淮安市2000年国民经济和社会发展统计公报

2000年是“九五”计划的最后一年。在市委、市政府领导下，全市认真落实党中央、国务院的一系列宏观调控措施，积极扩大需求，大力推进企业制度创新和科技创新，加大经济结构调整力度，国民经济出现了走向良性循环的重要转机，运行质量和效益明显提高，社会事业取得新成就，全面实现全年经济社会发展的预期调控目标。

一、综　　合

全市经济增长加快，运行质量进一步改善。据统计，全年完成国内生产总值291亿元。其中，第一产业增加值88亿元，第二产业增加值116亿元，第三产业增加值87亿元。人均国内生产总值5763元。经济结构调整积极推进。农业综合生产能力稳定增长，支柱产业和高新技术产业发展加快，经济效益明显提高，国有企业改革脱困三年两项任务基本实现。第三产业特别是旅游、教育、信息等增长较快。第一、第二、第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例，由上年的33：38：29调整为30.3：40.0：29.7。

劳动就业形势基本稳定，社会保障制度改革不断深化。年末全市城镇在岗职工37.80万人，比上年末减少1.28万人；城镇私营个体从业人员10.36万人，增加1.41万人；农村私营个体从业人员29.63万人，增加7.66万人。年末国有企业下岗职工1.65万人，占国有企业职工总数的6.7％。年末城镇登记失业率为2.91%。企业离退休人员养老金基本按时足额发放。失业保险覆盖面达97％，基本建立城镇职工基本医疗保险制度并启动实施。职工工资水平继续提高。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：经济回升的基础还不够稳固，社会需求持续增长的机制尚未完全形成；结构性矛盾较为突出，产业升级步伐还需加快，县域经济发展不平衡；城乡居民收入增长不快，就业压力较大；国有和集体企业转换经营机制，提高整体素质，仍需作出艰苦的努力等。

二、农林牧渔业

农业生产保持稳定。受自然灾害和面积调减的影响，粮食生产总量下降。全年粮食总产量302.61万吨，比上年下降16.70%。油料总产量25.16万吨，其中油菜籽9.96万吨、花生14.71万吨，分别增长26.90%、26.56％和27.91%；蚕茧总产量0.54万吨，增长3.85%；茶叶总产量48吨、水果总产量4.60万吨，分别增长37.14%和0.22%。

林业、牧业、渔业生产持续增长。造林面积继续增加。主要畜产品中，猪牛羊肉22.01万吨，比上年增长8.81％；禽蛋总产量11.94万吨，增长37.1%。全年水产品产量22.39万吨，比上年增长5.04%。

农业生产条件有所改善。一批水利建设工程如期完成。农田有效灌溉面积达488.54万亩，比上年增长0.26％。节水灌溉面积28.8万亩，新增4.76万亩。农业物质装备水平继续提高，年末全市农业机械总动力221.04万千瓦，比上年末增长4.49%。

农业结构调整和产业化取得新进展。全年粮食面积调减74.87万亩，油料、蔬菜面积分别增加43.29万亩和20.93万亩。2000年底我市除蚕桑、果树、成片林、茶叶等非常年作物外，以蔬菜为主的经济作物总面积达330.53万亩，比上年增加77.03万亩，粮经比例已由上年的24：76调整为30：70。品种应用有新的突破。优势产品、主导品种规模不断扩大，并且引进推广了一批新品种，培育了一批名牌农产品。特种畜禽和淡水养殖业发展较快。蔬菜、林果、生猪、家禽、水产五大主导产业占农林牧渔业总产值的比重已由上年的51.6%，提高到59.5%。农业产业化经营全面推进。涌现出一批与农民利益联系较为紧密、带动面广的龙头企业。

乡镇企业改革继续深化，经济效益和运行质量明显提高。农村私营个体企业和第三产业发展较快。全市农村工业、建筑业、运输业和批发、零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重由上年的59.7%提高到61.6%。

三、工业和建筑业

工业生产持续较快增长。全年完成工业增加值93.7亿元，比上年增长20.3%。

全年全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值61.07亿元，比上年增长22.9%。国有和集体工业稳定发展。国有控股工业企业增加值33.16亿元，比上年增长5.7%。非公有制工业增长较快，成为工业提速增效的重要力量。股份制工业企业增加值17.88亿元，增长84.7%；外商和港澳台投资工业企业增加值6.43亿元，增长81.7%；联营、私营等其他经济类型工业企业增加值7.23亿元，增长72.1%。大中型工业企业完成增加值35.39亿元，增长33.1%。重工业增速有所加快。全年完成轻工业增加值35.74亿元，增长15.7%；重工业增加值25.33亿元，增长34.8%。

工业结构调整取得积极进展。机械、纺织、化工、冶金、烟草五大支柱产业占全市工业增加值的比重继续提高，规模经济进一步发展，重点骨干企业改革作用更加突出，工业产品整体竞争能力有所增强。在列入统计考核的40种主要工业产品产量中，保持增长的有27种，下降的有13种。与上年相比，成品钢材增长407.6%、轮胎外胎增长63.2%、卷烟增长4.2%、原油加工量增长44.1%、液体乳增长31%、烧碱增长21.6%、轴承增长19.4%、交流电动机增长19.4%、通信电缆增长34.5%、配混合饲料增长19.9%、化学纤维增长18%、纱增长7.5%、发电量增长3.5%、白酒下降7.9%、布下降7.4%、化肥下降3.5%、牙膏下降24.9%、大中型拖拉机下降43.7%。

国有企业改革和扭亏脱困工作取得明显成效。坚持“抓大活小、攻难配套”和改革、改组、改造、改善管理“四改”联动的方针，把搞活国有企业作为突破口，加快国有企业改制步伐，全市国有大中型企业和小型企业改制面分别达83%和92%。建立扭亏脱困工作责任制，对重点脱困企业，因企制宜，实行一厂一策，取得明显成效，列入省重点扭亏的6户亏损企业全部实现扭亏脱困。

工业经济效益明显回升。产销衔接状况进一步改善。全市全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入212.36亿元，比上年增长25.2%；产品销售率为97.7%，提高1.9个百分点。库存积压减少。年末工业产成品库存12.11亿元，下降10.2%。亏损减少。全市亏损企业亏损额1.37亿元，比上年下降15.9%，其中国有控股企业0.68亿元，下降16.6%，大中型企业0.71亿元，下降16.4%；年末工业企业亏损面为12.1%，比上年下降5.1个百分点，其中国有控股企业19.4%，下降8.9个百分点。盈利水平有所提高。全市国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业实现利税22.43亿元，比上年增长27.9%，其中国有企业增长6.2%，大中型企业增长34.9%。全年工业经济效益综合指数为113.18，比上年上升8.27个百分点。