郴州市桂阳县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

教育事业全面发展。2009年末，全县拥有普通中学37所，在校学生33018人，毕业生10613人，初中招生数9836人；普通小学318所，在校学生76424人，毕业生11372人；中等职业学校4所，在校学生1750人，毕（结）业生677人，其中获得职业资格证书431人；幼儿园40所，在园幼儿11192人。全县各类民办教育机构38所（包括民办幼儿园），占全县学校的9.5%，在校学生11702人，占全县学生总数的9.56%。每万人高中阶段在校学生 91 人。2009年全县 3145人参加全国普通高校招生考试，上线 2633人，其中专科 1165人，本科1468 人，上线率分别达37%和47%，考生录取2027人，录取率达77%。全年初中、小学辍学率分别为1.1%和0.11%，初中教育完成率94%，小学毕业升学率100%。

十、文化、卫生和体育

文化事业不断繁荣。投入资金336万元建成乡镇综合文化站14个。429个共享工程基层服务网点全部建成并投入使用，实现了文化信息资源的共享。全年创作各类文艺作品40件，在国家、省、市级获奖31件。其中舞蹈《迎新郎》参加省、市艺术节均获金奖；舞蹈《揉呀揉，抖呀抖》、歌曲《瑶寨情韵》获湖南省第四届艺术节银奖、郴州市第五届艺术节金奖。湘剧《一天太守》参加湖南省第十届精神文明建设评选，获五个一工程奖。年末全县拥有艺术表演团体机构1个，文化馆1个，图书馆1个，藏书5.37万册，接待读者39千人次，借阅书刊3.8万册次。城区数字电视转换全部完成；农村联网全面铺开，覆盖面达69%。

卫生事业稳步发展。年末全县医疗卫生机构52个，卫生工作人员2328人，其中卫生技术人员1930人，全县卫生机构床位数1991张。年末全县参加新型农村合作医疗的农民65.03万人，参合率98.38%，个人筹资1300.55万元，参加合作医疗的农民住院就医46511人次，累计补助金额5484.28万元。

体育事业成绩显著。积极开展各类群众体育比赛活动。成功举办了“周六福珠宝”2009年纪念建国六十周年暨庆五一职工篮球赛、“金贝贝”首届桂阳县少儿象棋围棋赛、“体彩杯”职工羽毛球赛、县中小学生运动会。竞技体育成绩喜人。原世界冠军李萍在全国女子举重锦标赛暨全运会预选赛中获2枚金牌，同时在全运会正式比赛中又以超世界纪录的成绩夺得金牌1枚。全县运动员参加省常规比赛获金牌20枚、银牌18枚，铜牌7 枚，其它奖牌31 枚；参加市中小学生运动会获金牌16 枚、银牌18 枚、铜牌14 枚，其它奖牌46枚。

十一、资源、环境和安全生产

发展用地保障与耕地保护得到兼顾。全县批准建设用地252.5598公顷，建设占用耕地72.842公顷，土地整理复垦开发补充耕地523.66公顷，建设占用耕地实现占补平衡。基础设施、民生工程、园区建设和承接产业转移等重点项目用地需求得到保障。

生态环境逐步改善。开展重点区域、流域环境综合整治，关闭取缔非法选冶企业300家，拆除生产设施、设备600多套。巩固湘江流域水污染综合整治成果，对已关闭的十五条粗铅生产线、四家砷制品厂、一家水泥厂加强监管，督促企业主拆除生产设施，转型转产；同时申报雷坪矿区重金属污染治理16个项目。主要污染物减排完成目标任务。二氧化硫和化学需氧量（COD）削减率分别为60.3%和3.8%。工业三废排放达标率100%。县城3万吨/日污水处理厂采用改良型氧化沟处理工艺，处理率达42.15%。城市生活垃圾无害化处理率100%。项目建设环评审批率100%，环保“三同时”执行率100%。全县环境质量进一步改善。建成烟尘控制区面积17.1平方公里，城区环境空气质量保持在国家二级标准以内；辖区主要水系舂陵江、西水河水质改善，出境断面水质全部达到地表水Ⅲ类标准，县城集中式饮用水源——肖家山水库和方元水库水质达标率100%；建成环境噪声达标面积17.1平方公里，县城区域环境噪声和交通噪声达到国家排放标准。全县共完成造林面积10.5万亩，退耕还林面积1.2万亩，森林覆盖率达55.45%，比上年提高14.2个百分点。

全年年日照时数1636.8小时；年平均气温18.4度；年降水量1317.6毫米；年末大中型水库蓄水总量1592万立方米。

节能降耗取得新成效。2009年，全县单位GDP能耗降低率完成年度目标；单位规模工业增加值能耗下降21.1%。

安全生产形势稳定好转。全县共发生各类生产事故55起，死亡18人，比上年减少2人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.146人，同比下降19.3%；每十万工矿商贸企业从业人员死亡人数1.22人，下降49%；全年发生道路交通事故40起，道路交通事故死亡人数14人，下降22.2%。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作稳步推进。2009年末，全县总人口81.21万人（按省市统计局根据每年开展人口抽样调查数据推算核定），比上年末增加3600人，其中农业人口64.58万人，非农业人口16.63万人，城镇人口34.31万人，乡村人口46.9万人；60岁以上老年人口为9.29万人，占全县总人口的比重为11.4%。人口出生率为11.37‰，比上年提高0.55个千分点；死亡率5.35‰，比上年提高1.5个千分点；自然增长率为6.02‰。全县常住人口71.89万人，比上年增加200人。

居民收入稳步提高。2009年，全县城镇居民人均可支配收入14181元，增长9.9%，其中：工薪收入8511元，增长11.6%，居民经营性净收入3384元，增长10.2%。农村居民人均纯收入5913元，增加644元，增长12.2%，其中：工资性收入2315元，增长12.8%，家庭经营性纯收入3143元，增长7.5%，转移性和财产性收入455元，增长55.3%。

人民生活水平改善。全县城镇居民人均消费支出9068元，增长8.7%，其中人均食品消费支出3865元，增长5%，城镇居民恩格尔系数为42.6%；平均每百户家庭拥有摩托车24辆，家用电脑40台，彩色电视机112台，电冰箱84台，空调28台，固定电话78台，移动电话170台。农民人均生活消费支出4083元，下降1.1%；农村居民恩格尔系数为53.4%；平均每百户家庭拥有摩托车54辆，洗衣机23台，彩色电视机97台，移动电话111台，固定电话57台。居住条件得到改善。城镇居民人均住房面积29.98平方米，农民人均住房面积39.36平方米，增加1.52平方米。居民储蓄存款增加。全县城乡居民人均储蓄存款7499元，人平增加987元，增长15.2%。

社会保障工作稳步推进。全县参加企业基本养老保险的人数24270人，新增5179人，城镇职工医疗保险人数33549人，新增4009人，失业保险人数16320人，新增1613人；生育保险人数27841人，新增4009人；为10864名参保人员发放社会保障基金1.23亿元，发放企业离退休人员基本养老金3727万元；全年城市领取最低生活保障人数23767人，保障金3365万元；农村领取最低生活保障人数34563人，保障金1659万元；农村五保救济人数7136人（其中：集中定养848人，分散定养6288人），累计补助金额824万元；残疾人、鳏寡孤独等弱势群体的基本生活得到较好保障；全县投入救灾资金391万元，基本保证了灾区群众的生活需要。