淮安市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，积极应对国内外经济环境的重大变化和面临的各种困难，经济保持较快增长，各项社会事业加快发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、综　　合

经济保持较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值915.83亿元，按可比价计算，比上年增长13.4％。其中，第一产业增加值142.01亿元，增长5.0％；第二产业增加值453.25亿元，增长15％；第三产业增加值320.57亿元，增长15.6％。全市人均地区生产总值1.89万元（按常住人口计算），比上年增长14.6%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的17.1：48.1：34.8调整为15.5：49.5：35.0。

节能减排力度加大。对13个年耗能1万吨标煤以上企业开展能源审计，列入整治的181户化工生产企业已关闭63户、整改62户、搬迁17户。主城区燃煤锅炉全面拆除，秸秆禁烧成效显著，全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别消减2.2%和3.2%，"国家环保模范城市"顺利通过验收。

城市面貌日新月异。环境质量、城市化水平不断提高，年末城市化水平41.4%，比上年提高1.5个百分点。市区建成区面积100平方公里，城市绿化覆盖率达到39.5%，被授予 "国家园林城市"。"四城同创"目标的实现提升了淮安的城市知名度和影响力。

物价涨幅逐步回落。全年城市居民消费价格比上年上涨4.8%，1-4季度涨幅分别为6.5%、6.5%、4.5%和1.8%。食品类价格上涨11.2%，其中粮食上涨7.9%、猪肉上涨21.5%、油脂上涨24.2%、鲜蛋上涨2.1%、水产品上涨14.0%、鲜菜下降3.1%；烟酒及用品类价格上涨5.2%；衣着类价格上涨0.6%；家庭设备用品及维修服务价格上涨1.3%；医疗保健及个人用品类价格上涨3.7%；交通和通信类价格下降2.4%；娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.6%；居住类价格上涨2.7%。

就业形势基本稳定。城镇新增就业12万人，下岗失业人员再就业3.1万人，城镇登记失业率降至2.98%。新转移农村劳动力10.15万人，登记失业的被征地农民就业率84.5%。

二、农林牧渔业

农业生产稳定发展。全年粮食总产量424.74万吨，比上年增长4.6%。其中，夏粮总产量164.49万吨，比上年增长7.1%；秋粮总产量260.25万吨，比上年增长3.0%。棉花总产量672吨，比上年下降60.5%。油料作物总产量10.49万吨，比上年下降5.8%。蔬菜总产量256.21万吨，比上年下降0.4%。全年完成造林面积5.03千公顷。生猪出栏258.38万头；猪牛羊肉产量17.21万吨；家禽出栏5686.49万只，比上年增长5.9%；禽蛋总产量12.93万吨，下降16.3%；牛奶总产量4.48万吨，增长21.7%。全年水产品产量26.03万吨，比上年增长2.4%。年末全市农业机械总动力347.81万千瓦，比上年增长9.3%；拖拉机拥有量21.61万台，增长9.7%；联合收割机1.11万台，与上年持平；旋耕机18.72万台，增长10.5%；农用运输车7033辆，下降14.0%。

三、工业和建筑业

工业生产保持增长。全年全部工业增加值381.75亿元，比上年增长17.3 %。规模以上工业企业完成增加值324.21亿元，比上年增长18.3%。在规模以上工业中，国有工业增加值53.33亿元，增长17.0%；集体工业增加值13.68亿元，增长9.9%；股份制工业增加值178.24亿元，增长13.8%；外商港澳台投资工业增加值47.42亿元，增长41.5%。大中型工业企业实现增加值173.02亿元，增长14.9%。全年工业用电68.47亿千瓦时，比上年增长15.9%。

主要工业产品产量

产品名称 单位 产量 比上年增长（%）

原盐 吨 4013419 32.4

发电量 万千瓦时 985550.1 -0.8

配混合饲料 吨 703679.3 -1.7

白酒（折65 °） 千升 36285 4.2

卷烟 万支 2663793 3.8

化学纤维 吨 52492 -24.4

纱 吨 48499.3 -38.3

布 万米 5855.22 -6.1

服装 万件 2607.48 25.1

人造板 立方米 464401.9 -6.7

原油加工量 吨 782975 -12.9

氢氧化钠（烧碱）  吨 149901 -3.9

碳酸钠（纯碱）  吨 364989 11.4

农用氮、磷、钾肥合计 吨 229999 33.8

化学农药原料 吨 3474 -43.9

合成洗涤剂 吨 83643 0.2

橡胶轮胎外胎 条 10075143 -4.5

水泥 吨 3427200 -2.0

钢材 吨 2979047 20.5

交流电动机 千瓦 3121934 12.7

电力电缆 千米 63658.38 45.9

全市规模以上工业企业实现产品销售收入1233.18亿元，比上年增长31.2%；实现利税134.63亿元，增长23.0%，其中利润57.27亿元，增长22.1%。企业亏损面17.2%，比上年上升9.5个百分点；亏损企业亏损额12.37亿元，增长673.3%。工业经济效益综合指数235.01，提高14.78个百分点。

建筑业稳定发展。全市总承包、专业承包建筑业企业完成建筑业产值386.49亿元，比上年增长22.1%。其中，建筑工程产值369.35亿元，增长22.3%；安装工程产值15.82亿元，增长22.4%。房屋建筑施工面积4782.23万平方米，增长33.5%。房屋建筑竣工面积2676.95万平方米，增长36.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。全年完成500万元以上项目固定资产投资563.25亿元，比上年增长31.8%。其中，城镇投资379.81亿元，增长29.7%；农村投资45.05亿元，增长39.4%；房地产投资138.40亿元，增长35.5%。按产业分，第一产业投资10.30亿元，增长25.0％；第二产业投资281.70亿元，增长23.8％，其中工业投资270.73亿元，增长19.2％；第三产业投资271.25亿元，增长45.4％。项目建设进展顺利。实施亿元以上项目200个，其中10亿元以上项目16个，富士康二期、达方电子一期等项目竣工投产，长三角光伏电池等项目开工建设。

商品房销售有所下降。全年商品房销售面积263.94万平方米，比上年下降18.5%，其中住宅销售面积237.00万平方米，下降19.7%；商品房销售额70.45亿元，下降12.4%，其中住宅销售额60.21亿元，下降12.9%。年末商品房空置面积0.35万平方米。

基础设施建设有序推进。全市共完成交通基础设施建设投资27.5亿元。建成宁淮高速南互通、宿淮高速西互通和宁宿徐高速盱眙南段，高速公路实现联网畅通。完成淮涟一级公路、328省道楚州-洪泽段等工程，淮安民用机场以及205国道、237省道等开工建设，南水北调截污导流工程全面推进，淮阴发电厂30万千瓦热电联产机组建成投运。