郴州市桂阳县2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署，积极有效地应对国际金融危机，围绕“二四三”发展战略构想和“追赶长浏望、领跑大湘南，力争用三年左右时间县域经济综合实力跻身全省前列”的宏伟奋斗目标，团结带领全县人民齐心协力、奋力拼搏，国民经济保持平稳较快发展，社会事业取得新的进步，人民生活进一步提高。

一、综合

经济发展逆势上扬，总量跃上新台阶。初步测算，全县实现生产总值123亿元，比上年增长18.1%，增幅为改革开放以来最高。其中：第一产业增加值21.8亿元，增长8.5%，第二产业增加值54.4亿元，增长25.3%，第三产业增加值46.8亿元，增长15.4%。按常住人口计算，人均GDP17112元，增长17.8%。财政总收入8.03亿元，增长23.86%，其中地方财政收入5.03亿元，增长24.4%。财政总收入占GDP的比重6.5%，比上年提高0.6个百分点。

经济结构不断优化，新型工业化主导作用增强。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为8.7%、56.7%和34.6%，分别拉动GDP增长1.5、10.3和6.3个百分点。三次产业占生产总值的比重分别为17.7：44.2：38.1，其中一产业下降2.4个百分点，二、三产业比重分别上升1.6个和0.8个百分点。工业增加值占GDP的比重41.6%，对经济增长的贡献率53.5%，比上年提高20个百分点。高新技术产品占规模工业增加值的比重13.9%，比上年提高0.6个百分点。生产性服务业对经济的支撑作用加大，实现增加值13.28亿元，占GDP的比重10.8%，比上年提高0.5个百分点。

非公有制经济总量扩大，对经济增长的贡献作用增强。全县非公有制经济从业人员34.61万人，增长7.1%；实现非公有制经济增加值79.27亿元，增长21.1%，占GDP比重达64.4%，比上年提高0.4个百分点；规模以上非公有制工业增加值30.65亿元，增长26.6%；非公有制经济实交税金4.09亿元，增长28%。

社会民生进一步改善，和谐桂阳全面推进。全县为民办实事项目30个指标全面完成目标任务，其中县乡公路改造、通村公路硬化等指标完成目标任务2倍以上。大力促进社会就业，推动全民创业，切实加大就业援助力度，新增城镇就业人员7716人，农村贫困家庭转移就业援助1044户。社会事业进一步加强。建设义务教育合格学校7所；义务教育阶段学杂费全部免除。新建乡镇卫生院3所，改建乡镇敬老院6所，建设城镇廉租住房1.08万平方米，800户低保户住房得到保障。城镇居民医保、新型农村合作医疗参保人数分别为11万人和65.03万人；新型农村合作医疗住院补偿率41%。建设农村党员干部现代远程教育文化工程站点429个，农家书屋52个，送戏下乡41次。计划生育家庭特别扶助金全部发放到位，全年共发放计划生育家庭奖励扶助资金47.59万元，661名奖励扶助对象受益，其中享受独生子女死亡伤残家庭扶助73人，扶助金10万元。

经济社会发展中存在的主要问题：经济总量不大，人均水平偏低；经济发展质量不高，产业结构矛盾突出；经济发展方式粗放，节能减排压力较大；财政收支矛盾加剧，支出压力大；区域经济发展不平衡，城乡差距大；城乡就业、部分低收入群众生活仍较困难。

二、农业

农业经济稳步发展。全县农林牧渔服务业总产值33.59亿元，增长8.4%。粮食播种面积54.54千公顷，增长8.7%，其中稻谷播种面积37.51千公顷，增长6.4%；烤烟种植面积14.71千公顷，下降2.2%；油料种植面积7.4千公顷，增长150.2%；蔬菜种植面积11.76千公顷，增长8.3%。粮食总产量29.77万吨，增长9.3%；烤烟3.6万吨，增长1%；油料1.34万吨，增长121.2%；蔬菜34.53万吨，增长8%。

养殖业发展加快，规模养殖效应凸显。全县畜牧业增加值6.01亿元，增长6.3%。2009年，全县500头以上规模养猪场300家，年生猪饲养量140万头，增长5.7%，其中生猪出栏92.02万头，增长3%；牛出栏0.99万头，增长23.7%；羊出栏5.1万只，增长26.9%；家禽出笼265.86万羽，增长7.7%。肉类产量7.37万吨，增长3.8%，其中猪肉产量66254吨，增长3%；禽蛋产量2501吨，增长6.4%；水产品产量12858吨，与上年持平。

农业产业化步伐加快。全县13家市级以上龙头企业实现产值10.68亿元，增长87%；龙头企业实缴税金839万元，增长114.6%；龙头企业实现利润7303万元，增长64%。神农谷山泉水获得“湖南省名牌产品”称号。

农业生产能力继续增强。全县农村固定资产投资12.18亿元，增长116.8%。农村用电量11514万度，增长12.1%。财政农林水事务支出17842万元，增长36.4%。全年投入水利工程建设资金6800万元，开工各类水利工程5500处，完成土石方450万立方米。新增农田有效灌溉面积250亩；年末农业机械总动力395736千瓦，增长8.4%。

新农村建设稳步推进。全县共有40个示范村和40个整理村，其中12个示范村和7个整理村纳入了湖南省“千村示范工程”。改造通乡公路31公里，建成通村公路332公里。新增通互联网行政村19个、通电话自然村43个。完成病险水库除险加固工程17座，完成大小渠道清淤、护砌35余公里，实施安全饮水工程29处，解决农村34972人的饮水困难。全县农村外出务工人员15万人；实现在外务工总收入12亿元。

三、工业和建筑业

工业经济加快发展。2009年，全县全部工业增加值51.17亿元，比上年增长25.2%，对经济增长的贡献率为53.5%。其中规模工业增加值36.51亿元，增长30.9%，占全部工业增加值的比重为71.4%。规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增长7.5%；集体企业增长366.3%，股份制企业增长20.6%，外商及港澳台商投资企业下降6%。分轻重工业看，轻工业增长56.8%，重工业增长28.7%。园区规模工业增加值3.3亿元，比上年增长10.4%。全年有色金属采选业增加值增长14.5%；有色金属冶炼加工业增加值下降26.2%；黑色金属矿采选业增加值增长63.8%；食品制造业增加值增长76.8%；通信设备制造业增加值增长108%。

主要产品产量有增有减。规模以上工业产品产量中，原煤399.34万吨，增长194.4%；铁矿石4.7万吨，下降57.5%；铅精矿16328吨，下降2.7%；锌精矿40735吨，增长36.4%；硫铁矿19629吨，下降48.2%；发电量118168万千瓦时，增长949.9%；水泥64.44万吨，增长96.8%；十种有色金属7.6万吨，下降14.8%；白银7.82万千克，下降76.7%。

工业经济效益下滑。全县规模以上工业实现利润7.04亿元，下降1.6%；实现利税13.12亿元，下降14.3%。规模以上工业企业经济效益综合指数为415.1%。