巴音郭楞州2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

十一、安全生产

据自治州安全生产监督部门统计：2009年，全州各类安全事故死亡人数229人，亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.43人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数21人；交通事故死亡人数202人，道路交通万车死亡人数为8.36人；煤矿生产安全事故死亡人数4人，煤矿百万吨死亡率为1.21%。

十二、人口、人民生活

年末全州户籍人口129.32万人，比上年末增加3.90万人。全州人口出生率为13.74‰，死亡率4.14‰，自然增长率9.60‰。

人口主要构成情况        单位：万人

指      标

年末数

比重（%）

全州总人口

129.32

100

按户口性质分

非农业人口

62.93

48.7

农业人口

66.39

51.3

按性别分

男性

67.38

52.1

女性

61.94

47.9

按族别分

少数民族

56.52

43.7

蒙古族

4.94

3.8

维吾尔族

43.88

33.9

汉族

72.8

56.3

按区域分

地方

107.7

83.3

农二师

21.62

16.7

城镇居民生活水平稳步提高。2009年，州委、州政府高度重视改善民生，以“保民生”作为“保稳定”的基础，在社会发展和社会保障领域共计投入财政资金32.8亿元，占财政一般预算支出的49.3%。出台了多项惠民政策，加强技术培训、促进就业、增加收入，使城镇居民可支配收入继续保持稳步增长。据城镇住户抽样调查资料显示，全年城镇居民人均可支配收入12500元，增长8.6%；在岗职工年平均货币工资29082元，比上年增加4699元，增长19.3%。

十三、就业和社会保障

2009年，全州实现城镇就业再就业2.96万人。城镇登记失业率为3.24%。社会保障事业扎实推进，2009年全州参加城镇企业基本养老保险参保人数10.9万人，比上年增加827人，征缴养老保险基金4.93亿元，比上年增加7147万元，发放养老金额4.2亿元，比上年增加8922万元；失业保险参保人数12.08万人，比上年增加13649人，征缴失业保险基金7032万元，比上年减少505万元，发放失业救济金额910万元，比上年减少135万元；基本医疗保险参保人数19.38万人，比上年增加1.77万人，征缴基本医疗保险基金4.1亿元，比上年增加7127万元，支出医疗保险费2.93亿元，比上年增加8232万元；工伤保险参保人数10.77万人，比上年增加2.08万人，征缴工伤保险基金1476万元，比上年增加57万元；生育保险参保人数11.77万人，比上年增加1.88万人，征缴生育保险基金2571万元，比上年增加358万元；征缴离退休人员医疗费558万元，比上年减少126万元。新型农牧区合作医疗全面推行，2009年参加新型农村合作医疗农牧民37.37万人，参合率达到94.4％，农村中小学生全部转入城镇医疗保险。

全州享受城镇居民最低生活保障人数3.6万人次，全州有社会福利院2家，拥有床位250张，收养228人；敬老院13所，集中供养2187人。筹集福利彩票公益金920万元，接受社会捐赠超过630万元。

十四、资源利用与环境保护

全州建设占用耕地223.36亩，比上年增长75%。土地整理复垦开发补充耕地2.26万亩，增长72%。当年新增加耕地62.84万亩。新发现大中型矿产地7处，其中：金属矿产地6处，非金属矿产地1处。

全州全年平均降水量69.3毫米，比上年减少26.3毫米。全年总用水量27.21亿立方米，比上年下降1.3%，农田水利建设总投资6.9亿元，比上年增长43.8%，新增高新节水灌溉面积61.67万亩，达到218.93万亩。

全州工业废水排放总量6605万吨，比上年增加745万吨；二氧化硫排放量32327吨，比上年增加1928吨；工业固体废物产生量96万吨，较上年增加8万吨，工业废水治理设施处理能力25.24万吨/日，比上年增加9.96万吨/日；工业废水排放达标率72%，工业废气治理设施处理能力达到417万标立方米/时，工业固体废物处置和综合利用量达70万吨，较上年增加6.3万吨，工业固体废物综合利用率达69%，当年竣工工业污染治理项目 6个，共投资 9906万元；城市生活污水处理能力20.9万吨/日，处理率达95 %。全州城市居民饮用的自来水均符合国家标准饮用水。大气环境污染特征仍为沙尘煤烟混合型污染，总体污染程度与上年相比有所好转，空气质量达Ⅰ、Ⅱ级的天数为306天，比上年减少16天，占全年监测总天数的84.3%。

全州城镇（不含建制镇）建成区绿地率35.56%，比上年提高0.5个百分点，绿化覆盖率达到38.66%，比上年提高0.66个百分点。人均公共绿地面积9.32平方米，比上年增加0.3平方米。

全州共完成绿化造林面积20.7万亩，零星（四旁）植树74.9万株。全州森林覆盖率达到1.91%。全州有自然保护区6个，面积为12.49万平方公里，其中：国家级自然保护区4个，自治区级自然保护区1个，县级自然保护区1个。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。

4、公报中所有数据均包含农二师数据。