保亭县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，是保亭发展进程中极不寻常的一年。面对自然灾害、突发事件、国际金融危机的冲击，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，积极作为，科学务实，有效应对各种困难和挑战。扎实推进经济社会建设，经济继续保持平稳较快增长，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步。

一、经济发展

经济保持较快增长， 总量明显增加。初步核算并经省统计局评估认定，全县实现生产总值（GDP）94604万元，按可比价计算，比上年增长13.9%，增幅提高1.4个百分点。其中，第一产业增加值41822万元，增长8.1%；第二产业增加值9895万元，增长12.1%；第三产业增加值42887万元，增长20.7%。在第三产业中，住宿和餐饮业比上年同期增长31.2%，交通运输邮电仓储业增长1%，其他服务业增长30.4%，批发和零售业增长10.6%，房地产业增长2.3%，金融保险业下降8.1%。

从三次产业来看，2008年，第一产业贡献率为32.6%，拉动经济增长4.54个百分点；第二产业贡献率为11.8%，拉动经济增长1.64个百分点；第三产业贡献率为55.6%，拉动经济增长7.72个百分点。

经济结构调整取得明显成效，经济增长的产业基础进一步增强。2008年，在全县生产总值中，第一产业所占比重由上年的46.5%降至44.2%；第二产业所占比重由10.2%提高至10.5%；第三产业所占比重由43.3%提高至45.3%。

经济运行质量和效益明显提高。全年全口径地方财政收入10836万元，增长186.1%。在地方财政收入中，一般预算收入5647万元，比上年增收2213万元，增长64.4%。其中：税收收入3702万元，比上年增收1565万元，增长73.2%；非税收入1945万元，增收648万元，增长50.8%。地方政府性基金收入5190万元，比上年增长50.8%。

地方财政总支出44493万元，增支11899万元，同比增长36.5%。其中：一般预算支出38447万元，增长26.5 %；政府性基金支出6046万元，同比增支3856万元，增长176.0%。

城乡居民收入快速增长，家庭财产普遍增多。全年城镇居民人均可支配收入8755元，按可比口径计算比上年增长18.6%；农民人均纯收入2517元，增长14.9%。2008年在岗职工年平均工资17808元，比上年增长15.0%；城镇居民家庭恩格尔系数58.9%；农村居民家庭恩格尔系数为63.8%。年末城乡居民储蓄存款余额93456万元，比年初增长20.1%。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，生活质量进一步提高。城镇居民人均住房面积21.8平方米；农村居民人均住房面积17.9平方米。

就业保持总体稳定。进一步加大就业培训力度，稳步推进零就业家庭的就业援助，帮助137户零就业家庭实现至少一人就业。年末全县从业人员60756人，比上年增长1%，劳动就业规模不断扩大。全部在岗职工6637人，比上年增长1%。城镇新增就业1500人，比上年增长11.0%，转移农村富余劳动力3200人，城镇登记失业率2.45%，比上年下降0.31个百分点。

价格上涨得到有效控制。据省统计局公布的数据显示，全年居民消费价格指数（CPI）呈前高后低走势，居民消费价格比上年上涨 6.9%，涨幅比上年提高1.9个百分点，比上半年下降2.3个百分点，其中食品价格上涨13.7%;农业生产资料价格上涨14.8%,上涨幅度比上年提高7.1个百分点。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济发展中不稳定和不确定因素增加，经济下行压力较大；就业再就业困难较大，城乡居民增收难度加大；节能降耗、环境保护的任务依然艰巨。

二、农林牧渔业

农林牧渔业稳步发展。认真按照“多予、少取、放活”方针，着力解决“三农”问题，强农惠农力度加大，促进了农村经济全面发展。全年地方财政用于农林水事务支出5185万元。实现农业总产值65212万元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。其中，种植业产值34375万元，增长8.0%；林业产值9860万元，增长4.2%；牧业产值12246万元，增长13.6%；渔业产值1385万元，增长11.7%；农林牧渔业服务业产值7346万元，增长5.6%。

主要农产品产量全面增长。特色优势农业有新的发展，在主要农产品产量中，肉类、水产品、瓜菜等农产品产量保持较快增长。

农村生产生活条件日益改善。农业机械化装备及服务能力提高。农业机械总动力31929千瓦，增长26.6%。农用水利建设得到加强，有效灌溉面积50460亩，增长1.6%。农村生活设施不断改善。已实现村村通电通电话，通汽车率为100%；通自来水率为86.7%。

农村基础设施建设得到进一步加强。田洋整治等农业综合开展项目顺利完成，改造硬化农村公路8条58公里，冬修乡村公路215条597公路，新建农村户用“一池三改”1185户，完成农村安全饮水工程11宗、惠及5913人，完成硬化渠道5.8公里，投入445万元建成11个文明生态村。

三、工业和建筑业

工业生产保持快速增长。全县工业总产值10078万元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。其中，规模以上工业企业总产值7004万元，增长14.5%。在规模以上工业中，轻工业增长20.2%，重工业增长6.1%。分经济类型看，国有企业总产值4338万元，增长20.2%，股份制企业总产值2666万元，增长6.1%。

从工业主要产品产量看：

2008年     比上年增减%

水泥（万吨）            7.4           -7.5

发电量（万千瓦时）     5639           26.5

供电量（万千瓦时）     5259           29.5

自来水（万吨）          140            4.9

工业经济效益有所下降。2008年，规模以上工业实现主营业务收入6727万元，比上年增长14.2%；实现利润总额-165万元，比上年减少615万元，下降73.2%；工业经济效益综合指数92.5%，比上年降低163.9个百分点。

建筑业保持稳定增长。全年建筑业增加值5508万元，按可比价格计算，比上年增长12.2%，本年房屋施工面积13.7万平方米，增长37.0%。