上海市杨浦区2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

认真做好社会组织日常管理工作，年内共新成立社团3家、变更登记11家、注销2家，成立民办非企业单位23家、变更61家、注销4家、核名65家。目前，我区共有社会组织494家，其中社团108家（分支机构2家），民办非企业单位386家。完成社会组织工资基金申报、审核454家，其中正常申报295家，零申报159家。

全面做好各项社会行政事务管理工作。共受理结婚登记9978对、离婚登记2800对，开具无婚姻登记记录证明3631份，办理收养登记4例、解除收养1例。救助流浪乞讨人员914名。社会福利企业现有安置残疾人457人，完成销售收入4亿元。

七、人 民 生 活

就 业 保 障

2008年，全区新增就业岗位38550个，完成市府年度指标的148%；城镇登记失业人数为26877人，控制在市府下达的27020人目标范围内（历年完成情况见表4）；外来从业人员月均参加综合保险为124761人，完成市府年度指标105000人的118.8%；青年参加职业见习19673人，完成15000人指标的131.2%；工资集体协商扩大覆盖人数达29186人，完成市政府考核指标的113%。至年底，援助都江堰市民工41人上岗就业，完成指标的103%。

表4：2004-2008年全区新增就业岗位和年底城镇登记失业人数表

年份 新增就业岗位（个） 城镇登记失业人数（人）

2008 38550 26877

2007 31393 27107

2006 35197 27221

2005 33460 26933

2004 33122 26682

积极支持就业、扶持创业。加强就业援助措施，地区青年参加职业见习后的就业率达75.4%；开展大学生创业教练计划，发展创业实训基地20个，完成了140人的创业半程教练班，30人的全程教练班；在控江开业园区开辟1000平方米场地，作为大学生创业扶持基地；开通大学生创业扶持直通车，大学生创业企业人才服务“绿色通道”；开设大学生创业心理导航站，举办大学生创业沙龙。在各项举措有效推动下，08年我区共有大学生创办企业114家，带动就业491人，吸纳本区户籍人员238人，占从业人员的48%；全面启动外来农民工培训，通过公开招投标，已落实11家培训机构的33个项目参与今年的外来农民工培训工作，全年开展培训3470人，完成3300人指标的105.2%。

全年全区新增经营性非正规就业劳动组织778个，至年底，我区现有经营性非正规就业劳动组织2533个，吸纳从业人员22739人；充分发挥开业园区孵化器的作用。年底，7个开业园区共有入驻非正规就业劳动组织及小企业331家，吸纳从业人员3140人；落实扶持大龄失业人员创业相关政策，年内办理大龄失业人员就业岗位补贴106054人次，补贴金额4988.0万元，社会保险费补贴20135人次，补贴金额718.5万元；稳步推进“万、千、百”就业项目，加大对困难人员的就业援助。截至年底，全区“万、千、百”就业项目现有从业人员7758人，其中，“双困”人员3816人。

加大劳动力市场监管力度。通过有效监察，补签劳动合同350份，追讨工资444.7万元，追缴社会保险费133.9万元，追缴综合保险费142.5万元，取缔非法劳务中介6户；健全劳动争议调处机制。全年共立案受理劳动争议案件1865件，按期办结1397件，其中调解成功702件，调解成功率达50.3%。深入推进街镇劳动争议调解工作，共受理劳动争议调解申请290件，调解成功229件，调解成功率达79.0%。

人 口

至年末，全区现有户籍人口108.16万人，常住人口119.48万人，其中外来常住人口13.63万人。户籍人口总户数37.80万户，平均每户2.86人；年度内户籍人口出生6112人，人口出生率为5.66‰，死亡8433人，死亡率7.81‰，户籍人口自然增长率为-2.15‰。

户籍人口和常住人口比上年分别增加0.45万人和1.98万人。（近三年户籍人口和常住人口对比见图12）。

居 住

旧改动迁稳步推进。全年共拆旧房5.1万平方米，动迁居民1468户；全面完成平凉西块一期，加快推进121街坊等集中成片旧区改造；完成了大连路公共绿地、M8线安置用地二期等拆迁基地收尾；完成了飞虹路720弄基地旧改征询试点。全年旧住房成套改造竣工15.1万平方米，旧小区综合整治完成31.5万平方米；

房地产市场监管有力度。全年共批准城市庭园、圣丽河滨苑、鼎隆公寓等商品房预售5005套52.9万平方米，完成年计划43万平方米的123.1％；存量房累计交易8511套53.2万平方米、成交金额56.2亿元。完成对本区183家房地产开发企业信用档案的督查和386家经纪公司的备案。

扩大廉租住房受益面。全区廉租住房累计受理7400户，落实配租7225户（其中实物配租162户，租金配租7063户），发放资金11262万元。配套房源建设进一步落实。长白229街坊、平凉59街坊、117街坊等5个动迁房源基地26.6万平方米已经全面开工建设。

实事项目全面完成。全年旧住房成套改造在建30幢6.6万平方米，已竣工68幢15.1万平方米，完成年计划的125.8%；旧小区综合整治竣工31.5万平方米；楼道扶手改造竣工14.5万米；通过申报、推荐、培育、指导、考评、公示，创建“满意物业”小区20个，市优小区6个；通过专家现场踏勘评审，完成“盛世豪园”一期和“海上硕和城”2个“节能省地型”四高优秀小区的创建工作。

文明城区建设

以“迎奥运”为主线，以“纪念改革开放30周年”和“迎世博600天文明行动”为契机，全面提升城区文明程度和市民综合素质。全区建成2006-2007年度市文明社区7个、2007-2008年度市文明小区217个、2007-2008年度市文明单位75个；建成2007-2008年度区文明小区435个，2007-2008年度区文明单位363个；建成2006-2007年度区文明窗口228个、区文明科室165个、区文明班组365个、区五好文明家庭荣誉户9户、区五好文明家庭350户、区文明工地34个、区社区人口和家庭计划指导文明科室68个；2007-2008年度市级军民共建领导先进集体27对，区级军民共建领导先进集体78对。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。

4、利用外资数据均为客商直接投资口径。

5、公报中的知识型生产性服务业、工业、建筑业、商业、房地产业等主要行业的统计范围均为在地口径。