连云港市2008年国民经济和社会发展统计公报

2009年3月18日

2008年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，尽管遭受许多突如其来的困难和挫折，但在市委、市政府的正确领导下，全市上下万众一心，开拓进取，逆势拼搏，在非常之年实现了非常发展，全年宏观经济运行的基本面依然呈现出“总量突破、增长加速、质量提升、发展和谐”的良好态势，总体发展仍是多年以来取得成果较为丰硕和充实的一年。

一、综 合

经济总量实现历史突破。据初步统计，2008年，全市地区生产总值（简称GDP，下同）再次创造历史，全年实现GDP750.10亿元，较上年增加131.92亿元，按可比价格较上年增长13.1%（简称同比增长，下同），较全省平均增长高出0.8个百分点；增幅在全省13个市中位居第8位，较上年前移4个位次。

人均水平跃上新的台阶。按常住人口计算，2008年，全市人均GDP达到16808元，同比增长13.8%。按现行汇率计算（下同），在上年突破2000美元的基础上达到2457美元。其中市区人均GDP达到37308元，即首次突破5000美元达到5454美元，标志着连云港发展已经上升到一个新的历史阶段。

三次产业实现协调发展。全市三次产业继续呈现“稳固、提升、活跃”的良好局面。全年第一产业实现增加值122.78亿元，同比增长5.8%，增幅居全省第2位；第二产业实现增加值355.06亿元，增长14.5%，居全省第4位；第三产业实现增加值272.26亿元，增长14.9%，居全省第7位。全市三次产业的结构调整为16.4：47.3：36.3。

县域经济继续全面加速。县域GDP共实现441.43亿元，占全市比重59.0%，同比提高0.8个百分点；县域GDP增长15.2%，增速较全市高2.1个百分点。从全省来看，尽管在经济总量上仍存在一定差距，但从发展速度上看，全市县域经济加速态势明显，赣榆、东海、灌云、灌南四县GDP增幅在全省52个县（市）中分别居第6位、4位、4位、3位。

全面小康进程明显加快。从25个重点监测的小康指标看，全市有11个指标达到小康标准值，达标率提高到44%。11个达到小康目标标准的指标分别是：城镇登记失业率、城镇人均住房建筑面积、农村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城镇人均拥有道路面积、百户家庭电话拥有量、卫生服务体系健全率、新型农村合作医疗覆盖面、人民群众对社会治安的满意率、城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率、城市环境质量综合指数等。

节能减排取得显著进展。年内，实施新电公司余热利用等20项重点节能改造项目和福东照明电熔炉改造等10项重点节电项目，关停3条水泥企业立窑生产线，关停小化工企业25家，实现了三年目标两年完成。对4家年综合能耗3000吨标煤以上企业技改项目进行了节能评估，对20家企业进行了节能监测。东成生化、中大海藻和湛蓝科技等3家企业成为江苏省第二批省级循环经济试点企业。全市单位GDP能耗可望下降5.2%，完成省下达年度目标任务。

主要矛盾和问题依然存在。2008年，面对当前趋紧的国内外经济环境，经济社会发展中存在的一些问题仍很突出，主要表现有：经济增长显现下行趋势、社会需求呈现减缓迹象、对外经济放缓发展步伐、重点行业发展压力增多、社会就业面临前所未有困难、企业家信心指数呈现回落、县区及城乡经济发展依然不够平衡、横向比较总量差距依然等等。这些矛盾和问题，亟需引起高度重视，有待进一步采取有效措施切实加以解决。

二、农林牧渔业

粮食生产连续六年丰收。2008年，全市粮食播种面积709万亩，亩产达到451公斤，同比增长9.5%；粮食总产量达到320万吨，连续六年实现丰产丰收，达到历史最高水平。灌南县获全国粮食生产先进县称号。

高效农业步入全省前列。全市高效农业面积新增25万亩，累计达到140万亩，占耕地面积的23%；设施农业新增10万亩，累计达50万亩，占耕地面积的8.3%，居全省领先水平。东海、赣榆进入全省前十名，其中赣榆设施农业面积占耕地比重在全省名列第六位。

林果生产实现新的突破。全年共完成造林面积20.4万亩，建设农田林网79万亩，森林覆盖率为18.05%，同比提高1.42个百分点。全市重点发展具有地方特色的杨树速丰林、优质果品基地48个，打造林业特色乡镇9个，新发展苗木花卉面积5.44万亩，新发展面积列全省第一。苗木花卉总面积达12.64万亩，其中鲜切花类达1.2万亩，为全省最大的鲜切花生产基地。

畜牧业规模化进程加快。全市初步建成瘦肉型猪、蛋鸡、肉禽、食草家畜四大生产基地，有规模畜牧业养殖场（户）已经达到8500个，各类养殖小区140个。年末，生猪存栏143.29万头，牛存栏3.08万头，羊存栏11.32万只，家禽存养量达到1232.63万只，猪牛羊禽肉20.5万吨，增长13.6%。各项疫病防治工作扎实有力，抗体检测处于全省前列，基本保持重大动物疫情清净。

渔业生产继续稳步推进。全年完成水产品产量54.42万吨，同比增长3.02 %；其中海水产品完成35万吨，增长4.0%。全市高效规模化渔业面积已经达17万亩，全年高效外向渔业产值占整个渔业产值的比重达25%。泥鳅养殖、水库网箱养殖、观赏鱼养殖等特色养殖逐渐成为我市渔业经济发展的亮点，板桥紫菜加工园年加工紫菜3亿张，现已成为全省最大的以紫菜加工为主导产品的加工园区。

生态农业建设全面加强。突出农业品牌建设，建成平明稻米、欢墩芦笋、黄川草莓、陡沟芦蒿、灌南淮山药等36个市级以上农业标准化示范区，无公害、绿色、有机食品品牌增加到230个。强化农贸市场、超市、畜产品生产企业的监督检测工作，蔬菜合格率达96%以上，生猪“瘦肉精”和生鲜牛奶“三聚氰胺”均为阴性。全市无公害水产品总数达到45个，无公害水产品基地总面积达到37万亩，全年水产品检测样品合格率达到95%以上。

农业机械化程度继续提高。全市农业机械总动力达301.31万千瓦，拥有大中型拖拉机7158台。机耕面积达到482千公顷，机播面积216千公顷，机械植保面积350千公顷。全年共组织13410台联合收割机参加跨区作业，共推广各类农机具10411台套，新增水稻插秧机869台，基本实现水稻种植机械化示范村34个，基本实现水稻种植机械化示范乡镇2个。

农业水利建设力度加大。全市重点水利工程建设完成投资12.26亿元，再创历史新高。农村水利共完成投入1.53亿元，完成土石方5930万方，加固加高圩堤68公里，疏浚县级河道35条，改造中低产田11.61万亩，治理水土流失面积50.8平方公里，增加有效灌溉面积10.41万亩，恢复改善灌溉面积33.98万亩，年节水量266万立方米。新沂河50年一遇工程、通榆河北延送水工程、大浦河调尾工程等建设取得明显成效。