恩施州2005年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生事业发展加快。全州新建村卫生室247所，维修整顿村卫生室1481所；乡镇卫生院规范管理得到加强；咸丰、恩施、建始、鹤峰4县市相继启动新型农村合作医疗试点工作，咸丰县全年共有25.7万人参加合作医疗，补助7.54万人次，补助资金452万元，恩施、建始、鹤峰参合率均达70%以上；全面完成疾病控制机构和卫生监督机构的改革，组建州疾病控制中心和卫生监督局，公共卫生体系建设得到进一步加强；认真实施新一轮“降消”项目，全州孕产妇死亡率下降至90/10万以下，住院分娩率达65%以上，高危孕妇住院分娩率达90%以上，5岁以下儿童死亡率控制在20‰以下。

全年医疗机构门诊诊疗467.95万人次，医疗机构住院13.94万人，增长12.6%，出院14.14万人，增长14.2%。

年末全州有各类卫生机构471个，卫生机构实有病床数6572张，卫生技术人员9328人。

体育事业取得新成就。成功举办恩施州第五届运动会，大会规模、项目设置均超历届；竞技体育成绩喜人，全年参加7个项目的全省年度比赛，取得金牌12块、银牌19块、铜牌46块，总分444分的好成绩；群众体育、全民健身运动向纵深发展，州全民健身中心完工投入使用。

十一、城市建设和环境保护

城市建设步伐加快，基础设施进一步完善。通过推行“城镇建设与管理年”活动，全州城镇建设和管理成效明显，利川、咸丰、来凤、鹤峰等县市老城区改造稳步推进，全州城镇建设投资规模创历年之最，一批重点项目已完工并投入使用，城市整体功能得到提升。年末全州城镇化率达到21.3%，比上年提高1.2个百分点，城市（包括县城）建成区面积90平方公里，城市道路达到650公里，城市建成区绿化覆盖率23.7%，人均公共绿地面积4.71平方米，城市生活垃圾无害化处理率29.3%。

强化环境监督管理，积极开展污染整治，环境质量稳定改善。全年环保污染治理投入0.85亿元。其中，污染源治理投入0.41亿元；城市环境综合治理投入0.44亿元，环保基础设施建设项目进展顺利。建始、来凤两县城市垃圾处理场已建成，利川、宣恩、咸丰、鹤峰四县市城市垃圾处理场、三峡酒业污水治理、三峡库区集镇水污染防治等项目进展顺利。

据全州74家重点单位（其中工业企业61家，病床数50张以上的医疗机构13家）的统计资料显示，2005年全州工业及生活主要污染物排放情况为：废水排放总量7414万吨，其中工业废水排放量占总量的35.7%；化学需氧量排放总量1.67万吨，工业排放量占11.2%；氨氮排放总量0.20万吨，工业排放量占30%；二氧化硫排放总量2.95万吨，工业排放量占31.0%；烟尘排放总量3.87万吨，工业排放量占12.8%；工业粉尘排放量1.17万吨；城镇生活污水排放量4771万吨，城镇生活污水处理率19.9%。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全州户籍总人口384.73万人。其中，农业人口329.56万人，占总人口的比重85.7%，非农业人口55.17万人，占14.3%；男性人口201.35万人，占52.3%，女性人口183.38万人，占47.7%。18岁以下人口83.31万人，占总人口的比重21.7%；18-60岁人口250.49万人，占65.1%；60岁以上人口50.93万人，占13.2%。

人口和计划生育工作进一步加强，低生育水平得到巩固。按考核年度统计（即2004年10月1日至2005年9月30日），全州共出生37549人，出生率9.62‰，人口自然增长率4.38‰，同比均降低0.36个千分点，政策生育率98.87%，育齡妇女综合节育率86.5%，出生婴儿性别比107：100。完成农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作，确认奖扶对象9522人，人平发放奖扶资金600元，共计发放571万元。

城乡居民收入增加，生活水平提高。全州城镇居民人均可支配收入7063元，比上年增加463元，增长7.0%；人均生活消费支出5201元，增加81元，增长1.6%；恩格尔系数37.2%。城镇单位在岗职工年平均工资13035元，增加1568元，增长13.7%。农民人均纯收入1643元，增加50元，增长3.1%；农民人均生活消费支出1748元，增加112元，增长6.8%；恩格尔系数51.0%。年末城乡居民人均储蓄存款余额2372元，增加351元，增长17.4%。

就业再就业工作有新的起色。全年新增城镇就业人员3.36万人，帮助1.17万名下岗失业人员实现再就业，组织劳务输出3.94万人，农村劳动力转移就业6.42万人。组织各种就业培训5.63万人。认真落实再就业扶持政策，发放各种再就业补贴2995万元，发放小额担保贷款477万元，发放再就业优惠证6545本。

社会保障工作加强，社会保险覆盖范围扩大，参保人数持续增加。全年各项社会保险扩面新增4.45万人；年末全州参加企业养老保险12.30万人，参加机关事业单位养老保险1.59万人，参加失业保险7.88万人,参加医疗保险13.82万人,参加工伤保险3.38万人,参加生育保险2.52万人；全年实际征收各项社会保险费3.61亿元，增长15.2%；全年参加企业养老保险的2.63万名离退休人员领取基本养老金1.87亿元，实现基本养老金全部按时足额发放；全年符合领取失业保险金条件的0.16万人领取失业保险金922万元，实现按时足额发放。

年末全州城市低保对象24656户，42582人，全年发放低保金3701万元。全州发放农村特困户救助证49454户，86301人，全年发放特困户救助资金1265万元。全面启动城乡贫困群众大病医疗救助工作，争取与安排医疗救助资金647万元，救助重大疾病患者636人，资助参加新型农村合作医疗9270人。

社会福利事业不断发展。年末全州共有农村福利院112所，总床位8171张，集中供养五保对象9769人，其中，农村福利院供养8109人，恩施、利川、巴东三个县（市）371个民营户供养1660人，集中供养率达到81.7%。全州有各类收养性社会福利机构9所，床位443张，收养老人、儿童328人。慈善工作逐步得到社会认同，全州8县（市）成立慈善协会，112所农村福利院设立慈善门诊。全年销售福利彩票2.88亿元，比上年增加2.35亿元，筹集公益金0.88亿元。社会救灾工作保障有力，全年共安排下拨救灾资金1677万元。（撰稿：黄莉芹）

注：1、本公报所列数据为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、“十五”时期分年度的地区生产总值（即图表1）、第一产业增加值（图表2）、工业增加值（图表3）数据是根据2004年经济普查资料修订后的数据。

4、全州户籍总人口及相关指标为州公安局统计数，全年出生人口、出生率、人口自然增长率等指标为州计生委统计数。