白沙县2007年国民经济和社会发展统计公报(2)

六、交通运输和邮电通讯业

交通条件进一步改善，运输业稳步发展。加快县乡公路改造和农村公路畅通工程建设步伐， 2007年，完成及在建的新建、改造城乡公路261.9公里，为促进我县经济发展打下坚实的基础。2007年底，全县公路通车里程924.4公里，全年货物周转量17216万吨公里，比上年增长13%；旅客周转量16649万人公里，比上年增长13%。

邮电业继续保持较快的发展。2007年，全县邮电业务总量6110.6万元，比上年增长22%，其中，邮政业务量1409.5万元，比上年增长29%。年末电话总用户55565户，增长15.8,其中：固定电话用户27648户（有线固定电话22253户、无线固定电话10368户），比上年增长9.3%。移动电话用户27917户，增长30%。年末拥有互联网用户 2146户，增长38.5%。各类函件5.8万件，包裹0.4万件，订销报纸和杂志累计份数分别为223.7万份和6.2万份，邮政储蓄市场占有率逐年提高，年末存款余款42136万元，占全县储蓄存款的29%，提高4.7个百分点。

七、财政与税收

地方财政收入快速增长。2007年，全县全口径财政收入7851万元，比上年增长21.3%。其中，地方财政收入4412万元，完成年度预算114%，增长24.1%。在地方财政收入中，一般预算收入3824万元，增长11.8%；基金收入588万元，增长3.32倍。税务部门组织收入2695万元，增长23%；财政部门组织收入1129万元，下降8.1%。上划中央和省“两税”收入3439万元，增长17.8%。

地方财政支出36604万元，完成年度预算102.3%，增长29%。其中，一般预算支出36016万元，增长28.1%；（一般公共支出8510万元，增长31.1%、支农支出6558万元，增长0.8%、教育支出5644，增长8.8%），政府基金预算支出649万元，增长136%。

税收收入大幅增长。全年全县税收总收入6134万元，比上年增长20%。其中：国税完成2665万元，增长18%（工业增值税1549万元）；地税完成3431万元，增长21.9%（营业税完成2000万元，增长32.6%；个人所得税完成739万元，增长5.3%）；农税完成38万元，持平。

八、金融和保险业

金融机构存款持续快速增长，放贷减少。2007年末，金融机构各项存款余额145069万元，同比增加16687万元，增长13%，其中，居民储蓄存款96782万元，同比增加12639万元，增长15%。金融机构各项贷款余额26535万元，同比增加868万元，增长3.4%，其中短期贷款11649万元，同比增加236万元，增长2.1%。

金融企业经济效益明显好转。2007年，营业收入由上年的负收入1210万元扭转为正收入2250万元（不含工行下同），企业亏损减少1820万元。金融业增加值252万元，打破自1998年以来负增加值的格局。

保险业稳步发展。2007年，保险机构承保金额111065万元，比上年增长8%，实现保费收入415万元，增长19.3%，全年赔款及给付金额123万元，增长32.3%。

九、劳动就业与人民生活

继续推进就业和再就业工作，不断扩大就业规模。2007年末，全县从业人员73129人（城镇单位7890人；城镇私营和个体3666人；农村61194），比上年增长5.4%。其中，第一产业60466人，第二产业2796人，第三产业9867人，分别增长5.5%、12.7%和2.4%。在城镇单位从业人员中，在岗职工人数7170人，下降5.1%。全年城镇新增就业岗位850个，下岗失业人员实现再就业370人，新增外出务工人员2512人，城镇登记失业人数141人，登记失业率1.7%，比上年下降0.2个百分点。

城乡居民收入大幅增长，生活水平和生活质量进一步提高。 2007年，单位从业人员年人均劳动报酬16053元，同比增加2675元，增长20%。在岗职工年人均工资16623元，同比增加2950元，增长21.6 %。城镇居民人均可支配收入8027元，同比增加1246元，增长18.4%；农村居民人均纯收入2313元，同比增加331元，增长16.7%；全县又有1549人实现脱贫。城乡居民居住条件进一步改善。2007年，全县新增住宅面积8600平方米，其中：城镇增加6200平方米，农村增加2400平方米。城镇居民人均住房面积16.84平方米，下降0.4%，农村居民人均住房面积16.5平方米，增长0.6%。

十、教育事业

教育事业较快发展。坚持教育发展优先，继续实施农村义务教育“两免一补”政策，加大贫困学生救助力度，地方政府继续加大对教育的投入。2007年，政府投入教育事业费达5644万元，增长8.8%,国家财政性教育经费6565万元比上年增长18.2%，在校生人均国家财政性教育经费2493元，增长17.9%，在校生人均实际财政拨款2143元，完成新建校舍4687平方米。年未全县有各类学校79所，其中：小学58所，普通中学14所；专任教师1454人，增长2.2%；中等职业技术学校在校生795人，普通中学校在校生8593人（高中1263人，初中7330人），分别比上年增长41%和3.8%，小学在校学生15164人，下降4.2%。义务教育阶段学龄人口入学率小学100%，初中69.5%。义务教育阶段巩固率小学99.5%，初中96.5，升学率小学90.5%，初中99.8%。

十一、文化、卫生和体育事业

文化事业蓬勃发展。继续加大文化市场管理，努力打造具有地方特色文化品牌，文化事业和文化产业呈现新的景象。认真抓好文化下乡，2007年，共开展文化下乡36场。开展丰富多彩文艺活动，在重大节假日组织开展大型文艺晚会3场，在今年省举办的“群星奖”和海南民歌邀请赛中，我县参赛节目又获好成绩。大力实施农村电影“2131”工程，全年共放映电影806场，观众达12.3万多人次。做好“精神食粮”发行工作，全年发行报纸223.7万份，比上年增长9.8%；各类图书、杂志29.9万册，比上年增长0.3%。村村通广播电视工程稳步推进，全县广播、电视综合人口覆盖率为98%和95%以上。年末有线电视用户10569户，增长2.9%。充分发挥基层文化部门的职能作用，开展多种形式的文化活动，丰富广大基层群众的精神文化生活。

卫生事业取得较大成绩，公共卫生体系不断完善，新型农村合作医疗工作步伐加快，农民就医条件日趋改善。2007年，全县参合人数达94438人，参合率为99.3%，比上年增加18.4个百分点，初步解决了农民看病难的问题。2007年末，全县共有卫生机构（含个体诊所、农村卫生室下同）97个，病床位195张；卫生技术人员415人，其中，执业（助理）医师133人（医师91人；助理医师42人）；注册护师（士）117人；药师（士）7人；技师（士）19人。农村医疗卫生组织不断壮大，2007年，全县共有医疗站点52个，乡村医生55人，农村接生员247人。医疗服务水平与医疗服务质量大大提高，住院治愈率72.8%，好转率22.2%，死亡率0.6%，住院危重病人抢救成功率87.9%，门诊急诊抢救成功率96.7%。疾病防控能力明显增强，群众健康水平得到提高。