湘西州吉首市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门以加快发展为主题，积极推进工业化、农业产业化和城镇化进程，在“非典”疫情和自然灾害的双重挑战下，国民经济持续增长，质量效益同步提高，各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。

一、综合

经济发展稳中趋进。据初步测算，2003年全市国内生产总值212379万元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增幅较上年提高5.5个百分点。三次产业中，第一产业稳步发展，实现增加值26483万元，增长3.1%；第二产业在投资的有力拉动下，实现增加值95634万元，增长7.6%；第三产业在基础设施建设、增发工资、促进消费等政策措施带动下，实现增加值90262万元，增长10.3%。全市人均GDP7469元，增长6.8％。全年全市经济增长主要得益于三、二产业的带动。其中，第三产业对GDP增长的贡献率最大，为51.9%，拉动GDP增长4.2个百分点；第二产业对GDP增长的贡献率为43.1%，拉动GDP增长3.5个百分点。

结构调整步伐加快。全市三次产业结构比例由上年的14.4:44.0:41.5调整为12.5:45.0:42.5，产业结构为“二三一”结构。与上年相比，三次产业增加值所占GDP比重，第一产业下降1.9个百分点，第二、三产业均上升1个百分点。

工业化、农业产业化和城镇化取得新进展。工业经济保持快速增长，全市全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业增加值增长14％，比上年提高13.5个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数为95.2％，比上年提高1.7个百分点；实现利润1344万元，增长15.0％。农业产业化进程稳步推进。全市7家农业龙头企业实现销售收入8200万元，连接基地1万余亩，辐射农户6000余户，带动我市果、畜、菜、烟等支柱产业实现产值2.8亿元，占全市农业总产值的66.8%，初步形成了以“公司＋基地＋农户”为纽带的椪柑、蔬菜、花卉苗木、畜牧产品四大产业链条。农产品市场体系不断完善，农产品商品率为60％。城市化进程迈出新步伐，城市化水平为55.4％，比上年提高0.7个百分点。

物价总水平适度回升。全年全市居民消费价格总指数为100.4％。由于粮油价格的上涨，带动了其它农产品价格和以农产品为原料的加工食品价格的全面上扬，致使2003年食品类、豆类、油脂类、蛋类、水产品等价格持续走高，同比分别上涨7.6%、56.2%、12.6%、22.3%、23.8%。

劳动就业工作力度加大。据劳动部门统计，年内新增城镇就业人员3511人，下岗职工再就业人员3008人。年末城镇登记失业人员1700人，城镇登记失业率为4.1％。

经济和社会发展存在的主要问题是：经济持续增长的基础比较脆弱；规模型工业企业的创新能力和整体活力有待进一步提高；民间投资不旺；农村和城市低收入群体收入增长缓慢；就业和再就业形势仍然严峻。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。2003年，全市实现农林牧渔业总产值41926万元，同比增长3.2%。其中，农业产值26803万元，增长2.0%；林业产值3990万元，增长6.1%；畜牧、渔、服务业产值分别为9177万元、1257万元、681万元，同比分别增长4.5%、3.3%、4.9%。主要农产品产量有升有降。其中，粮食总产量46223吨，下降3.3％；油料7328吨，增长9.2％；烤烟754吨，增长10.9％；椪柑27132吨，增长1.1％；蔬菜100370吨，增长6.7％。多元化养殖业结构基本形成，畜牧渔业生产前景看好。全年出栏肉猪9.9万头，增长2.1％；出笼家禽99.9万羽，增长3.3％；出栏牛0.4万头，增长11.1％；出栏羊4.31万只，增长26.8％；禽蛋715吨，增长0.7％；水产品产量1725吨，增长6.5％。

农业产业结构调整继续向大规模、高品质、高效益层次发展。随着农村经济结构调整力度的逐步加大，我市在确保粮食生产自给的前提下，积极发展优质高效经济作物和其他农作物，粮食作物、油料作物播种面积所占比重逐年下降，蔬菜、果用瓜等农作物播种面积所占比重逐年增加。2003年，全市粮食播种面积9370公顷、同比调减680公顷，减少6.8%，其中稻谷播种面积5150公顷、同比调减240公顷，减少4.5%；油料作物播种面积5560公顷，调减1020公顷，减少15.5％。蔬菜播种面积6020公顷，同比调增840公顷，增长16.2%。

农村基础设施和生态环境建设取得新成效。全年共开工建设各类水利工程1500处，投入资金4850万元，投工208万个，开挖土石方150万立方米。全市农业机械总动力8.03万千瓦，增长12.2％。全年完成人工造林面积7136公顷，其中退耕还林3333公顷、荒山造林3268公顷。

扶贫工作进展顺利。全年全市共投入专项扶贫资金5977万元，特困村的水、电、路等基础设施及文化教育、经济生活条件有了新的改善。

三、工业和建筑业

工业经济快速增长。2003年，由于矿产品价格上扬及抓工业经济工作的力度加大，工业生产形势看好。全市实现工业总产值109606万元，比上年同期增长12.5%，增幅较上年提高9.7个百分点。其中，全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业实现产值46097万元，增长16.9%；实现增加值15345万元，增长14.0%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业中，国有工业增加值为5174万元，增长8.0％；集体工业增加值为4591万元，增长6.5％；股份合作工业增加值为2757万元，增长17.0％；股份制工业增加值为1961万元，增长2.0％。重工业发展速度快于轻工业，轻工业增加值5293万元，增长3.2％；重工业增加值10052万元，增长18.8％。9种主要工业产品产量增长的有3种，下降的有6种。电解锰、锌、水泥，同比分别增长37.3%、13.8%、3.5%；乳制品、交流电动机、塑料制品、果汁、复烤烟叶、发电量，同比分别下降39.3%、52.7%、33.3%、7.2%、2.4%、1.0%。从效益指标来看，29家规模型工业企业年末亏损9家，同比减少5家；产品销售收入36367万元，增长17.4%；利税总额2890万元，下降16.4%。

建筑业生产发展加快，企业效益好转。2003年，全市完成建筑业总产值25247万元，比上年增长58.5％；劳动生产率62725元/人、增长14.2％；18家具有资质等级的建筑企业，全年实现利润总额219万元，利税总额1119万元。房屋建筑施工面积55万平方米，增长44.7％；房屋建筑竣工面积48万平方米，增长118.4％。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲。2003年，全市固定资产投资持续快速增长，已成为推动我市经济增长的主要动力。全年完成全社会固定资产投资100500万元，增长84.4％，为1995年以来增速最快的－年。其中，国有经济投资完成63697万元，增长1.1倍。国有经济投资从管理渠道看，基本建设投资完成36231万元，增长52.5%；更新改造投资完成20284万元，增长4倍；房地产开发投资完成30832万元，增长1.2倍。年内新开工项目23个，减少6个；竣工项目14个，减少4个。