杭州市淳安县1999年国民经济和社会发展统计公报(2)

交通和邮电业

交通基础设施进一步改善，年末全县境内通车公路里程达708公里，比上年末增加了21公里。客货运输量有所减少，全年各种运输完成情况如下：

 1999年 比年±%

货物运输量 198万吨 -31.5

其中：公路 150万吨 -40.5

水路 48万吨 29.7

旅客运输量 839万人 -10.9

其中：公路 654万人 2.2

水路 185万人 -39.7

内河港口货物吞吐量 53万吨 -10.3

邮电通信事业继续发展。全年邮电业务总量（90价）3530万元，比上年增长10.7%。全年县内新增电话用户6234户，年末全县电话用户24742户，比上年末增长33.7%，其中，市内电话用户14430户，增长19.2%，农村电话用户10312户，增长60.9%。电话普及率由上年的4.1部/百人提高到5.5部/百人。年末拥有移动电话用户6603户，增长1.6倍；无线寻呼14100户，增长31.8%。全县互联网用户328户，增长3.2倍。

商贸旅游业

消费品市场平稳增长。全县社会消费品零售额77487万元，比上年增长10.6%。其中，县零售额37923万元，增长10.4%；县以下零售额39564万元，增长10.8%。分经济类型看，国有经济零售额7249万元，下降25.1%；集体经济零售额11709万元，增长3.9%；个体经济零售额37078万元，增长20.1%；其他经济零售额13428万元，增长0.2%。农民对非农业居民零售额17905万元，增长4.9%。

市场建设取得成效。全年新建茶叶、水产等农产品市场19个，新增交易面积14299平方米。年末拥有商品交易37市场个。拥有各种批发零售贸易网点6534个，比上年末增加896个。全年城乡集市贸易成交额36312万元，增长7.6%。

物价水平继续保持平稳。价格走势低位运行，全年城区社会商品零售物价总水平比上年下降1.8%；城区居民消费价格总水平比上的下降1%。

旅游事业有了新的发展。1999年，我县加大了千岛湖旅游景点改造力度，积极开展宣传促销，不断改善旅游环境，使千岛湖旅游业继续保持了良好的发展势头。全年共接待国内外游客76.8万人次，比上年增长10%，其中，境外游客4万人次，增长25%。实现旅游总收入4亿元，增长24.6%。

金融和保险业

1999年，金融部门继续强化金融风险的防范和金融监管，调整信贷结构，改善金融服务，金融形势稳定。年末全县金融机构存款余额为205756万元，比年初增长14.2%，其中，居民储蓄124163万元，增长9.8%；贷款余额141310万元，比年初增长3.9%；全年货币净回笼6166万元，比上年减少6469万元。

保险事业持续发展。全县有581家企事业单位2752辆机动车和23332户家庭参加财产保险，19.3万人次参加人身保险。全年各类财产人身险承保总额67.4亿元，保费收入4609万元，比上年增长3.5%，全年保险公司共处理赔案9571件，支付赔款1645万元，上升2.7%。

二、改革开放

企业改革

深化产权制度改革，因地制宜完善企业转制。1999年，继续加快丝绸纺织、水泥两大传统行业的结构调整，清理整顿企业27家，并对6家长期亏损企业依法实施破产。全年新完成企业转制18家。“215”工程实施良好，个体私营等非公有制经济发展较快，全年新办私营企业227家，新发展个体工商户2493户，比上年增长5.6%和17.7%。年末，全县共有私营企业592家，从业人员11894人。个体工商户11724户，从业人员15787人。

社会保障

社会保障体系建设不断推进。社会保障的覆盖面进一步扩大。年末全县有13542名机关事业单位干部职工和离退休人员，19372名企业职工和退休人员，8万农村居民参加养老保险；16153名企业职工参加工伤保险；19372名企业职工和离退休人员参加了大病医疗保险，17132名企业职工参加了失业保险，失业保险基金筹集率达到97%。并继续实施最低生活保障制度，年末全县享受居民最低生活保障的有1995人。

社会福利事业日益发展。年末全县拥有敬老院32所，供养老人174人；社会福利院1所，收养婴幼儿童7人，老人19人；社会福利企业27个，在职职工428人，其中盲聋哑残178人。全县建立残疾人联合会38个，社区康复站2人，残疾人保障事业进一步加强。

再就业工程

再就业工作继续得到加强。1999年全县拥有再就业服务中心（站）或类似机构9个，筹集再就业资金320万元，全县分流安置下岗、失业职工840人，分流后企业下岗职工人数由上年末755人减少到1999年末的549人。

出口贸易

外贸出口持续增长。1999年，我县外贸部门和企业主动迎接市场竞争加剧的严峻挑战，全县实现外贸出口供货总值（90价）6.31亿元，比上年增长9.7%。其中自营出口总额4300万美元，增长11.8%。出口商品品种达28大类216种，外贸出口已扩大到41个国家和地区。

利用外外资与对外经济技术合作交流

利用外资有了新的进展。全年协议利用外资897万美元，比上年增长3.3倍；实际利用外资391万美元，比上年增长2.5倍。对外经济技术合作与交流进入稳定发展期。全年共外派国际劳务220人，比上年增长14%；累计外派国际劳务847人，外派国际劳务主要分布在11个国家和地区，其中派往新加坡628人，日本115人，美国45人。

招商引资

开发区、度假区较好地发挥对外开放的“窗口”作用，招商引资工作取得新突破。全年区内引进落户新企业128家，注册总资本达1.67亿元；总投资3.15亿元的养生堂水资源开发项目已在实施之中，并成功实现了05省道淳安段改造的招商引资。

三、社会事业

科技

全面推进“科教兴县”战略。1999年全县完成科技发展计划项目20项，组织实施“金桥工程”项目11项，获杭州市政府奖励2项；获国家专利10项，其中实用新型专利2项，外观设计专利8项，是我县历年来获专利最多的一年。全县技术贸易额为95.6万元，认定登记技术合同7个。

年末，全县在职各类专业技术人员8233人，其中，中级以上职称2164人；自然科学学术团体组织10个，会员1218人。全年共举办实用技术培训班225期，参训人数达18633人。

教育

各类教育事业全面发展。全县小学入学率99.9%，巩固率为100%；初中入学率98.6%，巩固率为99.4%。年末，全县普通中学45所，在校学生19584人，小学350所，在校学生41557人，幼儿园180所，在园幼儿7957人。全年共有570人考入大专院校，651人考入中等专业学校。职业教育、成人教育、特种教育得到强化。全县职业高中在校学生1673人，当年毕业482人；高等教育自学考试开设60个专业，参加自学考试4141人次，颁发单科合格证2871张，毕业126人。聋哑学校在校学生66人。