盐城市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年是全面建设小康社会的开局之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕"两个率先"目标，大力推进体制创新，加大经济结构调整、对外开放、项目推进、城镇和基础设施建设力度，坚持发展和抗灾两手抓，取得了抗非抗洪和经济建设的双胜利，国民经济较快增长，速度与效益基本协调，人民生活逐步改善，社会事业全面发展，全面实现了全年经济社会发展的预期目标。

一、综合

全市经济保持较快增长。据初步核算，全市完成地区生产总值760.9亿元，按可比价计算增长13%，增速比上年加快1.6个百分点。其中第一产业增加值177.5亿元，增长3.4%；第二产业增加值334.7亿元，增长19.1%；第三产业增加值248.7亿元，增长13%。人均地区生产总值9540元，比上年增长12.7%。投资需求是推动经济增长的主要动力。在地区生产总值的增长中，投资、消费、净出口的拉动作用分别是6.7、5.6和0.7个百分点，投资的拉动作用比上年提高3.5个百分点，贡献率达51.5%。工业化进程取得新的进展，三次产业结构由上年的27.1：40.5：32.4变化为23.3：44：32.7，第二产业比重上升3.5个百分点。城市化步伐加快，年末全市城市化水平达到39%，比上年上升4个百分点。

市场物价平稳运行。市区居民消费价格总指数为102.1%。价格指数上升的有食品、娱乐教育文化用品及服务、居住等三大类，其价格与上年相比涨幅分别为5.4%、9.4%和2.1%，均明显高于上年的1.1%、1.8%和-3.2%。粮油、肉禽蛋鱼、鲜菜，教育收费，房租和燃料价格的明显上涨，带动了食品、娱乐教育文化用品及服务和居住类价格上涨，影响居民消费价格总水平分别上涨2.1、1.3和0.3个百分点。衣着、家庭设备及维修服务、交通和通信类价格继续下降，与上年相比分别下降了7%、4%和7%。

劳动就业工作继续加强。到2003年底，我市城镇就业人员总数达79.75万人，比上年末净增就业人数3.32万人。其中城镇单位从业人员48.03万人，比上年减少1.9万人；城镇私营个体从业人员达29.86万人，比上年增加4.10万人；社区公益岗位及灵活就业人数达1.86万人，增加1.12万人；离开单位保留劳动关系的职工6.11万人，减少0.83万人，下岗失业人员实现再就业3.96万人。年末城镇登记失业率为4.5%。社会保障制度不断深化，基金征缴率、养老金社会化发放率均有较大幅度提高。失业保险、养老保险覆盖面分别达95%和99.9%以上。

经济社会发展中存在的主要问题是：地区经济发展差异较大，经济结构性矛盾仍较突出，增长方式有待进一步转变。城乡居民收入增长不快，部分群众生活仍较困难。就业再就业形势依然严峻，就业结构性矛盾加剧，困难群体再就业难度加大。

二、农林牧渔业

农业生产在结构调整中稳步发展。全市实现农林牧渔业增加值（不含农林牧渔服务业）177.1亿元，比上年增长3.4%。全年粮食作物播种面积为709.58千公顷，比上年下降6.1%，总产量达到397.2万吨，下降15%。全市棉花播种面积为176.22千公顷，比上年增加33.87千公顷，增长24.8%，总产量15.63万吨，下降26.1%。油料产量38.5万吨，增长35.5%。全年生猪出栏570万头，增长3.0%，年末存栏358万头，增长4.4%；家禽出栏和存栏分别为1.54亿只和0.97亿只，增长0.9%和1.8%；羊出栏523万只，增长1.6%。肉类总产量66.6万吨，增长1.4%。

农业产业化进程加快。全市具备认证资格的优质农产品数量明显增加，其中无公害产品发展到109个，绿色食品57个，有机食品7个。全市已建立无公害农产品生产基地237个，进入超市的农产品已达到648个，其中部分优质农产品已进入家乐福等国际知名的大超市。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到517个，增长9.1%。经市政府确定的农业产业化重点龙头加工企业已达60个，其中国家级1个，省级11个，市级48个。

农业生产条件不断改善。农业机械化水平进一步提高，年末全市拥有农业机械总动力392.67万千瓦，比上年增长3.0%。大中型拖拉机1.46万台，增长32.0%，小型拖拉机8.86万台，减少1.7%。农用排灌动力机械7.76万台，计85万千瓦。全市农用化肥施用量（折纯）54.39万吨，增长3.6%。农村用电量20.46亿千瓦时，增长13.3%。

农村劳动力转移取得新突破。根据抽样调查资料推算，2003年全市农村劳动力转移总量达128.9万人，占全部农村劳动力的47.4%，与上年相比，转移率提高了6.2个百分点，人数增加了16.21万人，增长14.4%；转移的组织化程度明显提高，转移的地域更加广阔，到市外务工人数已占转移总量的69%以上；外出人员全年带回打工收入46.5亿元，平均每人3600多元，全市农民人均达750多元，比上年人均增加125元，增长21.7%，对农民人均纯收入增长的贡献率达18.7%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全市工业实现增加值292.2亿元，比上年增长17.9%，其中规模以上工业增加值180.5亿元，增长20.9%，增速比上年快5.2个百分点，是1998年建立规模工业统计制度以来增速最快的一年。全年农村工业实现增加值92.95亿元，增长20.9%，城市工业实现增加值87.81亿元，增长22.5%。非公有制工业企业增长较快，全年私营工业增加值增长23.6%，外商港澳台投资工业增长49.1%，分别高于全市平均水平2.7和28.8个百分点。全市工业用电量增长22.2%，其中规模以上工业用电达到30.1亿千瓦时，增长20.5%。全市经济增长主要得益于工业经济的快速发展。在13%的经济增长中，工业拉动增长6.6个百分点，贡献率达50.8%。

工业经济运行质量和效益进一步改善。全年规模以上工业产品销售收入720亿元，比上年增长28.9%。实现利税总额56.1亿元，增长46.1%，其中利润总额25.5亿元，增长70.5%。工业经济效益综合指数139.9%，比上年提高22.2个点。全年规模以上工业企业亏损面为6.3%，下降了0.1个百分点；亏损企业亏损额0.9亿元，下降了34.7%。工业产品销售率为97.9%，比上年上升0.2个百分点，保持了良好的产销衔接水平。

产业结构调整取得新进展。工业经济结构调整和产业升级取得明显成效，高新技术等新兴产业开始起步，一批优势企业和名牌产品在竞争中发展壮大，年销售收入过十亿元的规模企业6家。在汽车工业的带动下，重工业发展较快，全年实现增加值89.23亿元，增长24.2%；轻工业增加值91.29亿元，增长18.0%。重工业增速比轻工业快6.2个百分点，比重由上年的44.6%提高到49.4%。以制造业为主的项目推进活动成效显著，全社会技术改造投资比上年增长56.2%，工业经济发展后劲大大增强。