邵阳市城步县2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年是我县重新被列入国家扶贫开发工作重点县的第一年，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，与时俱进，努力克服各种困难，坚持以财源建设为中心，加快经济结构调整，实施“突出交通夯基础，围绕奶业建牧县，竹业旅游强支柱，狠抓工业壮财源，扩城兴商畅流通，宽松环境促发展”的战略决策，稳步推进县域经济和社会事业的健康快速发展。全县国内生产总值完成74057万元，按可比价格计算，比上年增长9.7%。其中第一产业增加值25923万元，增长1.0%；第二产业增加值23182万元，增长28.6%；第三产业增加值24952万元，增长5.5%。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为35.0%、31.3%和33.7%，经济运行呈现出一产业比重下降，二、三产业比重上升的良好趋势。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾仍比较突出，经济效益有待提高；企业自主创新和市场适应能力不强，没有从根本上走出困境；粮食生产因遇自然灾害减产幅度较大，给农民生活带来困难。农民可支配收入增长仍比较缓慢，脱贫致富任务还相当艰巨；财政收支矛盾突出；社会保障体制不健全。

一、农业和农村经济

种植业结构得到进一步调整。全年粮食播种面积比上年减少，经济作物和其他农作物播种面积较上年有不同程度增加，全年农业总产值38497万元，增长1.3%，其中：种植业17215万元，占44.7%；林业6451万元，占16.8%；牧业14483万元，占37.6%；渔业348万元，占0.9%。粮食总产量7.18万吨，下降21.3%，其中：稻谷5.10万吨，下降27.2%；玉米1.57万吨，下降2.2%；油菜籽0.45万吨，下降7.1%；小麦0.07万吨，下降9.6%，各类水果1.84万吨，增长2.3%。汀坪乡、长安营乡充分利用高海拔的自然条件，大力发展绿色无公害反季节西红柿，取得了比较明显的经济效益，为山区农民脱贫致富选准了突破口。

畜牧业生产稳步发展。全年牲猪出栏16.7万头，增长2.4%；牲猪存栏15.6万头，增长2.0%；牛存栏10.4万头，增长1.9%；羊存栏2.0万头，下降4.8%。在围绕奶业建牧县的决策引导下，全县人民养奶牛热情空前高涨，到年底发展到8437头，较上年增长21.5%，鲜奶产量1.85万吨，较上年增长131.3%，逐步形成了长安营、五团、汀坪、儒林、茅坪、西岩六个奶牛基地乡镇。

渔业生产以网箱养鱼、稻田养鱼、水库养殖多种形式并举，全年水产品产量550吨，增长4.2%。
林业、水利建设取得新进展。全年完成造林面积3.07千公顷，比上年增长2.57倍，其中退耕还林面3.06千公顷，退耕还林还草工作全面展开。全县完成水利工程4120处，完成水利工程建设投资1852万元。年末农业机械总动力达8.97万千瓦，农业生产条件不断改善。

二、工业和建筑业

工业生产增长迅速，全年全部工业增加值18779万元，比上年增长36.9%。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（筒称规模式业）增加值16873万元，增长42.4%，其比重为89.9%，处于绝对主导地位。全年规模工业企业产品销售率为98.4%。比上年略有下降。在八种考核的规模工业主要产品产量与上年比较，有五种产品产量有不同程度的增长：人造板5978立方米，增长24.7%；发电量23449万千瓦时，增长11.0%；奶粉10720吨，增长73.7%；铁合金4065吨，增长8.5%；机制纸6315吨，增长5.1%。有三种产品产量有不同幅度下降：水泥19500吨，下降50.1%；罐头154吨，下降80.9%；碳酸氢铵20152吨，下降5.3%。

规模工业企业经济效益继续好转。全年盈利企业盈利额实现3680万元，比上年增加1248万元，增长51.3%；亏损企业亏损额295万元，盈亏相抵，实现利润总额3385万元，较上年增长53.6%。
全县建筑业实现增加值4403万元，比上年增长2.9%。县内二家骨干施工企业完成产值693万元，下降20.0%。

三、固定资产投资

固定资产投资快速增长，全社会完成固定资产投资24089万元，比上年增长12.1%。其中：国有及其他经济类型投资14919万元，下降1.1%；城乡集体经济投资3981万元，下降2.4%；城乡居民个人投资5189万元，增长121.85%。基本建设投资19050万元，增长10.5%；更新改造投资4959万元，增长18.5%；房地产投资80万元，与上年持平。

年内我县50万元以上在建工程建设项目（不含农村集体）50个，其中本年新开工项目18个。年内新开工500万元以上的项目有：农村电网35KV输变电工程、检察院侦技大楼、人民广场、新华书店城北营业大楼、亚华良种胚胎移植。白云电站、湘西南农林大市场、1865（S219）县城过境公路、景城长滩溪、界背河流域水电梯级开发、湘城步汽车北站、棕树园水库等重点建设投资项目进展顺利。

四、交通运输和邮电业
交通运输和邮电通讯业持续发展，全年实现增加值5093万元，比上年增长6.1%。交通运输事业继续发展。全县拥有民用汽车1525辆，完成公路客运量861万人，增长1%；公路货运量95万吨，增长0.4%；客、货运周转量分别为26497万人公里和7165万吨公里。县城延伸了公共汽车营运线路，车辆增多，极大地方便了城乡人民生活。

邮电通讯事业加速发展，通讯能力和质量不断提高。全年完成邮电业务总量2637万元，比上年增长18.4%。全县年末拥有电话机装机容量28376门，增长7.4%，固定电话用户达到22035户，增长6.4%，其中城市电话用户10971户，增长7.2%；农村电话用户11064户，增长5.6%，电话普及率为8.6部/百人。年末移动电话用户10660户，增长66.4%；无线寻呼用户6536户，增长4.7%。

五、国内贸易和市场物价

消费品市场商品供应充足，竞争激烈。全年全社会消费品零售额实现31488万元，比上年增长9.2%，其中：县城消费品零售额21167万元，增长7.6%；县以下消费品零售额10321万元，增长12.4%。批发零售贸易业零售额26537万元，增长15.1%；餐饮业零售额1823万元，增长5.1%；其他行业零售额3128万元，下降22.8%。从消费品市场所占份额看，公有经济9290万元，占29%，非公有制经济22198万元，占71%。

招商工作紧紧围绕“夯实基础抓项目，围绕产权换资产，狠抓电林矿产业，优惠政策助发展”的总体思路，取得了喜人的成绩。全年合同协议引资额1.02亿元，实际利用3350万元，增长16.8%。
市场物价稳中有降，年内商品零售价格总水平较上年下降0.2个百分点。

六、财政、金融、保险

财政收入持续增长。全年完成财政总收入（含上划两税））7887万元，其中地方财政收入5502万元，比上年5092万元增加410万元，增长8.1%；上划两税完成2385万元，增长27.1%。全年财政总支出近12000万元，财源建设后劲不足，财政收支矛盾突出，财政形势依然十分严峻。