益阳市赫山区2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕”保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础“的整体要求，加大争取政策支持和落实力度，加大招商引资和项目建设力度，加大推进”一化三基“、调整产业结构力度，为应对世界金融危机、确保经济社会又好又快发展作出了努力。全年经济平稳较快发展，质量效益显著提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，社会事业全面发展。

一、综  合

经济平稳快速发展。2009年，据经普数据修订，全区生产总值118.0亿元，增长13.2%。其中第一产业增加值22.4亿元，增长5.6%；第二产业增加值47.7亿元，增长21.3%；第三产业增加值47.9亿元，增长9.2%。按常住人口73.84万人计算，人均生产总值为15983元，增长10.0%。在全区生产总值中，三次产业结构由上年的20.1∶38.8∶41.1调整为19.0∶40.4∶40.6，一、二、三次产业结构与上年比较，第一产业比重下降1.1个百分点，第二产业上升1.6个百分点，第三产业下降0.5个百分点。

”三化“进程稳步推进。工业持续较快增长，农业产业化稳步推进，城镇化建设步伐加快。全部工业增加值增长22.2%，占全区生产总值的比重为35.2%，比上年提高1.4个百分点，对经济增长的贡献率达到55.8%，拉动经济增长7.4个百分点。规模工业企业达150家，产值达135.0亿元，比上年增加28.9亿元。农业产业化进程较快，全区有农民专业合作组织21家，农业产业化经营企业640家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业6家。华林实业、粒粒晶米业、佳佳米业、金浩油中王、湘茗茶业、中晶畜牧科技公司等骨干企业进一步做大做强。2009年全区城镇化率达到58.12%，比上年提高1.17个百分点。

和谐社会建设成效显著。省为民办实事31个考核项目全面完成目标任务，其中10个考核项目超额完成任务。完成残疾人职业技能及实用技术培训人数185人；建设义务教育合格学校4所；建设农村党员干部现代远程教育工程——文化共享工程站点253个；免费送戏下乡60场；建设农家书屋28家；新增城镇就业人员5691人；城镇零就业家庭100%实现动态就业援助；完成农村贫困家庭转移就业援助1200户；城镇居民医保参保人数22.06万人；建设乡镇卫生院3所；新型农村合作医疗住院补偿率40.1%；全面启动新型农村合作医疗统筹试点；改扩建乡镇敬老院2所；城镇低保对象月人均补助达108元；农村低保对象月人均补助达45元；城镇廉租住房保障户5959户；新建乡镇到村水泥（沥青）路111.3公里；商品材采伐指标入村到户率达100%；配合完成城市污水处理率达67%；配合完成城市生活垃圾无害化处理率达100%；解决农村饮水不安全人数30168人；完成病险水库除险加固4座；建设农村清洁工程示范村2个；新建农村综合信息服务示范点5个；新增通宽带行政村15个；新建农村沼气池936口；建设农民专业合作社省级示范点1个；计划生育家庭特别扶助金发放到位率100%；符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率100%；城市电子防控系统建设安装监控摄像机30个；完成洞庭湖区无房专业捕捞渔民安居35户。

安全生产形势稳定。全区生产事故死亡人数14人，比上年减少10人，且全部为道路交通死亡。亿元生产总值死亡人数0.12人，比去年减少0.14人。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量仍然偏小，经济结构不够合理；工业化水平低、经济增长方式粗放；农村和农业基础依然薄弱，农民持续增收后劲不足。社会保障能力不强，就业再就业形势仍然严峻；企业融资困难、生产成本增加。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。2009年，全区耕地面积59.19万亩，比上年增加700亩，全年农作物播种面积134.03万亩。全区粮食播种面积108.24万亩，增长3.4%，其中稻谷播种面积104.48万亩。油料种植面积9.39万亩。棉花种植面积900亩。蔬菜种植面积12.50万亩，增长2.84%。粮食总产量44.73万吨，增长1.82%，其中稻谷产量44.01万吨，增长0.64%。全年出栏牲猪91.05万头，增长8.2%；出笼家禽312万羽，增长11.5%；水产品产量1.91万吨，增长4.5%。茶叶2379吨，增长4.3%；蔬菜30.61万吨，增长6.9%。高效益的经济作物和其他农作物面积有所增长。种植业增加值占第一产业增加值的比重为46.1%。养殖业增加值占第一产业增加值的比重为42.6%。

农业综合生产能力继续提高。完成水利工程2338处；完成七里村水库、石坝口水库、关圣坝水库、长塘水库等四座小I型水库的除险加固工程；完成人饮安全工程544处，其中集中供水工程5处，分散供水工程539处，共涉及8个乡镇11225人；完成鱼形山水库灌区末级渠系配套工程；完成新河排区9处骨干泵站更新改造工程；完成总长度3690米的资江大堤高丰段、小河口段护坡工程；完成人民大闸、团洲闸、杨堤闸等处险工程；完成黄杆湖护坡工程；完成曹家坡、寒牛、黄蜂塘、道子冲、高冲、东风冲、杨柳冲、金盆、罗庵塘、金龟塘等10座小II型水库除险加固工程。

三、工业和建筑业

工业生产增长较快。全区工业增加值415881万元，比上年增长22.2%。其中：规模以上工业378635万元，增长24.6%。规模以上工业实现总产值1349647万元，增长27.3%，其中集体工业总产值91679万元，增长27.4%，股份制工业总产值818000万元，增长32.6%，外商及港澳台投资工业总产值117619万元，增长35.4%，其他经济类型工业总产值44028万元，增长18.9 %。规模工业中：轻工业产值478911万元，增长25.1%，重工业产值870736万元，同比增长28.5%。大中型工业产值 224377万元，同比增长19.0%。

主要工业产品产量显著增长。据规模以上工业企业统计，大米加工680991吨，增长40.8%；精制食用植物油26092吨，增长18.0%；水泥159.0万吨，增长23.8 %；中成药29311吨，增长218.6%；饮料酒21800千升，增长60.3%；发动机172000千瓦，增长68.5%；电子元件351704万件，增长14.0%。