上海市宝山区1997年国民经济和社会发展统计公报(2)

金融保险业：金融、保险业保持良好发展势头。银行系统在调整贷款结构的同时，积极筹措资金，为地方经济的发展提供财源。1997年末，在地区银行存款余额261.43亿元，比上年末净增49.29亿元，增长23.2％，银行贷款余额163.57亿元，比上年末净增24.20亿元，增长17.4％。在贷款构成中，工业90.43亿元，增长9.9％，商业18.15亿元，增长14.3％。保险事业年内又有新的发展。全年保险费收入2.1亿元，比上年增长22.7％，保险赔款0.51亿元，比上年增长1.2％，投保总额达690.5亿元，增长115.9％。1997年金融保险业实现增加值10.4亿元，比上年增长45.4%，占第三产业比重27.1%。

二、改革开放

企业改制：在积极探索公有制实现形式多样化的过程中，以建立现代企业制度为目标，盘活存量资产为中心，实施改制和调整联动，企业改制工作取得明显成效。1997年，全区实行产权制度改革企业77户，其中：改制和新建的股份合作制企业48户。至年末，累计完成改制企业987户，占全区公有制企业户数的39.0％，其中：完成产权制度改革的企业413户。同时建立了区、乡镇两级公有资产管理、运营机构。非公有制经济得到较快发展，14个乡镇相继建立了经济发展区，私营企业已发展到3397户。

外引、内联：对外开放领域进一步扩大，吸引外资额大幅度上升。1997年，全区批准外资项目45项，总投资额3.29亿美元，比上年增长158.9％，合同外资额2.66亿美元，增长2.2倍。投资总额和合同外资额的大幅度增长，主要由作为区重大市政工程----逸仙路高架全部由外方投资而推动。

外贸出口有新的突破。1997年，全区外贸出口拨交额完成50.05亿元，比上年增长43.7％，其中：直接出口44.18亿元，增长44.3％。在外贸出口中，工业品出口拨交额完成49.59亿元，占外贸出口的99.1％。已投产的255户三资企业，全年实现销售收入49.1亿元，比上年增长77.3％，实现利税4907万元，经济效益有所回升，出口创汇33268万美元，增长91.1％。

内联项目进一步拓展。1997年批准引进外省市投资企业114户，注册资金1.15亿元。至年末，外省市落户宝山的企业已达705户，注册资金8.1亿元，上交地方财政税收4352万元，比上年增长11.5％。区内已成立了宝山经济发展顾问团和招商顾问团，初步形成了国际、国内招商网络。

三、社会事业

科技：在实施科教兴区，推进科技成果产业化过程中，科技与经济的有效结合，促进了经济增长方式的转变。1997年，通过验收的科技产业化计划项目23项，新增投资7217万元，实现销售收入6.1亿元，创利税8016万元，创、节汇2346万美元。建立科技发展基金项目62项，其中：工业30项。农业以调整产业结构为重点，扶持一批对本地区经济、社会发展有较大影响的项目。全年已完成特定推广目标项目13项，产生经济效益3540万元。全区认定的技术合同254份，合同金额1677万元。民营科技企业的发展上了一个新台阶。年内新发展民营科技企业214户，累计已达523户，注册资金2.9亿元，全年工贸收入达8.5亿元，增长33.0％，上交国家税金3250万元。全年获市级科技成果一、二、三等奖各一项，区级科技进步奖30项。

教育：年内继续以高质量、高标准普及九年义务教育为重点，推进素质教育，全面提高教育质量。小学升初中全面实施就近免试入学，改革中考制度，初中毕业生取消直升考试，就近入学。多形式、多渠道办学格局已经形成，取得了良好的社会效益。增加教育投入，完成了14所中小学改扩建和示范学校的建设工作，稳妥解决了中小学入学高峰。成教中心在完善配套功能的前提下，面向社会，大力发展成人教育和职业教育，在培养社会急需的复合型人才方面取得明显成效。1997年，在强化学校管理，发挥各自优势的前提下，形成了一批具有特色的中小学教育基地，教育质量全面提高。初、高中升学率分别为94.7％和78.1％，有1274人考入了大学。全区中学在校学生36421人，比上年减少2471人，小学在校学生60599人，比上年增加1849人，职校学生5107人，成人教育13181人次。

文化：以提高人的素质和文明程度为目标的精神文明建设进一步加强，文化、广播电视事业得到发展。年内充分发挥区联合图书馆作用、调整区图书馆布局，实施公用图书馆网络建设。全区已建成128个街道里委、乡镇村级图书室，为居民就近借阅图书资料创造了条件。年内围绕庆十五大召开、香港回归、八届全运会在上海举行等主题，举办了百场广场文化活动，取得圆满成功。全区拥有影剧院17家，放映场次8750场，观众达218万人次，文化馆（站）24个，图书馆20个，藏书36万册。拥有区属戏剧演出场所17家，演出场次607场，其中：专业沪剧团演出场次254场，观众19万人次，取得了良好的社会效益和经济效益。

广播电视事业为丰富居民的精神生活作出了贡献。年内有线电视网络已扩展到10个乡镇街道并与市有线电视联网；宝山电视台平均每周播放时间由上年的38小时增加到40小时，全年播放宝山画面新闻2462条，比上年增长6.5％；宝山人民广播电台平均每日播音时间14小时，播出新闻稿件6570条。反映宝山经济、社会新闻、评论的《宝山报》全年发行102期，发行205万份。

卫生：进一步贯彻“预防为主”的方针，推进医疗制度的改革。农村初级卫生保健网进一步得到巩固，社区卫生服务体系初步形成。卫生部门采取综合防治措施，传染病发病率得到有效控制。为提高医疗水平，改善医疗条件，在硬件设施上投入了830万元用于先进设备、仪器的添置。医疗制度改革进一步深化，止年底，区域内已有902家企业实行了医疗保险，参保职工21.67万人，缴纳社会互济金13.4亿元，农村合作医疗参加人数16.1万人，缴纳基金1676万元。全区拥有各类卫生机构29所，其中：区级医院7所，街道医院7所，乡镇卫生院8所。卫生技术人员3052人，其中：中医师125人，西医师1066人，护师686人，医院设有病床2162张，全区医院病人治愈好转率为95.0％，病床使用率82.3％。

体育：年内宝山体育中心正式启用，圆满完成了八运会拳击比赛全部赛事和足球分区赛比赛项目，分别荣获“优秀组织奖”和“最佳赛区奖”荣誉称号。以八运会为契机，促进全区全民健身运动的全面展开。先后举办了第八套广播体操比赛、第二届牡丹江路一条街全民健身活动，《新明晚报杯》足球赛，共有134支球队，1500多名运动员参赛。还组织运动员参加全国游泳比赛2次，市级运动会12次，参加的运动员825人次，取得了优异成绩。