上海市青浦区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

2008年末，本地固定电话用户到达数24.6万户，比上年增加0.8万户，其中住宅电话到达数16.5万户。小灵通用户4.6万户，IPTV用户2.39万户。ADSL端口容量达到达数10.5万个，比上年增长15.3%。LAN端口容量达到4.3万个，增长16.2%。ADSL用户数到达7.9万户，增长16.2%。LAN用户到达数2.61万户，增长24.3%。

房 地 产 业

2008年全区房地产企业预计完成开发投资82亿元，比上年增长24.9%，占全社会固定资产投资总额52.9%，比上年提高了9.5个百分点，其中土地款投资预计为40.7亿元，占全部房地产投资的49.6%。

二、改 革 发 展

节 能 降 耗

节能降耗工作成效显著。青浦区召开了节能减排工作推进大会，下达了相关统计监测和考核实施方案，将能耗降低和污染减排完成情况纳入我区经济社会发展综合评价体系，并实行严格的“一票否决制”。同时加快产业结构调整，淘汰落后生产能力；加强重点用能单位的节能工作管理，对重点耗能企业节能管理进行定期检查，大力推广合同能源管理，加大能耗不降反升企业的调控力度；在此基础上，结合商业特点，加强节能管理；并且进一步推进建筑、交通和政府机关节能降耗工作。

根据市节能考核工作组《关于对青浦区2007年节能目标评价考核情况的报告》，2007年青浦区单位增加值能耗同比降低6%，超额完成了降低4%的年度节能目标。经对节能目标完成情况和节能措施落实情况综合评定，青浦区2007年节能目标责任制考核评价结果为优秀等级。

所 有 制 结 构

所有制结构继续优化，各种经济成分共同发展。在全区税收中，私营企业完成税收占总量的48.5%;港澳台投资企业占7.6%；外商投资企业占26%。

在工业总产值中，预计2008年“三资”企业完成工业总产值737.5亿元，比上年增长7.3%，占全区比重近56%，总量始终居首；私营企业预计完成总产值500.5亿元，比上年增长26.7%。“三资”和私营企业是全区工业经济的主力军。

政府公共服务

至11月底，区行政服务中心各窗口单位受理事项10.2万件，比上年同期上升68.6%；办结项目9.8万件，同比上升69.1%；接待13.4万人次，上升60%；提前办结率99.8%，办结率100%，分别比上年同期提高0.5和0.1个百分点。

至11月末，区行政投诉中心共受理投诉件470件。其中行政投诉类有194件，占总量的41.3%；举报反映类有262件，占总量的55.7%；社情民意类13件，占总量的2.7%；工作建议类1件，占总量的0.3%。目前共办结456件，确认为属实及部分属实的投诉件有351件，占77%；失实的有105件，占23%。

全区11个镇、街道社区事务受理中心前11个月共受理事项102.8万件，办结100.4万件，接待65.8万人次。

2008年，我区公开政府信息2490条，依申请公开信息636条，提供服务类信息93条，现场接待8807人次，电话咨询7666人次，全文电子化达100%。今年“上海青浦”主网站共发布信息7608条，总点击数13667万次；深化网上办事平台功能；举行五期区长“网上访谈”、四期（规划、教育、水务、卫生）专题访谈，方便市民与政府交流沟通。九期访谈活动参与市民3897人次，市民提问730条，现场答复494条。

社 会 信 息 化

区政府与上海电信、上海移动签订《共同推进青浦区“无线城市”建设合作框架协议》，计划通过3年时间实现区内重点区域无线上网基本覆盖。区政府与三大通信运行商签署《青浦区室外宏基站集约化建设框架协议》。青浦区信息基础设施专业规划通过评审。我区成为建立公用移动通信基站设置会审制度的全市首个试点区。

推动新农村信息化建设，启动“千村万户”农村信息化普及培训工作，年内共宣传普及2.1万人次，培训普通农民7218人，专业农民培训858人；在已建31个村民信息化活动室的基础上，2008年再建30个村民信息化活动室；重点推进了“村村通”光纤工程和农村合作医疗医卡通建设。顺利完成70周岁以上老人敬老服务卡集中申领，累计完成敬老服务卡申领发放3.7万张，社保卡申领发放3万余张，学籍卡申领发放1.1万余张，补换社保卡4701张，办理正式居住证766张，临时居住证11.7万张。企业信息化继续推进，在完成2011家企业建网站基础上，进一步推动企业信息化应用深化。

对 外 经 济

坚持实施“四个聚焦”（聚焦日欧美企业、聚焦世界500强成员企业、聚焦世界级产业和行业龙头企业、聚焦实业型民营龙头企业），招商选资取得新成效。全年新批准外资项目68个，增资项目60家，合同外资5.35亿美元，完成全年目标的107%。全年合同外资1000万美元以上新批项目有6家，合同外资2.5亿美元，占新批项目合同外资的84.8%；增资合同外资1000万美元以上有7家，合同外资1.4亿美元，占增资合同外资的62.3%。

全年实到外资4.55亿美元，完成全年目标的151.7%。

2002年至2008年六年中，全区累计利用合同外资52.8亿美元，实际到位外资27.5亿美元。

对外贸易规模不断扩大。受国际金融危机影响，增幅明显回落。据海关统计，截止11月底，全区有进出口业务企业1107户，实现进出口额90.6亿美元，比上年同期增长2.9%，增幅比2007年全年回落29.7个百分点。其中出口额53.7亿美元，增长4.7%，回落27.6个百分点。进口额36.9亿美元，增长0.4%，回落32.6个百分点。全区外贸进出口总额前三位的国家和地区是美国（21.7亿美元，同比减3.6%）、日本（17.1亿美元，增1.2%）和欧盟（13.4亿美元，增13.6%），占全区进出口总额的57.6%。

私 营 经 济

私营经济质量继续提升，对全区经济和社会发展贡献突出。今年全年预计新注册私营企业6003户，比上年增长53.4%，其中有限责任公司4919户，个人独资、合伙企业1084户，预计全区年末实有私营企业52667户。

预计私营企业全年实现销售收入1760亿元，比上年增长10.3%；私营企业完成税收71.1亿元，比上年减少1%，占全区税收总量的48.5%。私营企业创造的增加值已占全区总量的一半以上。

旅 游 产 业

2008年，以“迎世博 兴旅游”600天行动方案为抓手，旅游设施建设推进有序，宣传促销、区域合作力度不断加大，市场管理和服务水平进一步提升，全区旅游经济保持平稳发展的良好态势。全年旅游总收入预计22亿元，比上年增长3.6%，旅游接待量预计400万人次，比上年增长5.3%。