吉林省1999年国民经济和社会发展统计公报(3)

八、财政、金融和保险业

全省各级财政部门实施积极的财政政策，加大了对经济发展的支持力度。财政收入保持了较快增长，财政支出体现了为经济发展和扩大内需服务的目的，基本保证了改革开放、经济建设和社会稳定的资金需要。全年实现全口径财政收入177.69亿元，按可比口径计算，比上年增 长8.2％，其中，地方级财政收入101.28亿元，增长8.4％。财政支出234.62亿元，增长7.5％。为落实调整收入分配政策，提高社会保障线水平，财政支出中社会保障补助支出增长1.1倍，远远高于各项财政支出的增幅。教育事业费增长14.7％。

金融机构紧紧围绕经济建设，强化风险意识，努力化解和防范金融风险，增强各项服务功能，充分利用国家出台的各项金融调控政策，支持全省经济发展。年末全部金融机构各项存款余额1928.25亿元，比年初增 加219.83亿元。其中，企业存款余额为419.92亿元，增加55.49亿元；城乡居民储蓄存款余额1328.91亿元，增加117.06亿元。各项贷款余额为2580.41亿元，增加270.77亿元。其中，短期贷款余额为1983.43亿元；中长期贷款余额为379.41亿元。全部金融机构全年累计现金总收5469.27亿元；累计现金总支出5670.66亿元。全年货币净投放201.4亿元，比上年多投放13.8亿元。

保险事业稳步发展。全年保费收入29.08亿元，增长16.5％。其中，财产险保费收入1O.78亿元；人身险保费收入16.77亿元。财产险赔款金额1.8亿元，人身险给付金额4.14亿元。

九、科学技术和教育

科技体制改革进一步深化。一批科研机构与政府部门脱钩，融入经济建设主战场。农业科研机构联合重组有较大进展，一些省属开发型科研机构开始转制为企业或进入企业。高新技术产业化步伐加快，产业规模不断扩大，液晶显示器、基因工程新药、特种工程塑料等一批科技含量高、附加值高的高新技术产品正在逐步成为新的经济增长点。

科技队伍稳定。年末全省地方国有企事业单位共有各类专业技术人员74.75万人，比上年增加1.37万人。

科技事业取得新成果。全年全省共取得省级以上重大科技成果623项，其中基础理论成果28项，应用技术成果550项，软科学成果45项。达到国际先进水平以上的有l05项，其中国际领先水

平13项；达到国内领先和国内先进水平的有472项。向国家提出专利申请2111件，获国家授权专利1550件，分别比上年增长7.7％和47.O％。

技术市场更加活跃。1999年末，全省各类技术贸易机构和民营科技企业达3600个，从业人员6万余人，当年共签订技术合同5508份，成交金额10.38亿元，比上年增长11.5％。全年技工贸总收入达到120亿元。

建立了比较完善的天气和地震观测系统。截止1999年末，全省已建立了39个天气预报服务系统接收站，2个卫星云图接收站，8个VSAT双向接收系统，15个地震台站，3个遥测台站。

技术监督机制趋于完善。全省有产品质量检验机构106个，其中国家级检测中心7个，法定计量技术机构77个。全年各级技术监督部门查处假冒、伪劣产品案件3155件，标值9.87亿元。教育体制改革收到成效，各级各类教育事业稳步发展。普通高等教育布局和结构得到进一步调整，高

校后勤社会化进展顺利。继续强化中小学生素质教育，稳步推进中小学办学体制改革和布局调整，“普九”和基本扫除青壮年文盲工作成果得到巩固。吉林市四所高校顺利合并组成北华大学。1999年末，全省共有普通高校40所，招生5.26万人，比上年增长41.6％，在校生13.96万人，增长18.4％；独立设置的成人高校29所，共招生1.5万人；研究生培养单位20个，招生O.34万人，比上年增加706人。成人中等专业教育在校生5.23万人，成人技术培训学校培训学员323.48万人次。截止1 999年底，全省共有普通高中291所，在校生24.23万人，比上年增长8.O％；高级中等职业学校234所，在校生9.87万人（不含技工学校）；全省初中在校生113.86万人，初中学龄人口入学率达98.82％；小学由上年的9879所减少到9595所，小学学龄儿童入学率达99.84％。通过希望工程救助2.64万名失学儿童重返校园。

十、文化、卫生和体育

文化事业健康发展。1999年末，全省共有艺术表演团体66个，文化艺术馆（站）108个，公共图书馆60个，博物馆16个，档案馆70个。吉林广播电视卫星地面站建成投入使用，有一套广播节目和一套电视节目实现卫星转播。全省有广播电台lO座，电视台lO座，有线电视台7座；县级广播电视台36座，中、短波广播发射台和转播台31座，调频发射台和转播台52座， 一千瓦以上电视发射台和转播台62座；广播人口覆盖率92.86％，电视人口覆盖率94.1％。全省有电影放映管理机构53个。全年出版报纸56种4.63亿份，杂志204种0.56亿册，图书3896种1.37亿册。

卫生事业改革不断推进。1999年末，全省共有卫生机构3912个，卫生技术人员13.71万人，医院、卫生院1414个，床位8.59万张。孕产妇死亡率降低到39.62／10万，婴儿死亡率降低到20.71％o，全省人均期望寿命提高到71岁。全省建立城市社区卫生服务站317个，覆盖人口约400万，在农村推行“一体化管理”的乡镇覆盖面达到90％，开展合作医疗的乡镇占乡镇总数30％。农村卫生“三项”建设投入资金2172万元，改造乡镇卫生院57个，改造面积达3.23万平方米。

体育事业蓬勃发展。成功举办了世界杯短道速滑赛、亚洲短道速滑锦标赛、全国第九届冬运会和第七届全国大学生田径锦标赛等大型赛事。在国际大赛中，全省运动健儿获得了18项世界冠军，4人一次破1项世界纪录，2人七次超4项世界纪录。1999年全省有7名成绩优异的运动员获得国家体育运动荣誉奖章。在校学生体育活动开展普遍，有93.4％以上的在校学生达到了《国家体育锻炼标准》。

十一、环境保护

环境保护事业加快发展。工业污染达标排放工作和生态示范区建设取得成效。全省工业废气处理率、工业废水处理率和工业固体废物综合治理率分别达到83.3％、78.O％和55.7％。省内主要城市的污水处理项目基本全面铺开。利用日元第四批贷款进行的松辽流域环境污染治理项目已进入施工阶段。环境监测能力不断加强，全省建立各级环境监测站65个，建设项目环境影响评价制度执行率为100％，当年投产的建设项目污染防治设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”执行率达100％。全年完成环境污染限期治理项目809个，项目总投资14176万元。继续实施“蓝天、碧水、绿色”工程，全省建立了298个烟尘控制区，面积达604平方公里；建成了235个环境噪声达标区，面积达450平方公里。生态环境建设取得实质性进展，建设了一批全国生态环境示范项目，1999年国家把吉林省确定为全国生态建设示范省。截止1999年末，全省共有国家级和省级自然保护区26个，保护区总面积182.3万公顷，占全省总面积的9.7％。