淮安市清河区2006年国民经济和社会发展统计公报(2)

消费需求不断增长。全年完成商品销售总额80.9亿元，比上年增长16.7%，全年实现社会商品零售额34.18亿元，比上年增长16.3％，其中批发业4.92亿元，增长13.5％；零售业24.16亿元，增长16.6%；住宿业2481万元，增长79.5%；餐饮业3.75亿元，增长21.2%；其他类零售1.08亿元，与上年持平。市场成交额50亿元，比上年增长11.1%,其中，农副产品市场集市贸易成交额9.5亿元，比上年增长14.5％。

出口需求旺盛。出口总额3557万美元，比上年增长48.2％；对外营业额439万美元，比上年增长21.3%。

全区的投资、消费和出口大幅地增长，有力地推动了全区经济高速向前发展，但也存在一些问题，项目投入中的高新技术项目、大项目、外资项目还较少；随着用地审批愈来愈紧，城市发展空间有限，项目投资选择余地小，成本大。

三、人民生活和劳动保障

居民收入持续增长。城镇居民可支配收入11300元，比上年增长10.0%，农民人均纯收入5750元，比上年增长12.3%。

职工收入大幅提高。全年劳资列入统计的单位从业人员8033人，其中在岗职工7783人，其他从业人员250人；在从业人员总数中，国有单位4343人，集体单位67人，其他单位3623人。在岗职工工资总额13707万元，比上年增加2371万元，增长20.9％，其他从业人员劳动报酬406万元。在岗职工年平均工资17723元，比上年增长18.4％；其他从业人员人均报酬17191元，比上年增长71.6%……

社会保障体系逐步健全。全区参加城镇基本养老保险人数8513人，共发放养老保险金3599万元，参加农村养老保险6371人，发放农村养老保险金1117万元，参加土地换社保人数3014人，发放保险金1674万元；参加失业保险人数3126人，发放失业金47万元；参加城镇医疗保险人数10013人，医保基本支出596万元，参加农村合作医疗人数20156人。净增就业人数6232人。实施下岗失业人员就业再就业培训3843人，帮扶“双失双下”、“4050”等困难群体再就业2370人，举办被征地农民培训班11期，培训农民737人。城市享受最低生活保障的实行应保尽保，享受低保人数7264人，发放保障金630万元，农村享受最低生活保障工作得到发展，享受低保人数660人，发放保障金21万元，农村传统救济人数23人。

由于受人的素质、经济发展水平、国家财力等多种因素影响，目前还难以解决社会不同群体全部困难，就业再就业任务还很重，社会保障体系仍需完善。

四、社会各项事业

外来人口增加，城市人口密度较大。因户籍政策变化，很多新入学的大中专院校新生户口没有迁入，使全区户籍人口减少，全区年末户籍总人口24.46万人，比上年减少0.21万人，登记暂住人口5.81万人，比上年增加0.11万人，户籍人口与暂住人口合计为30.27万元，人口密度每平方公里达7644人；在户籍人口中，男性人口12.46万人，女性人口12.0万人，性别比为103.8（女性为=100）。经济分配人口9.79万人。全区年末户籍总户数80339户，户均人口3.04人，全年出生人口2253人，死亡人口608人，人口自然增长1645人，自然增长率为6.7‰。

计划生育工作全面提升。获得省“人口与计划生育示范区”称号，全区共有育龄妇女人数57807人，已婚育龄妇女41648人，现家庭只有一个孩子的妇女人数35822人，全区计划生育管辖区城内出生人口1402人，其中计划内出生1398人，计划生育率99.7%。应落实措施人数38524人，已落实措施人数38480人，落实措施率99.9%。

科技创新能力加强。全区共投入科研经费2400万元，占地区生产总值的0.9%，新引进开发销售1000万元以上新产品数7个，专利申请受理量116个，申请授权量105个。全区拥有各类专业技术人员1673人。

积极推行素质教育。北京路中学顺利加入省淮中教育集团，通过省“三星级”高中验收，我区获得省“师资队伍建设先进区”和“幼儿教育先进区”称号。全区年底幼儿园总数19所，在园幼儿8526人，教职工总数692人；小学12所，总设班数275班，比上年减少17班，全年招生1772人，比上年减少166人，在校学生12452人，比上年减少1034人，教职工总数713人，其中专任教师672人，在专任教师中，中学高级职称6人、小学高级以上职称276人；全区共有中学5所，其中教育部门办的4所，民办1所，总设班级171班，比上年增加12个班，全年招生3453人，比上年增加575人，在校学生总数8295人，比上年多576人，教职工总数648人，其中专任教师518人，在专任教师中，中学高级、中学一级以上职称294人。

文体事业勃勃发展。深入开展了社区文化、广场文化和“三下乡”活动，不断丰富城乡群众文化生活；我区在十六届省运会上实现金牌“零突破”，同时被评为“全民健身先进区”。全区共有文化站4个，文化市场管理、剧场、文化馆各1个。全年共举办展览10次，组织各类文艺活动38次，举办各类培训班117次，培训人数2460人次。

公共卫生事业全面推进。顺利通过创建省“社区卫生服务先进区”考核组调研，全区年末拥有区属卫生机构73个，卫生服务中心6个，社区卫生服务站24个。卫生技术人员174人，其中：执业医师、执业助理医师88人，注册护理师、护士48人。个体开业诊所49个，个体诊所从业人员156人。产妇住院分娩比例100%，婴儿死亡率7.71‰。

城市基础设施不断完善，生活环境显著改善。全年完成巷道建设27条，改造生活大院81个，新建农贸市场2个，公厕16座，新增绿化5.5万平方米。全年空气良好天数达标率84.1%，全区饮用水源水质达标率100%，城市水域功能区水质达标率93.5%，噪声达标区覆盖率100%。

社区建设力度不断加大。全区有14个社区居委会通过自建自购，18个社区居委会能过共助共建办公活动用房达300平方米标准。河堤路社区、兴隆社区被表彰为省“和谐示范社区”。

社会综治环境不断优化。全年8大类案件破案率达90。9%，荣获省“社会治安安全区”称号，顺利实现平安创建三连冠。

社会事业不断发展，但政府职能转变还没有完全到位，社会管理、公共服务需要进一步加强和完善。