上海市奉贤区2006年国民经济和社会发展统计公报(5)

年内，我区农村电影“2131工程”完成电影放映总量3407场(其中科教短片1268场)，观众人次达106.12万人次，并重视做好“公益场”、“敬老场”以及驻奉部队的放映工作，共计放映27场。

卫生

公共事业卫生建设进一步重视。我区财政用于医疗支出的投入达1.42亿元，同比上年增14.2%。卫生资源配置进一步合理,卫生队伍素质不断优化，至年末，全区各类医疗卫生机构46所，其中区及区级以上医疗卫生机构5所、镇级卫生院17所、农场医院3所。全区卫生技术人员2957人，其中医师1366人，护士1027人，实有病床4598张。医疗业务量明显增长，各级医疗机构共完成诊疗人数总量230.02万人次，比上年增长8%；出院人数5.83万人次，比上年增长5%；区级医院住院手术11432人次。全区镇、村合作医疗覆盖率100%，农村合作医疗保障水平不断提高。目前，全区实际参加合作医疗的农村人口为19.32万人，参加医保、镇保、少儿基金、养老保障、商业保险等其他医疗保障的人数2.78万人，基本达到应保尽保。

居民的生活和居住环境质量进一步改善。年内全区建成健康村庄示范点7个、健康小区示范点10个、健康单位示范点20家、健康家庭示范户500家，医疗保障水平不断提高。年内人均筹集合作医疗资金290元，同比增加90元。

医疗行为进一步规范，卫生监督执法力度加大。年内检查公立医疗机构91户次，责令整改６户次，立案处罚７户次。取缔无证非法行医点104户次。

体育

组织参加市十三届运动会，并承办风筝比赛。我区共参加10个成人项目的比赛，参赛运动员共322人。获得了单项和团体赛5个第一名、6个第二名、6个第三名。青少年组共176名运动员参加了30个大项中9个项目的比赛，共取得10金、13银、12铜，总分701分，不但比上一届市运会总分和金牌均翻了一番，而且我区代表团还荣获了“体育道德风尚奖”。年内，我区会同市社会体育管理中心、市风筝协会成功承办上海市第十三届运动会风筝比赛，共有13支队、78人参赛，比赛组织工作得到市运会组委会的肯定。我区代表队获团体总分第一名。

群众体育活动蓬勃开展，协会和俱乐部队伍不断壮大。至年末，我区有各类体育协会8个。其中老体协积极组织南桥地区广场健身舞活动，已经发展到10个点、5000多人的规模。老年骑游队目前有队伍31支、队员1305名。腰鼓队有24支，队员1000多人。区冬泳协会有会员近200人。另有青少年俱乐部3个，开展培训20期，培训学生1525人次。协会和俱乐部积极参加各种赛事，取得骄人成绩：区冬泳协会参加上海市东方绿洲“体彩杯”冬泳锦标赛，取得市团体第二名，参加第十一届全国冬泳锦标赛，取得了14个奖项，创历史最好成绩。我区重点业余训练的射击射箭项目，在上海市射击冠军赛上获得5金6银6铜；在市运会上射击射箭项目获得4金2银6铜。

体育设施建设投入力度加大。年内共投资409万元完成了4个社区公共运动场建设，为市民就近参加体育锻炼提供条件。新建56个健身点，安装器材592件。年内我区第一座射击馆竣工,并购置40万元的新器材。还投入24万元完善了飞碟厂设施建设。

社会福利与救助

福利事业与救助事业的社会化进程积极推进,进一步扩大了社会福利和救助事业的覆盖范围。至年末，全区共有养老机构26家，床位2902张。其中：年内新建成1所社会办养老机构，改扩建3所集体办养老机构，新增床位426张。全区共创建36家标准化老年活动室，居家养老服务体系也不断完善。拥有助老服务员534名，完成助老服务对象2189名；共创建11所慈善爱心超市，累计发放5100张慈善医疗问诊卡，资金总计255万元。以促进就业为导向，分类施保，城乡居民最低生活保障，覆盖面进一步扩大。至年末，全区对2091户农村特困户发放救助资金575.6万元；对51078人（次）的城镇居民特困对象发放救助资金997.6万元。城乡低保、低收入对象大病、重病医疗救助工作加强。年内对1553名重、大病患者实行了医疗救助，救助资金366.1万元。并新安置残疾职工4527名。另外加大了对城市流浪乞讨的救助管理，全年共救助270人次。

七、人民生活

人口

年末，全区户籍总户数20.96万户，户籍总人口为51.33万人，比上年增加0.14万人。出生人口4020人，出生率7.8‰，死亡人口为5315人，死亡率10.4‰，人口自然增长率为负2.6‰。

至年末，我区外来流动人口35.45万人。其中，民工子弟学生3万人，约2万名民工子弟在26所务工学校就读。流动人口管理有了加强，并采取源头互动管理的方式，在建立了驻奉劳务输出站。各镇（开发区）建立了流动人口工作站，并已聘请了700多名协管员。对农贸市场、建筑工地加强了管理和服务，现已在全区38个农贸市场和20多个较大规模的建筑工地建立了计生管理员队伍。2003年起，全面实施流动人口源头互动有序管理。2006年末，区流动人口管理的各项指标质量明显提高：流动人口计划生育率为92.9%，比2003年增长3.3个百分点；《流动人口婚育证》持证率为80.1%，比2003年增长10.2个百分点；参加计划生育孕检人数为37078人，比2003年增长了59.3%；计划内生育的比例由2003年的9.6：1上升到了2006年的14：1。

人才流动政策不断完善，吸引优秀人才来奉创业。年内全区企事业单位引进各类中、高级人才24名,其中：高级职称22名，中级职称2名。另外办理上海市居住证的有1197名，其中主证845名、随员证352名。

就业

大力发展劳动力市场，促进就业机制市场化。全年新增就业岗位3.86万个。落实2个万人就业项目，30个千人、百人就业项目；成立669个奉贤帮业服务社，至年末从业人员上岗人数5272人，其中特困人员480人、困难人员1926人。积极拓展了多渠道的就业形式。至年末，全区非正规就业劳动组织1228家，从业人员5717人。认定公益性劳动组织32家，从业人员921人。年末全区城镇登记失业人员5785人，登记失业率3.9%。

居民收入和储蓄

城乡居民收入水平不断呈上升趋势。全区城镇从业人员的平均劳动报酬24765元，比上年增长6.6%；职工平均工资为22650元，比上年增长8.1%。据700户农村住户调查资料显示：2006年，我区农村居民全年人均纯收入为8812元，人均可支配收入为8587元，分别比上年同期增长了10.7%和10.6%。农村居民全年人均从各类农业生产经营活动中所得纯收入为986元，比上年增长36.75%。