朝阳市2005年国民经济和社会发展统计公报

朝阳市统计局

2006年3月28日

一、综述

2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，充分利用中央支持老工业基地调整改造的各项政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面实现了市八届人大二次会议确定的2005年各项预期目标，经济实现快速发展，社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断提高，改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段。

国民经济快速、持续增长。初步核算,全市生产总值首次突破200亿元大关，实现215.5亿元，比上年增长17.5%。其中，第一产业增加值完成53.5亿元，增长23.5%；第二产业增加值完成86.9亿元，增长17%。其中工业增加值完成76.6亿元，增长17.2%；第三产业增加值完成75.1亿元，增长14.3%。全市人均生产总值6379元（折合790美元），比上年增长17.1%。

财税收入高速增长。2005年，全市财政一般预算和国地税收入分别实现10.9亿元和28.5亿元，比上年增长37.5%和31.5%。

各项改革取得重大突破。国有企业产权制度改革取得重大成果，市直国有工业企业和非工业企业改制面分别达到97.8%和94.2%，县属工业企业改制任务基本完成。2005年民营经济营业收入、增加值、税金分别实现265亿元、82.2亿元和11亿元，比上年增长29.2%、24.7%和48.6%。社保体系改革取得较大成就，养老保险、医疗保险和享受最低生活保障人数分别比“九五”期末增加4.6万人、27.3万人和6.2万人，资金发放率均达100%，失业保险、工伤保险和生育保险稳步推进。事业单位改革全面展开，市县两级中介类和经营类单位全部划出事业单位管理序列；乡镇涉农文化类事业单位改革取得实质性进展，机构、人员均减少50%以上。市县两级政府机构改革全部完成，行政审批制度改革进一步深化，审批项目减少到318个，行政许可项目进厅率、办结率分别达到90.4%和99.7%，步入全省先进行列。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济社会发展还面临诸多体制机制性障碍，改革成果仍处于较低层次，部分领域改革滞后；资源利用率低，经济发展与资源环境的矛盾日益突出；城镇化水平落后，支撑带动和集聚辐射能力不强；对外开放水平不高，经济外向度明显低于全省平均水平。

二、农业

全面贯彻落实中央一号文件精神，进一步深化农村改革和农业结构调整，加强农村基础设施建设，农业和农村经济持续、健康、稳步发展。全市农林牧渔业总产值实现106.8亿元，比上年增长30.7%。

粮食产量创历史最高纪录。全市农作物总播种面积590.2万亩，其中粮食作物播种477.1万亩，比上年增加20.2万亩，增长4.4%。粮食作物与非粮作物的比例由上年的80.7：19.3调整为82.5：17.5。科技支农、兴农日益兴旺，农业生产科技含量不断加大，中央支农惠农政策的贯彻落实深得人心，农民种粮积极性空前高涨，不断加大生产投入力度。虽然局部地区遭受了风、雹、水、虫、轻微秋吊等自然灾害，但在粮食作物整个生育期内，光、热、水等气候条件均好于往年。经过“人努力、天帮忙”，全市粮食生产获得特大丰收，粮食总产量、单位面积产量均创我市历史最高纪录，粮食总产20.64亿公斤，比上年增长41.1%。粮食亩产由上年的320.3公斤提高到433公斤，增长35.1%。全市棉花总产2163吨，下降40.8%；油料产量2.3万吨，增长15%；水果产量19.8万吨，增长37.5%。保护地生产规模不断扩大，全年蔬菜总产量再创历史最好水平，达到184.3万吨，增长23.1%。其中棚菜产量103万吨,增长29.6%。全市蔬菜产值21.5亿元，占农林牧渔业总产值比重已达到20.1%。

林业工作实现了突破性进展。全市加大林业重点工程推进力度，完善管理手段，坚持四季造林、多元化投入、封飞造结合，实现了造林质量的飞跃。全市实现林业总产值6.2亿元，同比增长46.7%。共完成人工造林作业面积43.8万亩，林业育苗1.9万亩。完成退耕造林10.5万亩，荒山造林18.5万亩。完成四旁植树916万株，三北防护林四期工程5.7万亩，迹地更新面积2.0万亩。封山禁牧取得明显成效，自然保护区建设取得新进展。

畜牧业生产发展较快。全市以畜牧小区建设为突破口，不断加大政策、资金扶持力度，通过推广舍饲饲养、加快品种改良步伐、退耕还林还草、提高畜牧综合防疫能力和标准化生产水平等措施，使猪、牛、羊、禽存栏和出栏均实现快速增长。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到327.3万头、58.0万头、346万只和7931万只，比上年增长56.4%、42.1%、44.5%和58.8%。全年肉类总产量29.6万吨，比上年增长72.1%。畜牧业生产已经成为农村经济增长的一个支柱产业，全市畜牧业产值实现43.8亿元，占农林牧渔业总产值的比重已达41%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年规模以上工业（全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有，下同）总产值完成215.9亿元，增长18.7%；规模以上工业增加值实现62.5亿元，比上年增长17.3%。其中，重工业增加值59.3亿元，轻工业增加值3.2亿元，比上年分别增长17.8%和6.6%。

产销衔接良好。全年规模以上工业销售产值210.4亿元，比上年增长16.6%，产销率达99.2%。其中，重工业销售产值192.2亿元，增长15.5%，产销率为97.5%；轻工业销售产值18.1亿元，增长29.4%，产销率为96.6%。分经济类型看：国有企业产销率99.3%，集体企业产销率95.1%，股份制企业产销率97.7%，外商及港澳台投资企业产销率98.3%。在总计中，国有及国有控股工业企业产销率为98.2%，民营企业产销率为96.5%。

工业企业运行质量较好。规模以上工业企业全年实现销售收入209.2亿元，比上年增长16.3%；实现利税23.9亿元，增加0.4亿元；实现利润12.5亿元；年末资产负债率60.1%，与上年持平。

建筑业全年完成产值26.6亿元，比上年下降3.9%。建筑业增加值完成10.3亿元，比上年增长15.1%。全年房屋施工面积266.6万平方米，增长1.2%；其中新开工面积202.7万平方米，增长7.1%。房屋竣工面积135.2万平方米，减少9.3%。全员劳动生产率7.49万元∕人，比上年增长13.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资规模创历史新高。全年全社会固定资产投资完成86亿元，比上年增长30.5%。其中城镇固定资产投资65.7亿元，增长20.7%；农村投资完成20.3亿元，增长77.4%。

按经济类型划分，国有及其他经济类型固定资产投资22.6亿元，比上年下降30.7%；集体经济固定资产投资1亿元，下降50%；股份合作经济固定资产投资0.9亿元，下降43.7%；其他有限责任公司固定资产投资15.4亿元，增长58.8%；股份有限公司固定资产投资3.9亿元，增长11.4%；私营经济固定资产投资30亿元，增长3.3倍；港澳台商固定资产投资0.7亿元，增长7.7%；外商固定资产投资0.9亿元，下降10%；城乡居民个人固定资产投资10.6亿元，增长41.4%。