成都市金牛区2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

文化广播、电视、新闻出版

立足“先进文化”、紧抓“金牛特色”，紧紧围绕“中心”工作，全区积极开展了各种形式多样、丰富多彩、健康向上的群众文化活动。

开展了区级以上的大型群众文化活动10场，组织各类群众文化活动100余次，参与群众近30万人；在全区社区建立了13个基层文化辅导站；全年举办各种层次、各个年龄段的艺术培训班共计22期，参加培训人数达5739人；完成社区、农村、学校电影放映313场；文学综合季刊《锦西文化》出刊4期。图书馆新增各类书刊8万册，现图书馆总藏量已超过12万册，被评为国家二级馆。共举办文物保护图片展板宣传展览、《文物法》宣传培训7次，发放宣传资料600余份，观展群众6000余人次。深入开展创建“绿色网吧”活动等工作，共组织检查2977次，共端掉“地下”音像制品窝子26个，收缴违法音像制品66万余张。光纤网络已覆盖全区所有街道和农村，开通包括中央、省、市电视台48个频道48套节目，拥有用户20多万户，观众达数十万人，全年新发展光纤、有线电视用户6000多户。2004年，《金牛报》从报型转为刊型内部资料《新金牛》，实行免费赠阅，《新金牛》全年出版48期，其中杂志5期，增刊1期，印数38万张（本）。

卫生

进一步转变医疗服务模式，健全农村三级医疗预防保健网络，完成了全区39个村的卫生医疗站规范化建设，大力开展传染病防治、卫生监督工作，卫生事业进一步发展。至2004年末，共建社区卫生服务中心19个，社区卫生服务站1个。全区有医疗机构94个，床位5021张，诊疗病人290万人次。拥有卫生技术人员4806人，其中：执业医师1781人，执业助理医师143人，注册护士1769人。甲类传染病发病率为0.1/10万，乙类传染病发病率为278.44/10万，丙类传染病发病率为105.63/10万。

环境保护与创建国家环保模范城市活动

通过创建国家环保模范城市技术核查和西部行政区域范围最大的ISO14001环境管理体系认证。环境保护进一步加强，涉及我区的73项创模指标全面达标。

以创建国家环境保护模范城市为契机，以创建ISO14001环境管理体系和规范化服务型政府建设为着手点，大力实施可持续发展战略，坚持污染治理和生态保护并举，经济增长质量与削减污染负荷、加强服务与严格执法并重，抓住建设项目管理、水污染防治、生态保护、环境监察等关键环节，进一步改善了我区环境状况。

认真贯彻执行《行政许可法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》有关规定，坚持严格新、改、扩建项目审批，强化管理措施，改善服务质量，提高办事效率，切实控制新污染源产生，环境影响评价及“三同时”执行率均达100%。加强污染源治理，努力改善区域环境质量，⑴水污染防治：限期治理9家工业企业废水，牵头对全区的养殖场实行拆迁，全区1383户规模以上养殖场目前已有1359户搬迁完毕；⑵大气污染防治：大力推进清洁能源工作，二环路内完成燃煤炉灶922口的改造工作，出入城通道两侧改造锅炉57台，取缔蜂窝煤炉300多个、蜂窝煤生产厂8家，全区三环路内清洁能源使用率大大高于国家创模标准；积极做好秸秆综合利用工作，以秸秆机械粉碎和埋草还田为重点，积极试验示范秸秆气化、食用菌栽培、沃土免耕等综合利用新途径，完成秸秆还田10100亩，堆沤1894.9亩，其它综合还田1023.2亩，秸秆综合利用率达到98.2%；新建17.23平方公里烟尘控制区，并全面巩固已建的41.77平方公里烟尘控制区，烟尘控制区覆盖率达100%；巩固已建噪声达标区25.96平方公里；创模工作成效显著，顺利通过国家环保总局验收。

体育

继续贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，群众性体育与竞技体育共同发展。认真开展体育进社区活动，全年完成三级社会指导员培训279人，全年牵头组织全区比赛20次以上，有5000余人参加各项赛事。积极配合各单位组织、承办各种赛事35次以上，对13个街道进行国民体质测试。根据为民办实事工作目标要求，全年新建全民健身路径32条，安装全民健身器材300余件，使全区69个社区都拥有1条以上的全民健身路径，全民健身路径覆盖率达到了100%。我区派出990余人组成的金牛代表团参加市十运会，以金牌67枚、银牌55枚、铜牌45枚，总分2134分的成绩，列市十运会金牌数、奖牌数、总分三项第一，被市十运会组委会评为“最佳赛区”。全年共有12万人次学生参加“七大活动”，均获市上一等奖，共向上级体校和体工队输送优秀体育苗子25人，其中专业队9人，三级班16人；有5所中小学获传统校一等奖，4所中小学获传统校二等奖。

四、规范化服务型政府建设

加强行政效能建设，着手启动ISO9001质量管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证工作，规范化服务型政府建设主体框架基本形成。

制定出台规范化服务型政府建设配套文件11个、推进投资体制改革配套文件3个。新建政务服务中心，正式开通网上服务大厅，12个政府部门112项行政审批及服务事项实现了集中、统一、联合办理。成立了国家投资项目评审与招标中心，比选了26个政府投资项目，节约财政资金900多万元。强化政府采购中心管理，扩大财政集中收付中心管理范围，区级部门和街道全部纳入中心管理。发挥行政效能投诉中心作用，群众投诉渠道保持畅通。以“五大中心”为基础、以电子政务为手段的便民利民体系和行政监督体系初步形成。开展“三深三问”查状态和民主评议行风活动，机关作风、行业作风进一步好转，干部服务意识进一步增强。在2004年全市开展的投资软环境测评中，我区位居全市区（市）县第二名。

五、对外开放

进一步加大主动出击力度，对外开放势头良好。先后赴北京、大连、上海、昆山、烟台、义乌、深圳等沿海发达城市招商；充分利用西博会和民交会等机会积极组织企业参会参展；在美国、韩国、台湾等国家和地区召开投资说明会。特别是在深圳、东莞成功举办了针对台商投资企业的投资说明会，成为我区历史上出访规格最高、规模最大的一次招商主动出击活动。2004年，全区共引进内资项目2205个，引进到位内资61.33亿元，比上年增长45.3%，其中市外资金28.9亿元，比上年增长51.9亿元；引进外资项目27个，合同利用外资7036万美元，比上年增长240.6%；到位外资3712万美元，比上年增长136.3%；出口创汇收入1.47亿美元，比上年增长125.6%。全区注册资金在1000万元以上的新项目137个，到位资金34.7亿元。攀钢国际、中铁八局、台湾建国、美国特拉克斯等重大利用内外资项目成功落户我区。