盐城市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“富民强市、跨越发展”目标，努力克服国际国内经济环境的不利影响，抓住我国加入WTO所带来的有利时机，大力推进体制和科技创新，加大结构调整、项目推进、对外开放、城镇和基础设施建设力度，国民经济呈现出加快发展态势，各项社会事业全面进步，城乡人民生活水平继续改善，实现了全年经济社会发展的预期目标。

一、综合

国民经济呈现加快发展态势。据初步统计，全市完成GDP672.9亿元，比上年增长11.4%，增速提高1.4个百分点。其中第一产业增加值182.6亿元，增长5.2%；第二产业增加值272.3亿元，增长15.4%；第三产业增加值218亿元，增长12.6%。人均GDP8458元，比上年增长11.6%，首次突破1000美元大关，标志着我市经济进入了一个新的快速发展的重要时期。

经济结构进一步优化，三大需求拉动作用明显增强。三次产业增加值占GDP的比重由上年的28.7：39.3：32调整为27.1：40.5：32.4。投资、消费、出口三大需求对GDP增长的拉动作用2002年分别为5.4、5.4和0.6个百分点，其中投资和消费的拉动作用分别比上年提高0.84和0.61个百分点，尤其是投资拉动作用是“九五”以来最强的一年。

劳动就业工作继续加强。年末全市城乡私营从业人员和个体劳动者72.5万人，比上年末增加3.4万人。再就业工程取得新进展，全年实现就业和再就业3万人。年末登记失业人员3.71万人，登记失业率为4.5%。全市通过多种措施帮扶已实现再就业人员达7551人，全市出中心下岗职工达6049人，其中分流再就业3432人。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾仍然比较突出，社会有效需求仍然不足；传统产业急待升级，城市化水平不高、信息化尚在起步阶段；就业压力增大，城乡居民收入增长仍比较缓慢，部分群众生活还比较困难；物价还处于较低的位势，通货紧缩压力尚未根本缓解；地区经济发展差异较大等。

二、农林牧渔业

农业生产在结构调整中稳步发展。全市农村经济坚持以结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目标，大力推进产业化经营和科教兴农步伐，努力减少市场因素和自然灾害的影响，使农业经济保持了稳定发展。全年实现农林牧渔业总产值393.6亿元，比上年增长5.3%。在遭受自然灾害夏粮减产的情况下，全年粮食总产量仍达到468.3万吨，棉花产量21.2万吨，占全省总产量的40%以上，油料产量28.4万吨；畜牧产量、畜禽养殖总量继续增加，肉类产量达70万吨，增长12.0%；蚕茧产量2.5万吨，增长14.4%；水产品产量65万吨，增长2.0%，实现了畜牧业人均增收超百元、渔业人均增收超50元的目标。农业区域结构、产业结构和品种结构继续得到优化，全市新建24个市级农业标准化示范区和66万亩速生林基地，有78个绿色无公害农产品进入大型超市，新办或嫁接改造65个外向型农业龙头企业。

农业生产条件不断改善。农业机械化水平进一步提高，年末全市拥有农业机械总动力381.3万千瓦，比上年增长4.1%。大中型拖拉机10986台，增长34%，小型拖拉机90113台，增长0.3%。农用排灌动力机械77586台，计85万千瓦。全市农用化肥施用量（折纯）52.5万吨，增长3.1%。农村用电量18亿千瓦时，增长9.8%。科技兴农成效明显，农业科技进步贡献份额达54.2%。

三、工业和建筑业

工业经济增长加快。全年完成工业增加值239.5亿元，比上年增长15.0%，占GDP比重达35.6%，比上年提高0.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值153.3亿元，比上年增长15.7%，增速高于上年2.8个百分点，是近5年来增长最快的一年。全社会工业用电量增长18.8%，其中规模以上工业用电增长15.5%。非公有制工业企业增长较快，全年私营工业增加值增长22.3%，外商港澳台投资工业增长25.4%，分别高于全市平均水平6.6和9.7个百分点。农村工业实现增加值77.6亿元，增长20.1%，拉动全市工业增速10.7个百分点，依然是推动全市工业经济较快增长的重要力量。城市工业实现增加值75.7亿元，增长12.3%。

工业经济运行质量进一步提高。全年工业经济效益综合指数达123%，比上年提高13.5个百分点。全年规模以上工业实现产品销售收入586亿元，比上年增长19.0%，实现利税总额39.2亿元，增长24.0%，利润总额16亿元，增长30.0%，亏损企业的亏损总额下降17.0%，工业产品销售率为98.0%，比上年上升1.2个百分点，继续保持了良好的产销水平。技术创新取得新成效，工业科技进步贡献率达37.8%。

产业结构调整取得新进展。工业经济结构调整和产业升级取得明显成效，一批优势企业和名牌产品在竞争中发展壮大。全市拥有年销售收入过亿元的规模以上工业企业121家。建立现代企业制度的企业660家，占规模以上工业企业的50.5%。在汽车工业的带动下，重工业发展较快，全年实现增加值68.4亿元，增长18.7%，高于全市平均水平3个百分点，其中机械工业增长22.2%，高于全市平均水平6.5个百分点。工业产品出口增势强劲，全年出****货值82亿元，增长31.0%，外贸出口对全市工业增长的贡献份额为19.6%，拉动工业增加值增长3个百分点。

建筑业发展加快。在“项目推进”的带动下，全市实现建筑业增加值32.7亿元，比上年增长18.1%，增速比上年提高7.9个百分点。全市拥有建筑业从业人员26.8万人，全年承建施工面积2400万平方米，竣工面积1550万平方米，全员劳动生产率6700元/人。综合施工能力不断增强，全年新承接高、大、难、新建筑136幢，高层建筑面积占总施工面积的4%。全年获得“扬子杯”工程9项，创市优工程82项。我市建筑业企业遍布北京、上海、大庆、山东、新疆等地。在拓展国内市场的同时，积极跻身国际建筑市场，先后组织6200人出国施工，创历史新高。

四、固定资产投资

固定资产投资力度明显加大。全社会固定资产投资完成195.4亿元，比上年增长23.0%。其中技改投资88.7亿元，增长31.2%，是近几年来投资增长最快、投资总量最多的一年。工业技改成为投资中的最大亮点，投资总额突破85亿元，达历史最高水平，增速超过50%，占全社会固定资产投资比重达到41.0%，比上年提高5个百分点。固定资产投资的快速增长，主要得益于私营经济投资的快速增长。全市私营经济完成投资42.5亿元，增长94.1%，私营经济投资已成为拉动技改投资增长最积极的因素。房地产投资增长加快，全年完成投资16亿元，增长22.1%。

重点工程建设继续加强。全年基本建设投资106.7亿元，增长17.0%。市政府年初计划的八类“十大重点工程”项目完成投资44.4亿元，占全市总投资的22.7%。盐通、盐淮高速公路开工建设，大丰港建设稳步推进，射阳港电厂二期工程、60万亩速生林基地、海堤公路、浠沧巷旧城改造、盐中和一小新校区等工程进展顺利，实现了年度目标。