扬州市江都市2008年国民经济和社会发展统计公报(4)

（二）教育事业

努力构建优质教育体系，全面实施素质教育，不断提升教育品质，教育现代化稳步推进。13个镇全部创成扬州市教育现代化先进镇，高考五项指标位居扬州各县（市、区）第一，高考本科上线2840人，本二以上上线人数首次进入全省十强，荣获省师资队伍建设先进县（市）称号。

全市拥有各级各类学校110所，在校学生11.13万人，教职工总数1.1万人，其中专任教师0.8万人。其中：普通中学44所，在校学生4.9万人；小学65所，在校学生5.2万人；幼儿园 46所，在园儿童2.3万人。

义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。学龄前儿童入学率92.8％，义务教育阶段学生入学率、巩固率继续保持在100％；全市初中毕业生升学率为别97.1%,高考录取率为64.1%。

（三）文化事业

展示新形象，彰显软实力，全市文化事业更上新台阶。2008年6月13日经江都市规划委员会第十九次会议研究审定，原则同意江都市扬剧艺术馆的选址地点，标志着扬剧艺术馆的兴建已进入实施阶段，对传承、延续传统扬剧艺术，巩固我市江苏省“扬剧之乡”的地位具有重要意义。围绕“奥运年””“百年圆梦年”主题承办多项主题活动，成功举办“欢乐中国行—魅力江都”大型文艺晚会。统筹抓好农村文化阵地建设，建成农家书屋110家，8个镇完成文化站达标建设；《金银细工制作技艺》和《邵伯锣鼓小牌子》列入全国“非遗”名录，连续三年荣获全国文化先进市称号，邵伯镇被评为扬州市首家全国历史文化名镇。2008年末全市共有剧场、影剧院24个，公共图书馆1个。全市公共图书馆图书总藏量26万册（件）。2008年在扬州市率先完成数字电视网络改造和平台搭建工程，城区开通数字电视信号，新增有线电视1.3万户，入户率93.1%。

（四）卫生事业

努力构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高。27个社区卫生服务中心正式挂牌，建成社区卫生服务站134个，市人民医院病房大楼落成启用。年末全市共有各类卫生机构518个。年末卫生机构拥有床位3335张，拥有卫生技术人员4591人。城乡社区卫生服务机构覆盖率达100%。

（五）体育事业

全民健身活动广泛开展。以“全民健身与奥运同行”为主题，广泛开展全民健身活动。2008年共举办了各种类型的体育竞赛、表演活动40多项，直接参与人数约4万人。在国家、省市各类竞技体育比赛中，我市选手共获奖牌76枚。承办了全国乒乓球俱乐部超级联赛1次，市大型晚会2次，展销会2次。体育设施进一步完善。2008年新建5个镇体育健身中心和10个社区健身点，并为100多个社区和较大自然村提供简易健身器材。市体育中心400米塑胶田径场建设工作已启动，预计于2009年4月份投入使用。全市城乡新建全民健身工程（点）280个。11个镇建成省级体育强镇。全市体育彩票销售点已达97个，销售额突破4300万元。

五、人口和社会保障

（一）人口

人口综合调控和管理进一步加强。低生育水平保持稳定，出生人口素质稳步提高，出生人口性别比保持正常。全市计划生育率98.8%，出生6988人，出生率为6.5‰，死亡人口8138人，死亡率7.6‰，人口自然增长率比上年略有下降，降1.1‰，户籍人口出生婴儿男女性别比为1.11：1。年末总人口106.84万人。

（二）社会保障

社会保障能力逐步增强。积极落实就业和再就业政策，全年举办劳动力市场50期，提供就业岗位25862个，推荐就业9098人，其中下岗失业人员再就业3582人，“4050”人员再就业1317人，城镇登记失业率为2.86%，全年农村劳动力转移16402人，年底农民转移就业总量达27.5万人，转移率77%。

社保扩面创新高，企业养老保险参保总人数近10万人，基金备付能力达到26个月，位居全省前列。企业养老保险扩面19424人、参保人数达103348人，职工医疗保险扩面11534人、参保总人数达111741人；失业保险扩面8287人，参保总人数57000人；工伤保险扩面20206人，参保总人数达90503人；生育保险扩面2879人、参保总人数40853人。其中企业养老保险、失业保险扩面达到历史最多，企业养老、医疗保险突破了10万大关。城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达97.4%,其中：城镇基本养老保险覆盖面达99%，城镇失业保险覆盖面96.3%,城镇基本医疗保险覆盖面97%。创新医疗救助机制，出台了《江都市城乡医疗救助暂行办法》，共发放医疗救助金近270万元；新型农村合作医疗参保人数75.8万人，覆盖率98.2%，各定点医疗机构实现“即看即报”。

新农保、被征地农民保障工作取得新进展。城乡低保受益群体不断扩大，低保标准不断提高，全年发放低保金1200多万元、五保供养金680万元。积极实施城乡困难群众医疗救助，1800多名重度残疾人得到生活救助。新增敬老院床位508张、改造危房136户。住房保障受益面扩大。6万平方米经济适用房交付使用，安排住房困难家庭700户。积极倡导鼓励创业、引导创业、扶持创业、促进创业的良好氛围。创建充分就业社区18个，总数居扬州市第一。大力推进技能职业培训工作，推进转移培训券制度。全年举办83个培训班，培训4178人，兑付培训补贴108万元。组织开展了以下岗失业人员、城镇青年和农民的创业培训班，培训下岗失业人员4696人，创业培训731人，发放《职业资格证书》5700份。

（三）市场物价和人民生活

受多种因素的叠加影响，2008年居民消费价格涨幅总体高于上年，随着各项调控物价政策措施的出台以及粮油肉菜等主要食品价格的逐步回落，下半年居民消费价格指数顺势回落。全年居民消费价格总水平比上年上升5.7%，其中服务项目价格上涨7.1%，消费品价格上涨4.9%。八大类消费价格“五升三降”，食品类、交通及通信类、衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格分别比上年上升10.2%、12.5%、2.8%、1.4%和2.9%，烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品价格分别比上年下降1.3%、2.0%和0.1%。

民生保障日益加强，发展成果惠及城乡。全市通过实行积极的就业政策，增加转移性收入，优化收入增长机制，努力增加居民收入。全市在岗职工人均工资25005元，增长23.3%；城镇居民家庭人均可支配收入15601元，比上年增长19%；农村居民家庭人均可支配收入7937元，增长13.2%，