连云港市2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

公用事业强化投入，城市功能更加完善。全市政道路建设投资5.3亿元，新建、改建中央景观大道、海昌北路、南极南路等29条城市主次干道，新增道路长度30公里，其中新建东路、幸福路等12条道路建成通车，城区道路通行能力全面提高。公用设施建设共完成投资3.2亿元，市区供水普及率达100%，新建中压燃气管道40公里，建成新海天然气汽车加气站，城市气化率达98%。在污水处理方面，在全省领先建成并正式运行城市污泥焚烧项目，墟沟污水处理厂投入试运行，城区污水处理率达到75%。

村镇建设同步实施，园林绿化成效显著。组织实施了新型小城镇、康居示范村创建活动，完成85个村庄整治任务，列入省级整治的18个村庄已高标准通过验收，浦南镇太平村等6个村被命名为江苏省康居示范村、赣榆县海头镇等4个镇被命名为省级新型小城镇。全市投资5.06亿元，实施春秋两季绿化，全面完成了八大类52项园林绿化建设任务，新增绿地面积240公顷。开工建设了青年公园、孔望山公园、花果山大道、东盐河风光带；重点实施了玉带河绿化景观工程、龙尾河生态景观长廊等滨河生态绿地工程；建成了海州开发区中心公园、蔷薇河游园、人民桥滨河游园、青年路游园、连高路游园等游园绿地；完成了苍梧东路、解放东路等21条道路配套绿化工程；城市绿化覆盖率40.5%，绿地率35.73%，人均公园绿地10.51平方米。

全面推进城乡环保建设，城市人居环境持续改善。根据建设“大尺度、生态型、高端化、人与自然和谐相处的国际性海滨城市”的要求，加快推进生态建设，在全市范围内划定26个特殊生态功能保护区，占全市总面积15%以上。全市有36个乡镇被命名为市级环境优美乡镇，8个村被命名为省级生态村，55个村被命名为市级生态村。四县生态示范区创建工作全部通过国家考核验收，生态县建设规划全部通过省环保厅评审。全市空气质量总体较好，全年环境空气质量优良天数达335天，优良率91.5%，同比提高1.1个百分点。饮用水源保护工作得到加强，全市集中式饮用水源水质达标率达100%，地表水环境得到改善，声环境质量优于国家标准，全市小康社会环境质量综合指数达84.9分，同比提高1.4分。

十四、人口及人民生活

人口总量平稳发展，城市化水平明显提升。年末，全市户籍总户数138.66万户，其中市区25.06万户；户籍总人口达到488.25万人，其中市区80.88万人，较上年分别增加6.02万人和9.32万人。户籍人口出生率11.73‰，下降1.82个千分点；自然增长率5.20‰，上升5.09个千分点。全市人口计划生育率90.95%，独生子女率54.14%，较上年提高2.31个百分点。全市常住总人口445.56万人，较上年减少1.42万人，其中市区92.10万人，较上年增加10.13万人。城市化水平达42.0%，提高1.5个百分点。政区组织有所变动，年内，东海县浦南镇及岗埠农场整建制划归新浦区。年末城市街道办事处17个，乡镇83个，其中镇53个；居委会214个，村委会1436个。

居民收入提高显著，生活质量切实改善。全市城镇单位在岗职工平均工资达26596元，较上年增加5114元，同比增长23.8%，居全省第一，增幅较上年提高2.9个百分点，增幅达到14年来最高。市区居民人均可支配收入突破15000元，达到15255元，增长15.1%，增幅在全省位居第4位，较全省平均增长高出1.0个百分点。农民人均纯收入达到5454元，增长13.0%，增幅居苏北第一，较全省平均增长高出0.9个百分点，是1996年以来增长最快的年份之一。城乡居民消费水平提高明显，市区居民人均消费首次突破万元大关，达到10598元，同比增长26.8%；全市农村居民人均消费实现3476元，增长13%。城乡居民恩格尔系数平均达到40.7%，同比降低1.1个百分点，已接近低于40%的小康目标。据抽样调查，市区城镇居民家庭每百户拥有家用电脑达到68台，较上年末增加了23台，增长51%。

城乡就业形势总体平稳，劳动保险覆盖面持续扩大。全市城镇新增就业7.67万人，下岗失业人员再就业新增2.42万人，年末城镇登记失业率为3.03%。新增农村劳动力转移8.12万人，农村外出务工人员累计达106万人，占农村劳动力总数的62%。全市开展各类职业技能培训24.3万人次，企业基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种平均每个险种参保人数净增超3万人，全市城乡企业基本社会保险覆盖率达94.3%，同比提高10.2个百分点。

改善民生政策频频出台，“平安连云港”创建扎实推进。年内相继出台城乡低保金提标、无固定收入重残人员生活救助、城乡困难群众临时生活救助、城镇困难居民医疗救助、农村五保供养工作实施意见等5部惠及民生百姓的社会救助政策，政策出台密度创全市民政历史之最。年末共有城乡低保对象14.1万人，在苏北率先出台养老床位补贴办法，全市农村五保对象集中供养率达 65.7%。进一步做好社会矛盾纠纷的分析预警、排查调处和应急处置，年末各级人民调解组织共调处民间纠纷9268起，调解成功率达98.6%，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。全年办理法律援助案件3372件，增长120.5%，办案增长率位列全省第三。签订省际连临、连日，市际连徐、连淮、连盐、连宿等“平安边界创建协议”，为“平安连云港”建设作出积极贡献。（连云港市统计局 国家统计局连云港调查队  孙明 马清涛）

注：1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2、本公报中数据除注明据初步统计指标外，其他均为年度定案数据。