

优先发展教育得到体现，教育事业较快发展。坚持优先发展教育，继续实施农村义务教育“两补一免”政策，加大困难大学生救助力度，完成农村中小学38.25万平方米D级危房改造，较好地解决了高考移民问题，给海南考生增加了8000多个上大学的机会。全力推进桂林洋高校园区建设，不断扩大高等教育规模。2006年，全省普通高等学校在校学生9.01万人，比上年增长28.8%；普通中等专业技术学校在校生6.41万人，比上年增长9.8%；高中在校学生13.79万人，增长16.8%；初中在校学生47.53万人，比上年增长2.0%；小学在校学生104.72万人，比上年下降0.9%。适龄儿童入学率99.8%，毛入学率97.7%。

（三）文化、卫生和体育事业

文化体制改革稳步推进，文化产业稳步发展。加快文化产业发展，努力打造新的产业特色，文化基础进一步夯实，文化事业和文化产业呈现新的景象。省博物馆等重点文化设施项目顺利推进，省图书馆即将投入使用，双向交互有线电视数字化项目已在海口、三亚部分小区试点。实施文化精品战略，大型民族舞剧《黄道婆》荣膺了第三届全国少数民族文艺会演大奖和组织奖。儋州调声、临高人偶剧、盅盘舞、黎族传统乐器鼻箫等乡土文化节隆重举行和纷纷登台，出版了《教育大百科全书》、《黎族传统织锦》等。省电影公司、省新华书店等文化单位通过体制改革，进一步增强了内部活力和市场竞争力。2006年，全省共有艺术表演团体22个，文化艺术馆21个，档案馆33个，图书馆20个，报社20家，杂志社42家。全年出版报纸26800万份，比上年增长3.1%；出版杂志1200万册，比上年增长5.1%。全省村村通广播电视工程稳步推进，全省广播、电视综合人口覆盖率为96.1%和95.0%。年末有线电视用户达66.00万户。

卫生事业取得较大成绩，公共卫生体系不断完善。2006年，全省有262个乡镇卫生院完成“一无三配套”改造，占85.1%。一批医疗设施正在加紧建设，农民就医条件日趋改善；新型农村合作医疗参合人数达421.60万人，参合率为86.03%，比全国规定时间提前两年基本实现了新型农村合作医疗制度。全省共有卫生机构（含诊所、卫生室）2470个，病床位1.76万张；各类卫生技术人员37400人，比上年增长0.6%。其中，执业医师（含执业助理医师）11800人，注册护士11160人。全省共有疾病预防控制中心（卫生防疫站）29个、农村乡（镇）卫生院312个。

体育事业取得新的成就，全民健身活动蓬勃发展。2006年，在各项世界性体育运动比赛中，获得金、银、铜牌3枚；在亚洲运动会比赛中，获得金牌2枚，首次在亚运会上实现金牌零的突破；获得银牌10枚，获得铜牌1枚；在全国性体育运动会比赛中，获得金牌29枚，获得银牌33枚，获得铜牌22枚。环岛国际公路自行车赛的成功举办，扩大了海南在海内外的影响。

（四）社会保障

社会保障事业继续发展，社会救济体系不断完善。2006年，全省共有城镇基本养老保险人数（不含离退休人员）94.00万人，比上年增长11.4%；城镇基本医疗保险参保人数（含离退休人员）90.96万人，增长4.3%；工伤保险参保人数71.54万人，增长3.8%；城镇失业保险参保人数59.13万人，增长4.2%。年末全省抚恤、补助各类优抚对象2.48万人，比上年下降1.0%；城镇各种社区服务设施284个；城镇社区服务中心4个。农村社会保障工作不断完善，全省农村符合低保条件的对象全部纳入低保范围。年底全省农村低保人数达15.3万人。