盐城市2003年国民经济和社会发展统计公报(3)

保险事业稳步发展。我市保险业务继续保持快速、稳定的发展势头，全年实现保费收入16.84亿元，比上年增长38.7%。产、寿险所占市场份额分别为14.2%和85.8%。保险深度为2.2%，保险密度为210.5元/人。总赔款1.79亿元，为受灾保户和企业单位尽快恢复生产、稳定社会、支持经济建设发挥了保驾护航作用。

九、科学技术、教育事业

科技创新取得新进展。全年组织实施国家级、省级科技发展计划212项，获科技部产业化环境建设贷款项目20项，总投资2.77亿元；实施国家级火炬计划11项，省级36项；实施国家级星火计划项目34项，省级66项，总投资5.7亿元。4个县被国家科技部确定为"十五"国家级星火密集区，10个产业被省科技厅列入"十五"科技先导型星火支柱产业。实施国家级重点新产品23项，新增省级高新技术产品51个。全年专利申请数627件，授权数276件，其中发明专利10件，实用新型213件，外观设计53件。被认定为省级高新技术企业共50家，市级高新技术企业68家，省级民营科技企业273家。省级工程技术研究中心3家，通过省级科技成果鉴定80项，市级科技成果鉴定90项。全市引进科技成果300项，新建产学研联合体93个。获省科技进步奖一等奖1项，三等奖8项。组织评定市科技进步一等奖6项，二等奖34项，三等奖43项。科技进步贡献率工业达38.53%，农业达55.39%。

教育现代化和素质教育稳步推进。"两基"成果不断巩固，素质教育逐步深化，我市被评为"全省教育先进市"。全市共有普通高校3所，在校生23513人；普通中等专业学校12所，在校生33593人；成人中等专业学校13所，在校生2094人；普通中学325所，在校生581524人；职业中学24所，在校生35557人；小学751所，在校生520599人；各级各类幼儿园1150所，在园儿童120754人；特殊教育学校13所，在校生3041人。素质教育继续得到重视和加强，基础教育质量稳步提高，小学升初中升学率为100%，初中升高中入学率为80.3%。

十、文化、卫生和体育事业

文化事业较快发展。年末全市共有艺术表演团体14个，表演人员529人，电影放映单位131个，文化馆（站）144个，公共图书馆9个，藏书152.28万册，博物馆6个。2003年全市艺术团体组织演出场次为2482场，其中在农村演出1413场。广播电视和新闻事业取得长足进步，有线电视网络建设加快，信号下传至各县（市、区），拥有城市用户70万户。2003年元月盐城广播电视台在苏北率先开通数字电视，2003年7月又被国家广播电影电视总局列为全国12家地市级数字电视推广试点地区之一，目前已开通数字电视8000户。2003年元月，总造价1.2亿元人民币、占地24178平方米的盐城广播电视中心大楼投入运行，为盐城广播电视事业的跨越发展奠定了坚实的基础。

卫生保健工作得到加强。城镇医药、卫生体制改革逐步深入，医疗条件不断改善，人民健康水平显著提高。年末全市拥有卫生机构1067个，其中医院79个，防疫、妇保、专科防治所21个。共有卫生人员44131人，其中卫生技术人员19821人，占44.9%，拥有病床13185张。全市计划生育率稳定在95%以上。

体育事业蓬勃发展。年末全市有大型体育馆3座、综合性训练馆7座、游泳馆7座、400米标准跑道5片、12项全民健身工程、94个健身点。新体育馆已于2003年12月28日正式开工建设，建成后将成为市区又一个标志性建筑。市第四届运动会和健胜苑国际乒乓球巡回大奖赛成功举办。竞技运动水平进一步提高，在世界青年击剑锦标赛上我市一选手夺得个人和女子重剑团体两项冠军；在国际军体铁人三项中我市一选手获得团体冠军；在全国第五届城市运动会上，共有4名我市运动员在击剑、篮球、射击、游泳等项目上获得了第一名的好成绩。

十一、城市建设和环境保护

城市建设日臻完善。通榆路、盐海路、文峰路、文港路等市区干道改造工程6月份建成通车，市区绿化大会战实际完成的工程量是原计划的3倍，蟒蛇河大桥如期竣工，开发大桥主体工程基本结束。市直天然气项目铺设管网78.66公里，完成挂表安装4.9万户。城市供水能力和质量明显提高，市区年末水厂综合生产能力已达26.8万吨／日，全年供水量2476万吨。市区实现铺装道路面积49万平方米，建成区园林绿化1574公顷，人均公共绿地7.2平方米，出租汽车808辆，市区气化率已近99%。

环境质量总体保持稳定，局部区域有所提高。全市饮用水源水质持续好转，达标率为99.3%，较上年提高0.4个百分点，其中市区提高4.3个百分点；全市地表水水质好于上年度，达标率为80.6%，上升11.1个百分点。市区空气环境质量明显好转，市区二氧化硫和二氧化氮浓度符合空气质量二级标准；全市道路交通噪声平均等效声级68分贝，较上年度下降0.8分贝。

生态市建设稳步推进。《盐城市生态市建设规划》通过国家环保总局组织的专家评审，并经市人大审议通过组织实施。在全市范围内开展9个环境优美乡镇、30个生态示范村创建工作。到2003年底，全市有机食品生产基地建设面积达4600多公顷，开展有机食品生产基地的18家，其中12家获得有机食品生产证书或转换证书。

环保基础设施建设明显加快。全市环保投入达15.4亿元，比上年净增1.7亿元，污染防治基金751万元，比上年净增48.25万元。城市污水处理厂、集中供热、垃圾处理及发电项目、危险废物处置等一批环境基础设施建设工程取得突破性进展，为改善环境质量、控制环境污染起到了基础保障作用。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口总量保持低速增长。年末全市户籍人口796.51万人，比上年末增加0.9万人，其中城镇人口310.64万人，增加32.18万人。全年人口出生率为8.0‰，死亡率为5.8‰，人口自然增长率为2.2‰。

城乡居民生活水平不断提高。全年市区城市居民人均可支配收入8059元，比上年增长10.8%，人均消费支出5581元，增长1.3%。在岗职工平均工资10618元，增长9.6%。全年农民人均纯收入4037元，增长5.1%，人均生活消费支出2415元，增长7.6%。城乡居民储蓄存款余额436.85亿元，比年初增加67.55亿元，人均储蓄达5488元，增长18.3%。城乡居民居住条件进一步改善。市区居民住房人均建筑面积23.72平方米，人均住房使用面积17.89平方米。农村居民人均住房面积为29.5平方米，比上年增加0.2平方米。

社会保障和福利事业进一步发展。年末全市参加失业保险人数为50.68万人，参加养老保险人数为44.73万人，参加基本医疗保险人数为54.77万人。全市城市最低生活保障对象为35344人，农村最低生活保障对象为20332人。