锡林郭勒盟乌拉盖管理区2004年国民经济和社会发(2)

招商引资成效显著。全年新批引进项目18个，引进国内盟外资金7140万元，比上年增长32.7%；直接利用外资108.7万美元，比上年增长24.9%。

草原旅游业得到较快发展。年内新建旅游景点1个，接待游客11513人次，比上年增长43.7%；实现旅游收入135万元，比上年增长37.7%。

八、财政、金融和保险业

财政收入持续快速增长。2004年，管理区财政总收入1459万元，同比增长30.5%。其中，上划中央税收及所得税174万元，比上年增长107.14%；地方财政收入1211万元，比上年增长22.08%。

财政支出结构进一步改善，有力地支持了各项事业的发展。全年财政总支出5253万元，同比增长106.4%，其中，科技三项费支出17万元，增长30.8%；抚恤和社会福利救济支出738万元，比上年增长17倍；社会保障补助支出277万元，增长37.1%；城市维护费支出233万元，增长237.7%。

金融信贷稳步增加。年末，管理区金融机构各项存款余额8789万元，比上年增长8.4%，其中，企业存款余额885万元，比上年增长43.7%，城乡居民存款余额7904万元，比上年增长5.5%。银行各项贷款余额6439万元，同比增长5.9%，其中：住房贷款1925万元，同比增长18.2%，农业贷款1983万元，同比下降3.7%。

九、文化、教育、卫生

文化事业健康发展。2004年，管理区紧抓“建设文化大盟”之契机，全面加强文化建设，文化事业取得新的进展。全年，共举办各类文化活动12次，组织大型文艺演出2台。截止2004年末，开区共拥有各类文化事业机构1个，基层文化站3个。有线电视台7座，有线电视用户1980户，卫星地面接收站3座，无线广播发射站1所，无线电视覆盖率达88%。年内，完成了管理区电视台与哈、贺两场有线电视站的连接，使管理区自办台的收视率得到了很大的提高。

教育事业全面发展。管理区现有全日制普通中小学7所，其中：中学2所，小学5所。年末，在校学生1989人，其中，中学在校生677人，小学在校生1312人。适龄儿童入学率达100%。

办学条件进一步改善。年内，新增教学用房4161平方米（第一小学教学楼）。添置各类教学及学生用书1.2千册，图书藏量小学达13.8千册，中学达10.4千册。各类教学实验室配备齐全，各类实验平均开出率小学达92%，中学达80%。教师队伍继续加强。7所中小学现有专任教师167人，其中：中学72人；小学95人。在专任教师中，大专及其以上学历的教师占教师总数的89.8%。

卫生事业不断发展。目前，管理区共拥有各类卫生医疗机构5个，其中医院、卫生院3所，拥有病床74张。卫生技术人员83人，其中：医生51人。个体诊所4个，从业人员8人。

十、环境保护

坚持可持续发展战略，草原生态建设和防沙治工作取得新进展。2004年，管理区实行春季休牧和全年禁牧的草场面积637.85万亩，其中，春季休牧614.48万亩，全年禁牧　　23.37万亩，休牧、禁牧覆盖率达100%。年内，投资800万元，实施生态建设项目４个，完成沙源治理面积13.31万亩，其中，人工种草2万亩；围栏封育9.51万亩；基本草牧场建设1万亩；小流域治理0.8万亩。

十一、人口、人民生活和社会保障

2004年末，管理区总人口18321人，比上年增长8.4%，其中，汉族人口14059人；蒙古族人口4013人；其他少数民族人口249人。全年出生人口198人，出生率10.82‰，死亡人口57人，死亡率3.12‰，自然增长141人，自然增长率7.7‰。

人民生活进一步改善。2004年，管理区城镇居民可支配收入5785元，同比增长501元，增长9.5%。城镇居民人均累计消费4537元，比上年增长6.1%，其中，食品类人均消费1803元，比上年增长11.6%，仍为居民消费支出中的最大项，占消费总支出的40%（恩格尔系数）。城镇人均住房面积25.31平方米。

社会保障事业稳步推进。2004年，管理区参加基本养老保险2458人，比上年增长22%，其中在职职工645名，社会参保人员593名。共为634名离退休人员发放养老金586.6万元，养老金发放率达100%。参加基本医疗保险1034人，全年共发放医疗保险金56万元。失业保险参加人数1125人。

社会福利事业继续发展。目前，管理区共拥有社会福利机构1家，总床位数24张，共收养3人。全年享受最低生活保障人数594人，其中，城镇575人，农村19人。全年共发放最低生活保障金53.5万元。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、公报中国民生产总值和各产业增加值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、恩格尔系数是指食品支出总额占生活消费支出总额的比重。