昌江县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

文化事业再创新绩。全县共有艺术表演团体1个，文化艺术馆1个，图书馆1个，影剧院1个。积极组织县歌舞团文化下乡30场，观众达5万多人次，同时开展面向农村、服务农民的“电影三下乡”活动和学校爱国主义教育电影活动，共放映电影1242场，观众达32.7万人次，收到良好的文化教育效益。精心组织县歌舞团创作、排演一批精品作品。在全省少数民族歌手大奖赛上，《黎家心花开》获一等奖；《好人交情不用媒》获全国“金嗓子”杯山歌邀请赛二等奖；在东方市举行的全省东西南北中广场文艺会演中，《秋千歌》、《律动竹竿》、《好人交情不用媒》等3个节目获得二等奖。

完成全县非物质文化遗产普查成果汇编工作。羊拜亮（黎族原始手工制陶技艺）、刘败崖福（黎族并染技艺）、梁美荣（军话民歌）、黄向锋（黎族传统游戏与体育竞技）、吉求标（黎族民间故事）、张色太（黎族木棉纺织技艺）共6人，被县人民政府发文公布为我县第一批县级非物质文化遗产传承人。其中，我县黎族农民刘败崖福参加由省委宣传部、省文体厅、省文联和海南日报报业集团共同举办的“蓝海鑫城杯·海南首届民俗工艺展”，被评为"海南民间艺术大师"称号。我县申报的黎族民间故事、黎族传统游艺与体育竞技、黎族并染技艺共3个项目，被海南省人民政府发文公布为省第三批省级非物质文化遗产名录。

积极开展群众性体育活动，体育事业取得新成绩。成功举办昌江县元旦足球邀请赛、昌江县农民迎春体育运动会。组织少年田径、少年乒乓球、足球等3个项目参加全省比赛，获得1个第一名、2个第二名、3个第三名、4个第四名、1个第五名的好成绩。其中，男子乒乓球团体蝉联全省亚军，足球队获全省“体育道德风尚奖”。组织昌江太极拳代表队参加在河南省焦作市举办的第五届中国·焦作国际太极拳交流大赛，获得3块金牌、11块银牌、8块铜牌。

九、卫生、环境保护和安全生产

卫生事业稳步发展。2009年全县卫生机构26个（不含门诊、所），病床位603张，各类卫生技术人员812人，其中执业（助理）医师277人，注册护士315人，药师（士）47人，技师（士）54人，其他技术人员117人。年末全县有疾控中心1 个、妇幼保健站1个，专科防治机构2个，农村乡（镇）卫生院11个。行政村卫生室覆盖率100%，计划免疫 “八苗” （卡介苗、糖丸、白百破、麻疹、乙脑、流脑、甲肝、乙肝）全程接种率保持100%。

环境保护与建设总体保持良好。年末我县有国家三级环境监测站1个，环境监测人员14人，国家级自然保护区1　　 个，面积29980公顷。环境空气质量符合国家规定标准；石碌河水质总体处于良好状态，满足地表水Ⅲ类标准；石碌水库水质符合作为饮用水水质标准；县城石碌镇区域环境噪声年平均等效声级值达国家一类区（居民文教区）标准。

坚持节能减排，大力发展生态经济。在招商引资工作中，提高对高耗能、高排放、高污染项目的准入门槛。对我县铁矿石加工、水泥制造等重点企业，积极推行循环经济发展模式，取得良好的经济效益和社会效益。华盛水泥有限公司等企业投资建设余热发电站等多个节能减排项目，极大地节约用电、用煤和减少二氧化碳排放量，有效促进了企业可持续发展。

淘汰落后生产工艺。淘汰了鸿启叉河水泥分公司￠3.0×10M机械化立窑生产线，年减少SO2排放2242.313吨，实行污物排放总量控制，与重点工业企业签订减排责任状，落实“十一五”期间主要污染物排放总量控制指标工作。确保重点污染每月监察一次、每季度监测一次。抓好昌江糖厂、大风糖厂、金林橡胶加工厂污染源自动监控系统和环境应急能力建设，确保重点污染源稳定达标排放。经核算，2009年，我县COD和SO2排放量分别为4359.63吨、1683.68吨，COD排放量超过4155吨的总量控制指标，SO2排放量达到1800吨的总量指标要求。

安全生产控制指标有增有减，总体成绩稍好于往年。全年全县共发生各类安全生产事故64起，同比下降1.5%；死亡15人，比省下达的指标少死亡3人，同比上升36.4%；受伤64人，同比下降1.5%；造成直接经济损失129.17万元，同比上升184%。其中，工矿商贸事故31起，同比上升3.3%；死亡4人，与省下达指标少1人，同比上升100%，受伤27人，同比下降3.6%；直接经济损失123万元，同比上升208%。铁路交通事故0起，比省下达指标少死1人，同比下降100%。道路交通事故22起，同比上升4.8%；死亡11人，比省下达指标少死1人，同比上升22.2%；受伤35人，同比下降2.8%；直接经济损失4.43万元，同比上升8.8%。消防火灾11起，同比下降21.4%；直接经济损失1.74万元，同比上升20.8%。较大事故0起，比省下达指标少发生一起，同比下降100%。此外，危险化学品、水上交通、民爆物品、烟花炮竹、食品卫生、特种设备、农机和学校等行业和领域保持了零事故。

十、社会主义新农村建设

社会主义新农村建设取得可喜成绩。坚持生态立县，把生态文明与人居环境建设结合起来，大力推进文明生态村创建活动。2009年县财政共投入文明生态村建设资金1150万元，整合涉农资金2530万元，完成17个村的创建和10个村的巩固完善工作，建成文明生态村宣传文化室9个，建设农家书屋10个和流动书屋1个，篮球场和戏台一批。截止2009年，全县共建成文明生态村达到135个，占全县自然村的76.3%，受益群众13.6万人，占农村人口78.6%。文明生态村创建工作走在全省前列。

十一、人口与计划生育

人口再生产继续向低生育水平转变，各项工作指标完成情况在预期范围内。今年我县期初总人口25.29万人，期末总人口25.1万人（注：期初人口比期末人口高是因为今年8、9月对我县人口计生基础信息库进行了集中清查，清理了2000多重复人口），共出生人口3703人，出生率14.7‰；自然增长人数2827人，自然增长率11.25；符合法定出生人数　3570人，符合法定生育率96.49%，出生男婴1977人，女婴1726人，出生人口性别比114.54；死亡人口876人，人口死亡率3.54‰，比上年上升0.41个千分点；全年完成社会抚养费征收46.96万元，完成“四术” 2390例，其中结扎805例，上环1441例，综合节育率80.23%。

十二、劳动就业、社会保障和人民生活

从业人员增多，社会保障力度加大，城乡居民生活水平继续提高，居民居住条件明显改善，民生工程成果凸显。全年全县城镇新增就业人员1935人，完成全年任务的227%；城镇失业人员实现再就业421人，完成全年任务的120%；援助“4050”人员再就业89名，完成全年任务的104%，超额完成省下达我县的目标任务。办理失业登记人数326人，城镇登记失业控制率1.7%；农村劳动力转移就业4711人，完成全年任务的157%。