自贡市沿滩区2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生保健工作稳定发展，卫生机构和技术人员全面优化，城市卫生、农村卫生、公共卫生三级医疗防保网建设得到巩固和完善，城乡医疗条件继续改善，公共卫生资源更加优质，医疗服务水平进一步提高。截止年底全区卫生机构（包括医院、卫生院及医疗站）209个，同比精减了3.24%，病床586张，同比增长12.26%，卫生技术人员842人，同比下降3.88%，其中：执业医师、执业助理医师312人、注册护士154人，同比分别下降3.7%和上升12.4%。医院2个，卫生技术人员169人，同比下降1.17%；卫生防疫机构1个，卫生技术人员28人，同比下降17.65%；妇幼保健机构1个，卫生技术人员29人，与上年持平；乡镇卫生院13个，卫生技术人员266人，同比下降5%；村设医疗点167个，乡村医生和卫生员314人，与上年持平。

文化体育事业和广播电视事业继续发展。群众文化活动丰富多彩，全民体育健身活动广泛开展，文学艺术创作繁荣活跃。2009年举办大型群众文化体育活动9次，同比提升28.57%，创作文学艺术作品300余件，同比提高25%，其中：获市级以上奖励作品133件，同比提高1.05倍；全区有线电视用户达30318户，同比增加2585户，增长9.32%，许可经营网吧30家，城乡互联网络建设得到积极发展。

人口和环境保护

计划生育工作继续取得成效，2009“项目实施年”深入开展，进一步深化计划生育村民自治，积极兑现农村独生子女父母奖励扶助政策，群众生育观念进一步转变，全区计划生育率达到86.1%。人口低速增长，2009年全区出生人口3533人，人口出生率为9.1‰；死亡人口2462人，人口死亡率为6.34‰；人口自然增长率为2.76‰，低生育水平得到巩固。全区年末总人口392895人，其中：农业人口310766人，非农业人口82129人，人口性别比为106.5。全年常住人口33.55万人，与上年基本持平。

环境保护工作得到加强。2009年，全区环境保护工作继续以减少和控制排污总量、改善环境质量、确保环境安全为根本出发点，进一步加大环境监管力度，严格执行环境影响评价及“三同时”制度，一手抓新污染控制，一手抓老污染治理，继续巩固工业污染源达标排放成果，加强重点控制污染源专项检查和釜溪河污染综合整理，城市环境综合整治和生态环境保护取得新的成效，区容区貌、农村面貌和厂容厂貌大为改观。全年环境污染治理完成投资总额2329万元，与上年基本持平，工业固体废物综合利用率为99.85%，提高0.53个百分点，饮用水源水质达标率高达94.8%，提升5.8个百分点。工业废水排放达标率95.38%、工业烟尘排放达标率85.82%、城镇生活污水处理率83%，与上年相比均持平。

人民生活社会保障和社会治安

城镇在岗职工人数和工资下降（原因是统计口径发生变化，部分单位纳入了该统计范围外的私营企业统计所致），但城乡居民收入不断增加，人民生活质量进一步改善。2009年，城镇单位在岗职工9948人，比上年减少5082人，下降33.8%。其中：国有单位在岗职工4712人，比上年减少236人，下降4.8%；城镇集体单位在岗职工278人，比上年减少1831人，下降86.8%；其他各种经济类型单位在岗职工4958人，比上年减少3015人，下降60.81%。城镇在岗职工工资总额23049万元，下降24%。其中：国有单位在岗职工工资总额12124万元，下降15%；城镇集体单位在岗职工工资总额442万元，下降87.1%；其他各种经济类型单位在岗职工工资总额10483万元，下降17.15%。城镇在岗职工年平均货币工资23216元，增长14%。其中：机关行政单位在岗职工年平均货币工资27339元，增长12.3%；事业单位在岗职工年平均货币工资24864元，增长18.1%；企业单位在岗职工年平均货币工资20928元，增长4.2%。城市居民人均可支配收入11860元，比上年增加1275元，增长12.1％；城市居民人均生活消费支出9141元，增长15.04％，恩格尔系数为45.5%，与上年基本持平。全区农民人均纯收入5031元，比上年增加377元，增长8.1%；农民人均可支配收入4728元，比上年增加334元，增长7.6%；农民人均生活消费支出3184元，增长3.41%，恩格尔系数由上年的64.43%下降为51.88%。

社会保障工作继续加强。到2009年底全区纳入城镇居民最低生活保障对象的人数10345人，比上年增加462人，农村居民最低生活保障对象的人数9397人，比上年增加297人，基本做到了应保尽保。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇失业情况进一步好转。全区参加基本养老保险的职工人数10098人，比上年增加1794人；参加基本医疗保险的职工人数13283人，比上年略增；参加失业保险的职工人数3543人，比上年减少144人；城镇登记失业人数2980人，比上年减少868人，失业率由上年的4.1%下降到3.87%。农村新型合作医疗工作取得突破性进展，农民从中获得较大实惠。截止年底参加农村医保人数达295336人，参合率达95.28%，比上年提升0.42个百分点。

社会治安继续保持良好状况，交通安全事故令人堪忧。全区刑事案件发案数302件，同比减少44件，下降12.72%，破案数152件，破案率50.33％，比上年下降3.97个百分点；犯罪人数100人，比上年增加24人；民事案件发案数439件，比上年减少75件；发生公共安全事故412起，比上年减少7起，下降1.67%，死亡人数由上年的15人下降至12人，全年虽无重特大安全事故发生，但交通安全事故发生391起，比上年增加142起，飙升57.03%，车祸造成9人死亡、328人受伤和9.97万元的经济损失，车患现象应引起社会各界高度关注。

注：1、公报中各项数据为辖区正式年报数，经省、市有关部门审查核定。

2、公报中国内生产总值及各项产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。