淮安市清河区2006年国民经济和社会发展统计公报

淮安市清河区统计局

2007年3月10日

2006年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕“总量双倍增、财政超十亿、打造核心区、率先达小康”的奋斗目标，坚持科学发展观，结合区位优势，加大招商引资力度，全区综合实力不断增强，各项改革稳步推进，社会事业全面进步，群众生活得到改善。我区全面小康社会建设进程进一步加快，社会经济得到全面、协调、快速发展。“十一五”开局顺利，为下一步发展奠定良好的基础。

一、经济发展水平

全区经济实力不断增强，经济结构逐步优化。经核算，实现生产总值26.04亿元，比上年增长19.0%，其中一产增加值0.26亿元，下降7.1%；二产增加值6.94亿元，增长27.3%；三产增加值18.84亿元，增长16.7%，综合实力不断提高。三次产业在地区生产总值的比重由上年的1.3：24.9：73.8转变为1.0：26.7：72.3，一产比重下降0.3个百分点，二产上升1.8个百分点，三产比重下降1.5个百分点，经济结构进一步优化。人均生产总值26599元，约为3325美元。

全区地理面积39.6平方公里，耕地1.31万亩；全区共有6个街道，1个乡镇街道级办事处，28个居委会，15个村委会（村居合一）。

农业用地逐年减少，农业产值产量下降。2006年由于清河新区的建设，使我区农业耕地减少，从事农业劳动的人口减少，全区列统9个村，年末实有耕地面积13147亩，农村人口18933人，人均耕地0.7亩。全年完成农业总产值5216万元，下降15.1%，其中种植业3068万元，下降20.3%；林业335万元，同比下降1.5%；牧业1724万元，下降0.9%；渔业61万元，下降64.7%。农林牧渔服务业28万元，下降28.2%。在农业总产值中，多种经营产值3822万元，占73.3%。

村集体（含西安路3个村，水渡口的东郊、新建2个村，淮海的繁荣村，计15个村）经济平均纯收入34万元，比上年增长6.3%。

工业运行态势良好，质效有了提高。全区实现工业总产值31.2亿元、产品销售收入30.79亿元，利税总额22867万元（利润11262万元、税金11604万元），分别比上年增长21.4％、25.2％和24.5％（利润增长31.3％、税金增长18.5％），增加值5.08亿元，增加值率16.3%。

全区2006年销售额500万元以上规模工业企业新增15户，净增5户，规模工业达81户。规模以上工业企业全年完成产值206466万元，比上年增长49.1％；高新技术产业产值占规模工业达20%左右。产品销售收入196846万元，比上年增长45.7％；利税总额12784万元，比上年增长51.1%（利润6408万元，增长64.9％；税金6376万元，增长39.3％），分别占全区工业总额的66.2％、63.7％和55.9％。亿元以上企业2户，淮安汇康生物化学有限公司和山东六合集团（淮安）有限公司销售收入32978万元，利税1674万元，分别占规模上工业16.7%、13.1%。产品产销率为95.3%，规模工业增加值为5.08亿元，增加值率为24.6％，资产总额为92869万元，负债总额为48108万元，资产负债率为51.8%；平均流动资金余额为50002万元，周转次数为3.9次。资产利税率为13.8%,销售利税率为6.5%，成本费用利润率为3%。

主要工业产品中，精品肝素钠30430亿N，船用甲板机械300台，服装76万件，饲料56050吨，教学具157万件，染料4204吨，电线电缆537万米，片剂12388万片，中成药237吨，漏电保护开关25万只，螺杆泵497台。

建筑业发展较快。全年完成施工总产值3.9亿元，比上年增长39.3%。实现利税0.25亿元，增长20.5%，施工面积50.6万平方米，房屋竣工面积34.9万平方米。

服务业发展持续势头良好。全年完成服务业增加值18.84亿元，比上年增长16.7%。占地区生产总值的比重为72.3%。市场、商场超市、餐饮娱乐、房地产成为全区服务业发展四大支柱产业。全区共有成型市场35个，全年成交额达50亿元，新亚商城、时代超市等大型超市稳步发展，餐饮企业规模不断扩大，限额200万元以上餐饮企业达40户以上，房地产建设持续升温，全区列统房地产企业达13户。服务业完成入库税收（不含市下划部分、老口径）2.56亿元，占全区财政收入（老口径）78.5%。

民营经济发展迅速。全区民营经济实现增加值22.3亿元，占地区生产总值的85.8%。全区范围内新增私营个体870户，新增注册资本6.3亿元，新增从业人员1.95万人。在清河分局登记的内资企业142户，注册资本1.06亿元；私营企业1082户，注册资本3.1亿元；个体工商户9724户，注册资本3.08亿元。

加大征收力度，广开财源，财政收入较快增长。2006年市区财政体制进行调整，税收属地征管，体制调整后，全区实现财政总收入4.78亿元，一般预算收入2.86亿元，同口径增长16.6%、16.7%，上划中央四税1.66亿元。区本级财政总收入3.26亿元，地方一般预算收入1.85亿元，分别增长30.1%、26.9%；上划中央收入1.15亿元，增长30.6%，基金收入0.26亿元，增长55%。

全区实现财政总支出2.28亿元，增长14.7%；一般预算支出2.03亿元，增长11.3%；基金支出0.25亿元，增长52.4%。在财政支出中，区本级财政一般预算支出1.69亿元，增长18.4%。

在经济发展的同时，还存在着一系列矛盾和困难，主要表现为宏观经济环境趋紧，企业发展受产业政策及信贷等要素制约；经济总量偏小，产业化水平偏低，经济整体竞争性不强；企业规模小，超千万元以上税收大户少，缺少支柱性产业和行业，现代服务业发展不快。

二、投资、消费与出口

项目建设稳步推进，投资势头强劲。全年完成全社会固定资产投资31.5亿元，比上年增长109.3%，规模以上固定资产投资20.7亿元，比上年增长47.0%。全区列统的工业技改投入项目38个，完成投资39303万元，其中：清江制药的HD中间体、旺旺集团的休闲食品、麦德森化学的精品肝素纳本年完成投资都在3000万元以上。全区列入统计的三产投资项目（除房地产）有13个，完成投资40792万元，其中：书城大厦、新淮海国际大酒店、百联购物中心本年完成投资都超过5000万元。全区列入统计的房地产开发企业13户，完成投资总额12.7亿元，比上年增长20.7%，施工面积88.9万平方米，本年竣工51.6万平方米，其中：加州、旺旺置业、新世纪、金马、今创智思、天山等6户房地产企业本年投入超过亿元。

招商引资取得显著成绩。全年引进规模项目70个，固定资产到位资金10.6亿元，比上年增长55.9%，全年合同利用外资2900万美元，注册外资实际到帐1253万美元。宁淮挂钩新签约项目11个，实际到位资金2.67亿元。