湘西州花垣县2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

重点项目建设进展顺利，基础设施建设成效显著。完成了县城老街改造、110千伏输变电工程建设、城区交通治安电视监控网络工程等项目的建设；启动了边城翠翠岛、紫竹园大市场、商贸大厦、城关集贸市场、边城森林公园等建设工程，县城南北开发、319国道改造、花龙公路等项目进展顺利。

五、交通和邮电业

交通运输继续发展。全年全社会货物周转量11296万吨公里，增长74.1%；旅客周转量6386万人公里，下降15.9%。

邮电通信业持续快速增长。全年邮电业务总量5844万元，增长14.4%，其中邮政业务总量408万元，电信业务总量1704万元，分别增长30.4%、29.3%。年末城市电话用户14854户，比去年同期增长29.4%，净增3374户；农村电话用户8571户，增长15.5%，净增1327户；年末移动电话用户43257户，增长25.7%，新增11125户。

六、国内贸易

消费品市场走旺。随着城乡居民收入的增加和消费环境的改善，居民消费持续升温。2004年，全县实现社会消费品零售总额31106万元，比上年增长12.1％。其中批零贸易业28168万元，增长11.2%；餐饮业2682万元，增长20.3%；其他256万元，增长39.9%。住房、通信、教育、旅游等成为人们消费的新热点。

七、对外经济贸易和旅游业

对外贸易取得新成就。2004年，全县进出口总额为4272万美元，比上年增长12.4%，其中出口4272万元，增长12.4%。

招商引资取得新突破。全年合同外资金额500万美元，实际利用外资190万美元，实际利用内资9900万元。

旅游业发展方兴未艾。全年共接待游客2万余人，实现旅游收入500万元。形成了“中国边城”品牌和茶洞历史文化名城游、板栗村民族风景游、古苗河生态游、排碧寒武纪地质公园游四个产品雏型。边城茶洞和古苗河风景区已成为省级风景名胜区。

八、财政、金融、保险

财政收入快速增长。2004年，全县财税总收入首次突破亿元大关，全年完成财税及基金收入16070万元，同比增长70.9％，在2002年的基础上翻了一番，提前3年实现本届政府提出的2007年收入目标，全年全县累计完成地方财政收入7124万元，同比增长37.9%。财政支出23561万元，同比增长21.7％，确保了工资发放、重点支出、正常运转和社会稳定。

金融市场稳健运行。年末金融机构各项存款余额109180万元，比年初增加23588万元，增长27.6%；金融机构各项贷款余额157419万元，比年初增加10978万元，增长7.5%；城乡居民储蓄存款余额72523万元，比年初增加16002万元，增长28.3%。

保险业发展加快。全年保费收入1856万元，比上年同期增长35.8%，其中财产险保费收入641万元，增长13.7%；人寿险保费收入1292万元，增长60.9%。各项赔付支出520万元，增长39.4%，其中财产险赔款345万元，增长56.8%；人寿险赔款175万元，增长14.4%。
九、科学技术和教育

科技工作围绕“科技兴县”战略，继续深化科技体制改革，加速科技成果转化，促进经济发展。

教育事业得到新的发展。2004年，全县拥有普通中学21所，全年招生5059人，在校学生人数15736人，教师901人，普通中学入学率为94.4%；职业中学1所，招收新生66人，在校学生人数151人，教师16人；普通小学173所，招生4668人，在校学生人数30533人，教师1557人，小学适龄儿童入学率为99.1%。基本上完成了以人事制度改革为核心的教育体制改革，面向社会公开招考录用教师111名。边城高级中心顺利开工建设，普九义务教育成果得到巩固。

十、文化、卫生和体育

文化事业欣欣向荣。大力发展民族文化事业，恢复了苗剧团。全年创造各类文艺作品350件，一批作品在国家、省、州民族民间文艺展演中获奖。

广播影视业蓬勃发展。全县通广播电视“村村通”继续巩固，广播人口综合覆盖率为80.9%，比上年提高17.9个百分点；电视人口综合覆盖率为93.6%，比上年提高7.6个百分点；有线电视用户达2.6万人。

卫生工作取得重大突破。2004年末，全县各种医疗机构达33个，病床329张，医务工作人员875人。农村新型合作医疗顺利推进，全年共补偿25338人次、345.1万元，较好地解决了农民看病难和因病返贫的问题；对226名白内障患者实施免费复明手术，对302名结核患者实施了免费规范化治疗。

体育事业取得新成绩。全民健身活动广泛开展，成功承办州“十运会”，并在“十运会”上取得金牌总数第一、团体总分第二的好成绩。

十一、资源和环境保护

国土资源和地质保护工作取得新进展。利用市场手段配置国土资源，使国土资源的经济效益得到较好体现，全年实现国土资源税费收入5000万元。古苗河地质公园列入省级地质公园。地质灾害防治工作取得新成效。完成了地质灾区异地搬迁工程，关闭了13个地灾区矿洞。

环境治理力度加强。全县建立环境监测站1个，环境监测人员12人，全年共完成环境污染治理项目3个，投资140万元。全县污染治理力度进一步加大，引进了废水处理先进技术，兴建了大型渣库，对清水江上游电解锰企业实行了专项整治。

生态环境有所改善。全年共完成造林面积8.5千公顷，其中退耕还林7.9千公顷，森林覆盖率达52.3%。

十二、人口、人民生活和社会保障

据公安年报统计，2004年末，全县总人口为272646人，比上年增加1899人。在总人口中，汉族47246人，苗族207430人，土家族17294人；非农业人口40956人，农业人口231690人。全县人口出生率为12.11‰，比上年下降1个千分点；死亡率4.09‰，比上年下降2.1个千分点；自然增长率8.02‰，比上年上升1.1个千分点。

居民收入继续增加，生活水平不断提高。2004年末，全部在岗职工年人均工资11246元，比上年增长1.8%；农民人均纯收入1456元，比上年增加194元，增长15.4%，其中工资性收入为504元，增加130元；家庭经营收入841元，增加36元；转移性和财产性收入111元，增加28元。农民人均可支配收入1567元，增加198元，增长15.9%。农村居民消费方式、消费结构发生重大变化，人均生活消费支出1219元，增加182元，增长17.5%；农村居民恩格尔系数为60.6%；平均每百户家庭拥有彩色电视机44台，电话机18台，移动电话机5台，人均住房面积22平方米。

社会保障工作进一步加强。2004年，全县城镇职工参加养老保险人数10879人，新增2678人；参加医疗保险人数13021人，新增927人；参加失业保险人数10632人，新增505人；享受最低生活保障人数达6299人，享受供养政策的五保户1262人，享受定期救助的农村特困人口3851人，纳入大病医疗救助范围的农村特困人口3798人，基本实现应保就保、应助就助，全年离退休人员养老金、最低生活保障金实现按时足额发放。