青岛市1997年国民经济和社会发展统计公报

１９９７年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，我市国民经济保持了快速、健康增长的趋势，“高增长、低通胀”的宏观格局基本形成，经济体制和经济增长方式向“两个转变”继续推进，各项社会事业取得新的进展。

一、综合

全市经济实现了“稳中求进”的总体要求，主要宏观经济指标继续保持了适度、快速增长的趋势。

初步统计，１９９７年全市国内生产总值７９７亿元，比上年增长１２％。其中第一产业增加值１１６亿元，下降１３％；第二产业增加值３８３亿元，增长１６．５％；第三产业增加值２９８亿元，增长１６．４％。

市场价格总水平趋于基本稳定。随着市场供求关系的改善，买方市场的初步形成和政府宏观调控措施的加强，全年物价在低价位上平稳运行，呈现涨幅低、波动小的特征。全年商品零售价格比上年上升０．２％，居民消费价格上升４％，涨幅分别比上年回落５．８个和８．６个百分点。均为１９８５年以来的最低涨幅。

财政收入继续保持较高幅度增长。全年地方财政收入４７．２６亿元，增长２５．７％；总支出５６．０６亿元，增长２０．３％。全市财政已连续５年保持较高增幅，市和各区、市均实现收支平衡，并全部消化了历年赤字。

结构调整取得新进展，宏观经济效益得到改善

产业结构有所变化。第三产业得到较快发展，增幅比上年提高了１０．７个百分点。全年一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为１４．５５％、４８．０５％和３７．４％，上年为１８．７％、４６．３％和３５％。

多种所有制经济共同发展。工业生产中，其他经济类型工业增加值增速达到４５．６％，高于国有、集体２０多个百分点，工业生产中国有、集体、其他三种经济类型已形成“三足鼎立”格局；在社会消费品零售额中，国有及国有控股占３１．５％，集体占１７．５％，私营个体及其他经济类型占５１％。

宏观经济效益得到改善。科技进步、企业改革以及市场机制的作用，促进了全社会劳动生产率的稳步提高。全年全社会劳动生产率２０７９７元，增长１０．４％，其中第一产业７５７７元，下降１２．６％；第二产业２８０４８元，增长１５．０％；第三产业３１８４４元，增长１１．１％。

经济体制改革进一步深化

企业改革取得新进展。股份制改革和建立现代企业制度试点工作进程加快，新设立股份有限公司５６户，累计达１０７户；建立现代企业制度试点企业由４０户扩大到６０户，４０户先期试点企业资产负债率由８４％降到６５％；新组建企业集团１５户，累计已达９８户；海信、东方两户企业上市，上市公司已达６家。中小企业改革全面展开，新改制企业８３５户，累计改制４０６０户。

企业联合、兼并和收购力度加大，海尔、海信、颐中、青啤等企业跨地区、跨行业、跨所有制联合和以双星集团、红星化工集团为代表的产业梯度转移有了新的发展。

社会保障、住房制度改革加速推进。企业养老、失业、医疗、工伤和生育五大保险体系的基本框架已经形成，机关事业单位的社会保险制度改革进行了探索；农村社会养老保险制度的框架基本建立，投保率已达４０％以上。全市公房出售以及商业银行实施的住房抵押贷款均取得较大进展。

前进中存在的主要问题是：相当一部分企业生产经营面临较大困难，下岗职工增多；投资需求对经济增长的拉动作用持续减弱；农业生产受灾严重，部分农产品产量下降较大。

随着市场对生产导向作用的增强，加剧了企业的优胜劣汰，部分企业生产经营面临较大困难。到１９９７年底，全市乡及乡以上独立核算工业企业亏损面达２６．９％，亏损额达１３．９亿元；在全市内贸大中型企业中，亏损面２８．６％，比上年上升７．２个百分点。

全市固定资产投资的增长已连续两年低于经济增长，其对经济发展的拉动作用持续减弱，将影响到经济发展的潜力和后劲。

农业生产由于遭受百年不遇的特大旱灾，主要农产品产量比上年有不同程度的下降，表明农业基础地位仍较薄弱，抗御自然灾害的能力有待提高。

二、农业

１９９７年政府加大对农业、农民的保护力度。定购粮按１９９６年确定的价格收购、议价粮按保护价格敞开收购的政策给农民带来了切实的利益。

农业生产遇到特大旱灾，除夏粮外，其余农产品产量均受到影响。

林业生产受旱灾影响较大。全年完成造林面积０．４３万公顷，比上年下降４７．２％；森林覆盖率２２．５％，与上年基本持平；全年完成幼林抚育面积２．０４万公顷，比上年下降２２．２％。

畜牧业生产继续保持发展势头。

渔业生产稳定发展。水产品总产量９８．１３万吨，比上年增长５．９％，其中，捕捞量４３．０３万吨，养殖产量５５．１万吨，分别增长２５．０％和－５．４％。海、淡水养殖面积３．６４万公顷，增长３．１％。

农业生产条件继续有所改善。全市拥有农业机械总动力３２６．７２万千瓦，比上年增长７．６％。农用拖拉机６．６８万台，增长１２．０％，农用载重汽车０．８１万辆，增长１１．３％，农田有效灌溉面积２９．２１万公顷，增长１．０％，全年化肥施用量２８．９９万吨（折纯），农村用电量１５．１亿千瓦小时，增长５．０％。

三、工业与建筑业

工业生产在改革和调整中继续保持较快增长。全年完成工业增加值３４１亿元，比上年增长１７．４％。其中，乡及乡以上工业完成增加值２４５．８亿元，增长２３．５％。在乡及乡以上工业增加值中，国有及国有控股企业完成８５．４亿元，增长８．７％；集体企业完成８３．１亿元，增长２３．６％；中外合资、合作经营和外商独资企业为主的其他经济类型工业完成７７．６亿元，增长４５．６％。在市场经济发展进程中，大中型工业企业表现出明显优势，完成增加值１２５．９亿元，比上年增长１９．９％，占乡及乡以上工业增加值的比重为５１．２％。轻工业发展快于重工业，全年轻工业完成增加值１６３．５亿元，重工业完成增加值８２．３亿元，分别比上年增长３２．２％和９．３％，轻重工业的比例为６６．５：３３．５。

工业企业经济效益有所改善。乡及乡以上独立核算工业企业经济效益综合指数为１０６．７７％，比上年上升６．０个百分点。实现利税总额６０．７４亿元，增长１２．９％，其中利润总额１７．８９亿元，增长４７．４％。企业产销衔接水平提高，全年产品销售率为９７．５８％，比上年上升０．８１个百分点。资产保值增值率为１１７．１％，上升１２．８个百分点。企业产品质量及新产品开发等有所提高，有１６种产品获得山东省名牌产品，有５４种产品获得市级名牌产品。全年共研制开发新产品８６２种，其中达到或接近国际水平的１８０种，达到国内先进水平的３４９种，填补国内空白的７２种。已投产的新产品７３８种，投产率为８５．６％。