永州市江华县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

保民生实现新跨越。社会救助体系逐步完善，救助水平持续提高。城市低保实现了动态管理下的应保尽保，月保障对象达到3009户5930人，累计发放保障金1035.4万元。农村低保初步实现了对因病、因残、因年老体弱等重点特困家庭的应保尽保，月保障对象10536户25100人，累计发放低保金1458.5万元。五保供养标准稳步提高，目前，全县有五保供养对象3086人，年发放五保供养金224.5万元。医疗救助开展顺利，实施了以资助救助、门诊救助、住院救助、临时医疗救助和慈善医疗援助“五位一体”的城乡医疗救助模式，全年累计救助城乡困难居民666人，发放医疗救助金145万元。为五保户、低保户资助新农合参合资金36万元。建立健全了临时救助制度，全年共救助1.1万人次。救助城市流浪乞讨人员158人次。强化救灾应急体系建设，协调推进防灾减灾工作，救灾应急能力逐步提高，共下拨自然灾害生活救济金244万元，发放救灾大米90吨、棉被1200床、棉衣等衣物1000套，蚊帐300床，基本解决了五保户、受灾户、特困户等困难群众的基本生活。全面完成农村危房改造任务。帮助873户困难家庭、2620人解决了住房问题。优抚安置政策落实到位，进一步提高了重点优抚对象抚恤补助标准，对21名2007年城镇退役士兵进行了安置，安置率100%。社会福利事业扎实开展，全年共为10名肢残困难群众无偿安装假肢矫形器，启动了以阳华社区居家养老为主的养老服务社会化试点工作，开展农村综合性老年福利服务中心示范工程建设。走访慰问了14名百岁老人、60名长寿老人，为500位老人办理了《湖南省老年人优待证》，全县百岁老人长寿保健补助费按时足额发放，合法权益得到有效保障。

年末全县在岗职工数18002人，同比增长3.8%；在岗职工年平均工资21574元，增长4.0%；城镇居民人均可支配收入11246元，比上年增加1189元，增长11.8%，城镇居民人均生活消费支出8061元，增长14.4%；农民人均纯收入达2204元，比上年增加144元，增长7.0%，农村居民人均生活消费支出1758元，下降2.7%。

全年共办理结婚登记4765对，离婚登记550对，补领结婚登记410对，登记合格率100%，县民政局婚姻登记处被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”荣誉称号。

十二、资源环境和安全生产

资源管理进一步加强。全年共出让土地32.75万平方米，实现出让金1.25亿元；建设占用耕地595亩，开发补充耕地1319亩，新增耕地724亩，年末耕地面积38.35亩；审批农村个人建房用地2001宗21.44万平方米、审批城镇个人建房189宗2.59万平方米、审批项目用地30宗27.84万平方米；办理国有土地使用权初始登记594宗28.84万平方米，转让登记256宗7.96万平方米，其他登记22宗0.27万平方米；办理集体土地使用权发证740宗8.96万平方米；办理他项权利登记发证298宗86.6万平方米，为工商业融资近2亿元。

环境保护事业发展加快。全年财政投入环境保护资金887万元，比上年增加75万元，完成限期治理项目1个，投资50万元。工业废水排放达标率为75.6%；比上年提高11.7个百分点；工业固体废物综合利用率为100%，比上年提高0.1个百分点。

安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全生产事故65起，同比减少1起，死亡人数11人，同比减少2人，分别比上年下降1.5%、15.4%；受伤30人，直接经济损失101.32万元，亿元GDP生产安全事故死亡率为0.28，下降28.2%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率为零，下降100%；道路交通万车事故死亡率为1.42，同比持平。

注：1.本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2009年江华统计年鉴》为准。

2.本公报发布之前提供使用的数据，如有出入，应统一到公报上来。

3.生产总值和各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

4.社会发展有关指标由相关部门提供。