昌吉州阜康市2006年国民经济和社会发展统计公报(2)

商贸流通业发展稳中有升，我市2006年实现社会消费品零售总额74099.7万元，比上年同期增长16.1%。按城乡划分，市级实现社会消费品零售总额52714.7万元，同比增长16.3%，县以下实现21385万元，同比增长15.5%。按行业划分，批发零售业实现56150.7万元，同比增长13.3%；住宿和餐饮业实现15495.3万元，同比增长21.5%；其他行业实现2453.7万元，同比增长59%。

五、邮政、电信、金融、保险

邮电通讯保持良好发展态势。邮政业务收入619万元，电信业务收入6639万元。金融、保险业快速发展，全年各项存款余额达21.7亿元，同比增长13.7%，居民存款余额14.66亿元，人均储蓄余额达9005元，较上年增加685元，实现保险业收入4700万元,同比增长21%。

六、招商引资、税收及财政

投资与发展环境进一步优化，西洽会、乌洽会、投洽会成果丰硕，共签约合同项目32个，项目总投资20.07亿元，合同履约率达100%，落实到位资金6.44亿元。新引进亿元以上项目4个，5000万元以上项目14个。争取国家项目48个，落实国债及上级各类财政补助资金1.14亿元,到位资金9300万元，项目数量和资金总额均创历年新高。

税收和财政收入稳步增长。国税部门完成税收58950万元，增收4461万元，增长8.2%；地税部门完成税收14762万元，增收650万元，增长4.6%。财政收入达到29842万元，较上年增加2044万元，增长7.4%。财政支出达到30747万元，较上年增加4052万元,增长15.2%。

七、教育文化、医疗卫生及环境保护

坚持社会各项事业统筹协调发展。大力发展教育事业,增加教育公用经费，财政统一安排212万元，解决了学校冬季取暖费问题；偿还学校基础设施建设陈欠款678万元，兑现历年教师和学生全部集资款173万元。重奖了教育教学中成绩突出的优秀教师和学生。“普九”工作得到巩固和提高，义务教育入学率达到100%。教育教学质量稳步提高，高考重点本科上线人数突破150人。教育资源整合步伐加快，完成5所中小学校（点）的撤并。教学条件进一步改善,完成了市一中高中教学扩招楼、市职专学生公寓楼和滋泥泉子中心校综合教学楼建设。加大农牧区文化体育基础设施投入力度，完成了2个乡镇文化站和23个村级文化室建设。全面推进数字电视共享工程，投入425万元完成数字电视项目工程建设，数字传输节目达到60套。由45个子网站组成的政府网站群全面开通，日均访问量达到2.5万人次，在全国政府网站效绩评估中名列第41名，全年办理网站“市长信箱”群众来信257件。群众性文化体育活动丰富多彩,百日广场文化活动和全民健身活动蓬勃发展，全年共开展文体活动100场（次），在昌吉州第六届民运会上取得了四金两银两铜的好成绩。

城乡医疗条件得到明显改善，市医院外科楼、中医院住院部和8个村级卫生所建成并投入使用。疾病预防和卫生监督工作得到加强。人口和计划生育工作继续加强，市属人口出生率控制在8.08‰以内。

环境保护力度加大，环境质量不断提高。国土资源管理取得新进展，我市成功列入“全国基本农田保护建设示范区”。投资55万元建成甘河子气象站，气象服务水平进一步提高。

八、劳动就业、社会保障及公共安全

农牧民人均纯收入5680元，增加425元。城镇居民可支配收入8736元，增加889元。在岗职工年平均收入17411元，增加3567元。完成自治区级可持续发展试验区建设，培训农牧民技术骨干7000余人，普及性培训率达到97%以上。拓宽就业再就业领域，完成就业培训5864人，安置城镇各类失业人员3086人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。制定出台《阜康市退伍军人安置办法》，安置城镇退伍军人73名。

不断加大城乡困难群众的帮扶和救助力度，通过财政拨款、单位帮扶、社会募集等多项措施，全年投入救助资金近700万元，募集社会各类捐款41.2万元。对特困群体就医、就业、就学和冬季取暖等方面进行救助帮扶，发放各类补助金270万元，受益人数达2620人;城乡弱势群体医疗救助工作正式启动，2041人纳入救助范围；城市低保做到应保尽保，发放低保金137万元，1360人享受低保;投入220万元完成三座敬老院新建改建工程，农村五保户、孤寡老人生活条件明显改善。落实国家、市级财政资金250.8万元，5800多名在城区就读的农村户籍、城镇低保家庭、残疾学生和少数民族学生同等享受到了“两免一补”政策。发放2006年洪水受灾农田补助和农户生活补助资金33万元。安排资金26万元，对565户弱势群体进行了冬季生活燃料补助。完成抗震安居工程建筑面积22万平方米，2713户农牧民和城市居民喜迁新居，其中贫困残疾人61户。

我市成功列入国家农牧区新型合作医疗试点县市，惠及6万余名群众的新型农牧区合作医疗制度顺利启动，农牧民参合率达到85%。进一步扩大养老、医疗等社会统筹面。启动了事业单位养老保险，4204人参保；参加企业养老保险11604人，较上年增加2449人；参加医疗保险14961人，较上年增加901人；参加工伤保险8823人，较上年增加4513人。兑付医疗改革前职工超支医药费148万元。全额补足历年职工住房公积金政府配套资金364万元。

进一步加强平安创建工作，在市区重点部位安装电子监控设备27个，并完成监控中心建设，技术防范能力得到加强。不断加大市场监管执法力度，累计检查市场352次，查处违法违规案件363起，涉案金额272万元，有效维护了人民群众的利益。